各保監辦，各保險公司：

　　根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發事件新聞報道工作的通知》（中辦發[2003]22號）精神，結合保險業實際，現就進一步加強和改進保險業突發事件新聞報道工作的有關問題通知如下：

　　一、要充分認識加強和改進保險業突發事件新聞報道工作的重要意義。保險業突發事件是指與保險業相關的、突然發生的，且嚴重影響或危及保險業正常運行、保險公司償付能力和社會安定的自然災害、意外事故以及其他事件。保險業突發事件，往往會成為社會關注的焦點和國內外輿論的熱點。做好突發事件的新聞報道工作，關系到社會穩定和保險監管部門以及保險業在人民群眾中的形象。近幾年來，特別是防治非典型性肺炎斗爭以來，保險業新聞報道工作不斷改進，較好地引導了社會輿論，發揮了明顯的宣傳作用。但是個別單位也存在對宣傳工作重視不夠，指導不力的現象，使保險業的形象受損。各保監辦、各保險公司要充分認識加強和改進保險業突發事件新聞報道工作的重要性，認真做好這項工作。

　　二、保險業突發事件新聞報道工作總的原則是：及時主動，準確把握，正確引導輿論，注重維護社會穩定，有利于黨和國家工作大局，有利于維護被保險人切身利益，有利于保險業持續健康快速發展。

　　三、加強保險業突發事件新聞報道工作的組織協調和歸口管理。涉及到全國性的事件，在中國保監會黨委的統一領導下，由保監會辦公廳負責組織協調；新聞發布工作統一由辦公廳新聞信息處歸口管理。保監會辦公廳要及時掌握信息，分析情況，加強與有關方面的溝通協商，提出報道意見，組織報道工作，協調解決報道中的問題，并對新聞稿件進行認真審核，難以把握和特別重大的問題要及時向會黨委報告。保監會負責處置突發事件的有關業務部門要根據有關法律規定，主動配合，對新聞報道工作提出建議，并對新聞稿件進行認真審核。涉及到地方性的突發事件，各保監辦要按照保監會辦公廳對全國性影響事件處置的程序和辦法，積極應對，同時將新聞報道意見向保監會辦公廳報告。對于各類突發事件，未經授權或組織同意，保監會機關及各派出機構、各保險公司和各級行業協會、學會的人員均不得個人接受媒體采訪或在媒體上發表有關文章。

　　四、確保保險突發事件信息報送渠道的暢通。突發事件發生后，各派出機構、各保險公司要認真調查了解，在24小時內向保監會辦公廳報告有關情況，并提出新聞報道意見；各公司分支機構要對突發事件認真調查了解，12小時內向總公司和當地保險監管派出機構報告。各有關保險公司要立即向上級單位以及同級保險監管機構報告。同時，各保險公司要對新華社等中央主要新聞媒體記者到突發事件現場采訪給予支持。

　　五、建立和完善保險突發事件新聞發布制度。各保監辦和各保險公司要增強新聞意識，建立和完善新聞發布制度，切實履行新聞發布的責任。可以采取召開新聞發布會、通氣會、答記者問等形式，優先安排、接受中央和省級新聞媒體的采訪。對蓄意封鎖消息導致突發事件報道和輿論引導不力而造成重大消極影響和嚴重后果的單位，要嚴肅追究主要領導和有關責任人的責任。

　　六、保險業突發事件新聞報道要區別情況，分類處理。對于因政策調整、經濟形勢變化和經營失誤造成保險公司出現嚴重危機，引發大規模退保和群體性事件，影響保險市場正常秩序和社會穩定的事件，所涉及的保險公司要在6小時內報告保監會，保監會要在上報黨中央、國務院的同時，立即啟動突發事件新聞報道應急機制，協調組織中央主要新聞媒體進行正面宣傳；對于因保險公司產品缺陷、營銷失誤、服務不周而造成的群體性退保、上訪等影響較大的事件，所涉及的保險公司要在12小時內報告保監會，由保監會辦公廳組織有關保監辦、保險公司制定處置方案，并協調中央和有關省市主要新聞媒體進行報道；對于因保險公司產品、服務等方面引發的糾紛，所涉及的保險公司要在24小時內向保監會當地的派出機構報告，由當地的保險監管機構組織新聞報道；對于個別新聞單位對保險公司的惡意炒作，有關單位要在24小時內向當地保險監管機構報告，各保監辦在匯總有關情況向保監會報告的同時，積極與各級宣傳部門協調，通報情況，提出意見，配合落實。有關保險公司要積極與新聞單位溝通情況，協調解決有關問題。

　　七、保險業突發事件新聞報道，要講究方式，注重效果。要堅持團結穩定、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向。一般性事件，保監會辦公廳、各保監辦和各保險公司，可在本級黨委的領導下，自行同新聞單位協調報道；重大、復雜、敏感的事件，要及時報告上級黨委，授權中央、省級主要新聞媒體或指定披露信息報紙發布消息；不宜公開報道的可通過新華社內參反映；要高度重視互聯網上的報道，確保輿論及時暢通。

　　八、保險突發事件新聞報道工作要在實踐中不斷改進。要認真總結經驗，探索規律，適應保險業發展的現狀，不斷改進和完善保險突發事件新聞發布等制度。保監會系統、各保險公司負責新聞宣傳的領導和工作人員，要切實加強自身的政治、思想、業務建設，不斷提高應對突發事件新聞報道工作的質量和水平。