各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局：??

　　為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，防止稅收流失，根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對在國際組織駐華機(jī)構(gòu)、外國政府駐華使領(lǐng)館和外國駐華新聞機(jī)構(gòu)中工作的中方雇員和外籍雇員個(gè)人所得稅管理問題明確如下：??

　　一、根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》和國際組織有關(guān)章程規(guī)定，對于在國際組織駐華機(jī)構(gòu)、外國政府駐華使領(lǐng)館中工作的中方雇員和在外國駐華新聞機(jī)構(gòu)的中外籍雇員，均應(yīng)按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。??

　　二、根據(jù)國際慣例，在國際組織駐華機(jī)構(gòu)、外國政府駐華使領(lǐng)館中工作的非外交官身份的外籍雇員，如是“永久居留”者，亦應(yīng)在駐在國繳納個(gè)人所得稅，但由于我國稅法對“永久居留”者尚未作出明確的法律定義和解釋，因此，對于僅在國際組織駐華機(jī)構(gòu)和外國政府駐華使領(lǐng)館中工作的外籍雇員，暫不征收個(gè)人所得稅。??

　　在中國境內(nèi)，若國際駐華機(jī)構(gòu)和外國政府駐華使領(lǐng)館中工作的外交人員、外籍雇員在該機(jī)構(gòu)或使領(lǐng)館之外，從事非公務(wù)活動(dòng)所取得的收入，應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。??

　　三、根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定，對于在國際組織駐華機(jī)構(gòu)和外國政府駐華使領(lǐng)館中工作的中方雇員的個(gè)人所得稅，應(yīng)以直接支付所得的單位或者個(gè)人作為代扣代繳義務(wù)人，考慮到國際組織駐華機(jī)構(gòu)和外國政府駐華使領(lǐng)館的特殊性，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫不要求國際組織駐華機(jī)構(gòu)和外國政府駐華使領(lǐng)館履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)。??

　　四、鑒于北京外交人員服務(wù)局和各省（市）省級人民政府指定的外事服務(wù)單位等機(jī)構(gòu)，通過一定途徑能夠掌握在國際組織駐華機(jī)構(gòu)、外國政府駐華使領(lǐng)館工作的中方雇員受雇情況，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條規(guī)定，各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可委托外交人員服務(wù)機(jī)構(gòu)代征上述中方雇員的個(gè)人所得稅。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與外事服務(wù)單位聯(lián)系，及時(shí)辦理國際組織駐華機(jī)構(gòu)和外國政府駐華使領(lǐng)館中方雇員個(gè)人所得稅委托代征手續(xù)。??

　　五、接受委托代征個(gè)人所得稅的各外事服務(wù)單位應(yīng)采取有效措施，掌握國際組織駐華機(jī)構(gòu)和外國政府駐華使領(lǐng)館中方雇員受雇及收入情況，嚴(yán)格依照法律規(guī)定征收解繳稅款，并按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)信息。??

　　六、北京、上海、廣東、四川等有外國駐當(dāng)?shù)匦侣劽襟w機(jī)構(gòu)的省（市）地方稅務(wù)局應(yīng)定期向省級人民政府外事辦公室索要《外國駐華新聞媒體名冊》，了解、掌握外國駐當(dāng)?shù)匦侣劽襟w機(jī)構(gòu)以及外籍人員變動(dòng)情況，并據(jù)此要求上述駐華新聞機(jī)構(gòu)做好中外籍記者、雇員個(gè)人所得稅扣繳工作。

國家稅務(wù)總局
二○○四年六月二十三日