第一章 總則
第一條 為加強院屬單位內部治安管理,維護內部科研秩序、生產秩序、工作秩序及生活秩序,保障國家財產及職工人身安全,根據國家法律和有關法規,結合我院實際情況,特制定本規定。
第二條 內部治安管理要實行領導負責、依靠群眾、預防為主、嚴格管理、及時查處、綜合治理、保障安全的方針。在黨政領導之下,有關部門密切配合,運用法制、行政和經濟管理等手段,預防和打擊刑事犯罪活動,同一切破壞科研、生產及擾亂內部治安秩序的行為作斗爭。同治安滅害事故作斗爭。
第三條 各單位可依照本規定制定具體細則,并組織實施。
第二章 管 理
第四條 加強物資管理,嚴格執行物資管理的有關規定。物資進出要認真驗收清點,交接手續要完。對物資定期盤點,做到帳物相符,確保國家財產的安全。
第五條 對稀有、貴重金屬等物資,要指定專人管理,在安全庫(柜)內存放,并建立嚴密的領取、使用、消耗和剩余部分回收制度。
第六條 財務部門存放現金不得超過銀行核定的限額,因特殊原因超限額過夜的,必須經主管領導批準,并設專人看管。財務部門房屋門窗要牢固,保險柜鑰匙要妥善保管,取送大量現金要兩人同行并備專車。
第七條 對易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險品,要按照《危險物品管理規則》和安全上的實際需要,制訂嚴格的運輸、領取、使用、貯存等安全管理制度,確定專人或兼管人員,并明確領導責任,經常檢查,防止發生事故。
第八條 對露天存放的物資,要有必要的安全防范措施,確定專人負責,注意經常檢查,保證安全。
第九條 科研實驗室和內部的影劇院、俱樂部、澡堂、集體宿舍、招待所等公共場所應制訂安全管理制度,明確治安負責人,設立安全員,檢查落實各項安全措施。
第十條 各單位都應建立門衛傳達、值班、巡邏制度。人員不足或條件不適合的要充實調整。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。
第十一條 維護機關大院和辦公樓以及大院內宿舍區的良好秩序,嚴禁亂堆亂放物資,不準違章隔斷或堵塞交通,維護交通、防火設施,保持道路暢通。
第十二條 進駐機關大院進行維修和建筑等臨時工作人員,必須嚴格遵守內部安全管理的有關規定,并制發臨時出入證件,根據情況采取必要即安全管理措施。
第十三條 物資倉庫、實驗樓、辦公樓、集體宿舍等建筑物,要按國家有關建筑規范和安全上的實際需要,配備符合安全防火、防盜等安全設施和器材,在重點防火、防盜等部位,應安裝必要的報警設備,并做到有效管理,保障發揮作用。
第三章 職責
第十四條 單位領導職責
對本單位治安管理工作負領導責任。將治安管理工作納入本單位行政管理工作中,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。貫徹執行國家治安管理方面的政策、規定和指示,并檢查執行情況。主持建立健全各項治安管理制度并責成有關部門執行。
領導和組織治安安全檢查,發現隱患漏洞,及時責成有關部門處理和解決。
負責對職工進行遵紀守法和防特、防盜、防火、防治安災害事故的“四防”教育。獎勵治安工作的先進集體和個人。對違反制度而造成后果的責任者,分別情況,給予批評教育和嚴肅處理。
領導和組織有關部門對本單位發生的刑事案件、治安案件和治安災害事故進行調查,分析原因,采取措施,追究有關人員的責任,提出處理意見。
組織協調黨政、工會、共青團、保衛和基層組織,搞好本單位的治安綜合治理工作。
第十五條 基層單位負責人職責
實施上級有關內部治安管理工作的決定、指示,執行治安工作的規章制度。直接領導本部門的治安管理工作。
經常對所屬職工進行遵紀守法和做好治安工作的宣傳教育,督促他們遵守各項治安管理制度。會同有關部門對本部門有輕微違法行為的職工做好教育轉化工作。建立并具體實施本部門各項治安管理制度。
經常對本部門進行安全檢查。對查出的不安全因素應盡快解決,一時難以解決的,必須采取臨時措施保障安全,并及時上報領導。
負責保護設在本部門區域內的安全設施,發現損壞、失效、丟失等情況,及時報告有關部門。
發生案件,及時報案并組織保護好現場,追查處理一般治安案件和一般治安災害事故,分清責任,上報處理。
第十六條 行政后勤部門職責
建立并實施門衛、傳達、會客、留宿制度;夜間和節假日值班制度;集體宿舍、浴室、更衣室安全管理制度;督促建立并檢查所屬職工食室、招待所、俱樂部、禮堂、游泳池等公共場所的治安管理制度。
建業健全機動車輛和非機動車輛的安全管理制度,教育職工遵守交通規則。
負責解決本單位存在的不安全隱患。
負責檢查維修本單位安全設施,使之保持良好狀態。
第十七條 物資部門職責
建立物資管理責任制,定期盤點。
嚴格倉庫、料場的物資發放、出入登記檢驗制度,負責廢舊物資的回收和處理。
設立并維護物資倉庫、料場的安全防范設施,建立并實施值班、巡邏、守護制度。
第十八條 財務部門職責嚴格執行國家及有關部門關于現金、票證的管理規定。
制定切實可行的安全規定,經常檢查門、窗及安全防護設施、設備是否安全可靠,嚴密防范措施,發現問題及時解決。
第十九條 保衛部門職責(包括專、兼職干部)
貫徹國家治安管理法規,協助領導做好治安管理工作。
監督檢查各部門的治安管理工作。對制度不健全、不落實的單位,提出批評建議,督促落實。對檢查出的不安全因素提出整改意見,督促有關部門解決。對重大隱患,應以書面形式報告上組領導。
查破一般刑事案件,查處治安案件,會同有關部門追查破壞事故和破壞嫌疑事故,參加治安災害事故的調查處理。
制訂消防安全制度、巡邏制度并負責領導組織義務消防隊、巡邏隊、治保會開展工作。
負責槍支彈藥的管理工作。
會同有關部門做好暫住人口的治安管理工作。
協助有關部門對有輕微違法犯罪行為的職工做好教育、轉化、挽救工作。
第四章 獎懲
第二十條 對積極維護內部治安秩序,勇于同違法行為和治安災害事故作斗爭,成績顯著的單位或個人,應給予表彰和獎勵。
第二十一條 凡違反本規定,使國家財產蒙受損失,人身受到傷害,應根據情節輕重,分別按照《國務院關于國家行政機關工作人員獎懲暫行規定》、《企業職工獎懲條例》的有關規定,對責任者給予行政處分和經濟處罰。
違反《治安管理處罰條例》的,由公安機關給予處罰。需依法追究刑事責任的,報司法機關處理。
其 他
第二十二條 本規定經院批準自下發之曰起施行,原院發《中國科學院治安、安全工作責任制度的暫行規定》(1981科發保字137號)同時廢止。
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