院屬各單位、院機關部門：

　　為了加強我院非貿易外匯額度的管理，根據國家有關規定并結合我院具體情況，我們制定了《中國科學院非貿易外匯額度管理若干規定（試行）》。現發給你們，請遵照執行。在執行中如有問題和建議，請同院計劃局聯系。

　　中國科學院
　一九九0年九月二十七日

　　中國科學院非貿易外匯額度管理若干規定（試行）

　　中國科學院非貿易外匯額度（以下簡稱外匯額度）是指財政部撥給的外匯額度，用于中國科學院開展國際學術交流與科技合作，培養人才及其它科技外事活動。為了管好外匯額度，充分發揮使用效益，根據國家有關精神，特作如下規定。

　　一、額度管理

　　1.各單位分管財務的領需要加強對外匯額度的管理工作，財會部門要有專人負責外匯額度的日常核算，并以美元為記帳本位幣設置帳薄，用以反映、監督外匯額度的收支。

　　取得資助的出國項目，其收入已用于國外開支的，財務部門也要納入帳內核算，井在報表中將以收抵文數予以反映。

　　2.安排項目要根據當年外匯額度及配套人民幣全面考慮，統籌安排。

　　3.臨時出國、留學、接待來訪等所發生外匯額度的日常核算管理工作由國際合作局負責；全院外匯額度總的歸口管理工作由計劃局負責。

　　二、預決算

　　4.外匯額度實行預決算制度。全院年度預算、決算由計劃局負責編制報財政部。

　　5.二級帳戶單位和其它院屬單位的外匯額度預、決算，季度報表等報國際合作局審核匯總后報計劃局。

　　三、核撥額度及帳戶

　　6.外匯額度由財政部每年核定預算，按季度核撥，只限當年使用，銀行帳戶年終若有余額將予以注銷。

　　7.目前我院只設一個一級帳戶（由國際合作局負責管理）兩個二級帳戶（上海分院、廣州分院），二級帳戶單位的用匯，由國際合作局按計劃分批劃撥。

　　8.二級帳戶單位要設《非貿易外匯購買機票證明單》帳，用以登記出國團組名稱、航線及飛機票的人民幣金額，并隨外匯額度的季報、決算報表報國際合作局。

　　四、使用范圍及審批程序

　　9.臨時出國用匯：指臨時出國訪問、考察、講學、參加國際會議等代表團、組國外開支的伙食費、住宿費、公雜費、國際旅游費等。

　　院級項巨棗其中：-般人員出國用匯，由國際合作局領導審批；局級以上人員出國用匯，由院領導審批。

　　所級項目棗出國用匯，由單位主管外事領導審批。

　　10.留學人員經費：公費留學人員用匯，包括留學人員國外生活費、學費、國際旅費、研究生回國休假旅費、有關優秀拔尖留學人員的經費、國外管理費等，由教育局領導審批。

　　11.專家經費：指聘請外籍專家、教師、來華定居專家，按規定應支付的國際旅費，兌換生活零用外匯、行李運雜費等。各外語培訓點聘請的外籍專家、教師用匯，由教育局領導審批；來華定居專家兌換生活零用外匯，由人事局領導審批。

　　12.國際組織會費：以院名義交納國際組織會費，由國際合作局領導審批；知名科學家交納國際組織會費，由所屬單位領導審批（在本單位的外匯額度中列文）。

　　13.政治業務費：指開展海外統戰工作，邀請海外華僑，港、澳、臺同胞和派出人員用匯。

　　年度邀請計劃經院領導批準后，具體邀請及出訪人員費用，由統戰部和國際合作局領導分別審批。

　　14.其它支出：包括租用衛星費、數據分發費、專利代理費、申請費、特殊書刊、資料等用匯，由計劃局領導審批。

　　五、開支標準

　　15.外匯額度的各項開支要嚴格按照國家規定的標準執行，不得超標準，不得以拔代文，不得以領代報，更不得虛報冒領。

　　六、加強國外留學人員經費管理

　　16.國際合作局對我院匯往駐外使領館留學人員經費，應與駐外使領館保持經常的財務聯系，采取多種形式及時清理，核對帳目。定期與駐外使領館結算費，做到結算及時，收文相符。

　　七、領匯

　　17.院級項目出國，持國際合作局開具的《非貿易外匯支出申請書》和人民幣空白轉帳支票及出國批件到中國銀行取匯。

　　18.所級項目出國

　　京區單位持國際合作局開具的《非貿易外匯支出申請書》和單位的人民空白轉帳支票及出國批件到中國銀行取匯。

　　京外單位需到北京領匯的可先將人民幣匯到院國際學術交流中心，領匯時持國際合作局開具的《非貿易外匯支出申請書》和交流中心開具的人民幣轉帳支票及出國批件到中國銀行取匯如在二級帳戶單位領匯，辦理上述類似手續后到當地中國銀行分行取匯。

　　辦完取匯手續后須在三日內將《非貿易外匯支出申請書》退國際合作局或二級帳戶單位。

　　19.機票“證明單”

　　購買中國民航國際航線飛機票，應在辦理領匯手續的同時辦理《非貿易外匯購買機票證明單》，持該“證明單”和空白轉帳支票及護照到中國民航局購票。并在購買機票后三日內將“證明單”的一聯退國際合作局或二級帳戶單位。

　　八、結匯

　　20.臨時出國必須在回國后十五日內到單位財會部門辦理報銷。報銷外匯要以有效的憑證為依據，有些確實無法取得憑證、發票的開文，要詳細列明每一筆開支內容、時間，并有經辦人、證明人簽字和團組負責人核簽。

　　21.所級出國項目報銷后，剩余外匯不準挪作他用，應用財會部門按月或季匯總退國際合作局，國際合作局將恢復其額度內的指標。

　　22.二級帳戶單位及其下屬單位出國報銷后，剩余外匯由二級帳戶單位及時送當地中國銀行分行結匯，并將恢復其額度內的指標。

　　23.二級帳戶單位要將外匯額度銀行帳戶的年終存款余額，于每年十二月二十日前與當地銀行核對一致，并將余額調撥國際合作局，同時辦好銀行簽證單，簽證單經銀行蓋章后隨決算表報國際合作局。

　　九、其它

　　24.外匯額度的使用要遵守國家外匯管理的有關法律、制度、規定。對使用中的違法行為，要按國家有關規定給予處罰。

　　25.出國人員報銷后的剩余外匯，若不及時退匯，長期存放或挪作他用，一經發現要依法處罰。

　　26.出國人員要妥善保管外匯，防止丟失。因個人失職造成外匯損失的，由其責任者全額賠償。

　　27.本規定適用于中國科學院院屬各單位。

　　28.本規定自一九九0年十月一日起試行，由中國科學院計劃局負責解釋。