院屬各單位，院機關各部門：

　　《中國科學院行政機關一般行政職務及任職條件的暫行規定》已經院長辦公會議討論通過，現發給你們，請結合本單位的具體情況，認真貫徹執行。執行中有什么問題，望及時總結，報院干部局。

　　中國科學院
一九八六年七月十八日

　　中國科學院行政機關一股行政職務及任職條件的暫行規定

　　（一九八六年七月十一日）

　　中國科學院各級行政機關的工作人員是完成科研任務不可缺少的重要組成部分。

　　為發揮行政機關的職能作用和充分調動行政工作人員的積極性、創造性，提高行政管理工作的水平，加強對行政工作人員的考核、培養，建設一支思想作風好，熟悉業務、懂科學、會管理、結構合理的干部隊伍，以保證科學研究工作任務的完成，特制定暫行規定。

　　第一條　關于處、科領導職數的限額

　　1.中國科學院院部及分院機關的處，設正副職一至三人。院部機關的處，編制超過十人的，可增設副職一人。分院機關的處，編制超過十二人的，可增設副職一人。

　　2.中國科學院所屬各單位的處，設正副職一至二人，編制超過十五人的，可增設副職一人。

　　3.中國科學院所屬各單位處以下一般不設科，后勤、條件部門，確因工作需要可以設科。科設正副職一至二人。

　　第二條　關于一般行政職務

　　1.中國科學院一般行政職務是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員。

　　2.為了適應某些部門的工作需要，院部和分院機關，在不設專業技術職務的局、處，設置正、副局級巡視員、正、副處級調研員。

　　3.院屬各單位不設專業技術職務的處，設置正、副處級調研員。

　　第三條　任職條件

　　1.辦事員

　　①中專（高中）畢業或同等學歷，工作一年以上

　　②具有處理本職業務的基本知識；

　　③了解本職的工作程序，在有關人員的指導下能完成一般性的具體任務。

　　2.科員

　　①大學、大專畢業一年以上或擔任辦事員三年以上；

　　②熟悉本職業務，在有關人員的指導下，具有獨立處理本職業務的一般性工作能力；

　　③有一定分析問題和文字表達的能力，能起草一般性的文件。

　　3.副主任科員

　　①擔任科員二年以上；

　　②具有一定的科學管理的知識，熟悉本職的業務內容和工作程序；

　　③有一定的政策水平，貫徹執行黨的方針、政策，能起草工作計劃、總結報告，具有獨立工作的能力，工作需要時能代行副科長職務。

　　4.主任科員

　　①擔任副主任科員二年以上；

　　②掌握一定的科學管理的知識，全面熟悉本職業務內容和工作程序；

　　③有較高的政策水平，能根據有關政策規定，提出本職業務工作的貫徹執行意見，具備獨立承擔調查研究、制定工作計劃、總結工作經驗的能力，并有一定的組織領導能力，工作需要時能代行科長職務。

　　5.副處調研員

　　①擔任主任科員、科長三年以上；

　　②熟悉本處的業務工作，有較強的工作能力和組織能力；

　　③能認其貫徹執行黨的方針、政策，能獨立組織專題性的調研工作，工作中起骨干作用；

　　④能指導主任科員及其以下人員的工作，需要時能代行副處長的職務。

　　6.正處調研員

　　①熟悉并全面了解本部門的業務工作內容；

　　②能認真貫徹執行黨的方針、政策，有較強的工作能力，能獨立組織綜合性或專題性的調查研究，并對本部門提出有價值的建議和實施方案；

　　③有較豐富的實際工作經驗，表現突出，成績顯著，工作需要時能代行處長職務。

　　7.正副局級巡視員

　　①基本具備局級行政領導職務的任職條件；有較豐富的實際經驗和較強工作能力。

　　②具有協助單位領導進行管理工作的能力；

　　③能就所在單位的業務，組織從事綜合性的調查研究，并提出意見和建議；

　　④對基層工作進行調查指導及完成單位領導交給的其它任務。

　　對有突出貢獻，成績優異的干部，可不受資歷的限制破格提職。

　　第四條　一般行政職務的設置比例

　　1.科級機構只設副主任科員及其以下的職務。

　　2.正、副主任科員與科員、辦事員的比例，院部及分院機關按1：1掌握，院屬各單位按1：1～2掌握。

　　3.對擔任過領導職務的，根據工作需要，可按原任職務級別分別確定為正、副局級巡視員和正、副處級調研員；對未擔任過相應領導職務的，可分別任命為副局級巡視員和副處級調研員。

　　4.巡視員、調研員的職數，以部門為單位計算，每個不設專業技術職務的機構平均不超過一職。

　　第五條　考核辦法

　　各單位領導和干部（人事）部門，除平時要做好對各級行政工作人員的考德、考勤、考能、考績外，在確定和提升職務時，還應進行全面的考核。考核時，可由本人作工作報告，包括完成本職工作的數量質量，實際的成績貢獻（效益）；工作效率，業務能力、水平；工作態度，政治思想以及對今后工作的設想建議等，再經民主評議，領導集體討論提出確定職務的意見。

　　第六條　審批權限

　　正、副局級巡視員報院審批；正處級調研員及其以下的職務，由各單位審批。正、副處級調研員，京區及無分院地區的單位報院干部局備案；有分院地區的單位報分院備案。

　　各級行政工作人員確定職務后，均應正式填寫干部定職升職呈報表，經有關部門審批后，歸入本人檔案。

　　黨、團、工會工作人員的職務，在上級有關部門未制定有關條例以前，可參照本辦法試行。

　　對“中國科學院行政機關一般行政職務及任職條件的暫行規定”的說明

　　一、關于職數限額的規定

　　根據中央關于制止黨政機關擅自增設機構、擴大編制，突擊提職提級的有關指示精神，對處、科領導職數作了規定，以使有所遵循。對現已超出這個規定的，要進行調整。

　　主任科員、副主任科員是這次工資改革新增設的職務，確定一個合理的比例是必要的。目前，各單位有一批水平較高和能力較強的同志，但因年齡或領導職數限制不能提升。因此，在規定比例限額時，適當照顧現實，對年齡在五十歲以上，工齡在三十年以上，符合任職條件的同志，允許一次性定為主任科員或副主任科員職務，可不占各單位的比例限額。

　　二、關于調研員、巡視員職務的設置

　　由于我院各級機關的工作職責范圍及特點，確需要多配備一些素質較高的管理干部，許多工作還要有經驗的專業技術人員承擔。為有利于行政干部隊伍的穩定和促進行政工作業務的開展，有利于機關內部行政職務同專業技術職務的平衡，在院部、分院機關不設專業技術職務的部門，設置巡視員、調研員職務；在院屬各單位不設專業技術職務的職能部門，設置調研員職務。研究所所級（指正、副局級）領導干部，由于年齡等原因退居二線，而工作又需要的，可根據其原任職務，確定相應的正、副局級巡視員。

　　擔任巡視員，調研員職務的同志，仍然工作在第一線。因此，對他們的工作職責范圍也作了原則規定。

　　三、關于巡視員、調研員的限額問題

　　為了嚴格控制巡視員、調研員的職數，同時又給各單位根據實際情況設置的靈活性，規定以不設專業技術職務的部門為單位，平均一個部門不超過一職。考慮到領導班子的“四化”，對擔任過正、副局職和正、副處職領導職務的同志，由于年齡的原因，改任正、副局級巡視或正、副處級調研員的，可暫不占單位的巡視員、調研員的限額，而未擔任過相應領導職務，原享受正、副局級，正、副處級待遇，這次確定擔任巡視員、調研員的，應占單位的限額比例。

　　四、關于職務系列問題

　　一般行政工作人員，應根據工作崗位性質，確定一種職務系列，只要工作崗位不變動，均不得變動職務系列（即專業技術職務與一般行政職務的變換）。

　　一九八六年七月二十日