第一條　為了加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種管理，防止陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種入侵，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）和國(guó)家有關(guān)制定，制定本辦法。

　　第二條　實(shí)施引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量審批的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種，是指自然分布在境外的陸生野生動(dòng)物活體及繁殖材料。

　　第四條　引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其逃逸、擴(kuò)散，避免對(duì)自然生態(tài)造成危害。

　　第五條　需要從境外引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）申請(qǐng)報(bào)告、進(jìn)出口申請(qǐng)表及進(jìn)口目的的說(shuō)明；

　　（二）當(dāng)事人簽訂的合同或者協(xié)議，屬于委托引進(jìn)的，還應(yīng)當(dāng)提供委托代理合同或者協(xié)議；

　　（三）證明具備與引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)的有效文件或者材料，以及安全措施的說(shuō)明；

　　（四）所在地省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門的書面意見(jiàn)。

　　申請(qǐng)首次引進(jìn)境外陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交證明申請(qǐng)人身份的有效文件和擬進(jìn)行隔離引種試驗(yàn)的實(shí)施方案。

　　第六條　申請(qǐng)材料齊全且符合下列條件的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定：

　　（一）具備與引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)；

　　（二）具備適宜商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用和科學(xué)研究外來(lái)物種的固定場(chǎng)所和必要設(shè)施；

　　（三）有安全可靠的防逃逸管理措施；

　　（四）具有相應(yīng)的緊急事件處置措施。

　　第七條　國(guó)家林業(yè)局在收到引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量審批的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，即時(shí)出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可受理通知書》；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》；對(duì)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　第八條　國(guó)家林業(yè)局作出行政許可決定，需要舉行聽(tīng)證或者組織專家評(píng)審，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)，出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審?fù)ㄖ獣罚⒙?tīng)證或者專家評(píng)審所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。

　　聽(tīng)證和專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。

　　第九條　國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，出具《國(guó)家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國(guó)家林業(yè)局不予行政許可決定書》，并告知申請(qǐng)人。

　　在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國(guó)家林業(yè)局行政許可延期通知書》，并告知申請(qǐng)人。

　　第十條　準(zhǔn)予首次引進(jìn)境外陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離引種試驗(yàn)。

　　隔離引種試驗(yàn)由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門指定的科研機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估通過(guò)后方可繼續(xù)引進(jìn)和推廣。

　　隔離引種試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包含中間試驗(yàn)。中間試驗(yàn)未獲成功的，評(píng)估不得通過(guò)。

　　在自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然生態(tài)環(huán)境特殊或者脆弱的區(qū)域，不得開(kāi)展隔離引種試驗(yàn)。

　　第十一條　禁止開(kāi)展陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的野外放生活動(dòng)。

　　因科學(xué)研究、生物防治、野生動(dòng)物種群結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等特殊情況，需要放生陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種及其繁殖后代、產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。

　　第十三條　陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種發(fā)生逃逸的，被許可人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令其限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施。被責(zé)令限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施而拒絕執(zhí)行的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補(bǔ)救措施，并由被許可人承擔(dān)全部捕回或者采取其他補(bǔ)救措施所需的經(jīng)費(fèi)；造成損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十四條　依法查沒(méi)的陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十五條　國(guó)家林業(yè)局成立陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種咨詢科學(xué)委員會(huì)，負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種管理的科學(xué)論證、評(píng)估和咨詢。

　　第十六條　各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立防范陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種入侵的預(yù)警和應(yīng)急防范機(jī)制。

　　在野外發(fā)現(xiàn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)測(cè)和防治措施。

　　第十七條　省、自治區(qū)、直轄市之間引進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有天然分布的陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十八條　引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書。

　　第十九條　本辦法自2005年11月1日起施行。