各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），鄭州煙草研究院，合肥設(shè)計(jì)院，南通醋酸纖維有限責(zé)任公司，青州煙草研究所，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科教興煙”戰(zhàn)略，確保“十五”科技發(fā)展計(jì)劃的順利實(shí)施，國(guó)家煙草專賣局決定組織編制《2003年煙草行業(yè)科技開(kāi)發(fā)與推廣項(xiàng)目計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目計(jì)劃》）。請(qǐng)各有關(guān)單位抓緊時(shí)間按規(guī)定要求進(jìn)行申報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)思想

　　針對(duì)煙草行業(yè)面臨的重大、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)煙草行業(yè)發(fā)展起到重要作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)研究、高新技術(shù)研究和政策性研究。煙葉方面，以繼續(xù)提高和穩(wěn)定煙葉主要化學(xué)成分的協(xié)調(diào)性，改善煙葉香吃味和可用性，生產(chǎn)出適合國(guó)內(nèi)卷煙工業(yè)企業(yè)和出口需要的優(yōu)質(zhì)煙葉為主要目標(biāo)；卷煙方面，以提高產(chǎn)品技術(shù)含量，形成擁有自主核心技術(shù)、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大品牌為主要目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展降焦減害、控焦提質(zhì)和降低成本、增加效益技術(shù)的研究和應(yīng)用，為煙草行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和提高中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提供有力的技術(shù)支撐和技術(shù)儲(chǔ)備。

　　二、項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具備的條件

　　1、堅(jiān)持項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)思想。

　　2、有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案。

　　3、有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對(duì)煙草行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題及科技自身發(fā)展的需求，開(kāi)展多學(xué)科綜合研究和學(xué)科交叉研究，力戒低水平重復(fù)。

　　4、有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。提倡以國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)煙草企業(yè)技術(shù)中心或具有博士學(xué)位的科研人員與行業(yè)內(nèi)外科研院所、大學(xué)、科技型企業(yè)橫向結(jié)合，形成“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合研究體，體現(xiàn)聯(lián)合、協(xié)作和優(yōu)勢(shì)集成。

　　5、國(guó)內(nèi)外具備良好的研究條件、能充分利用現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)開(kāi)展研究工作的實(shí)驗(yàn)室或個(gè)人。

　　6、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，其學(xué)術(shù)背景應(yīng)與項(xiàng)目的研究方向密切相關(guān)，每位科研人員原則上只能作為1個(gè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，最多不能超過(guò)2個(gè)。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)材料要求

　　1、項(xiàng)目申報(bào)單位須填寫(xiě)《國(guó)家煙草專賣局科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》（見(jiàn)附件1），并編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（格式見(jiàn)附件2）。

　　2、申報(bào)材料一式10份，A4紙裝訂。裝訂順序?yàn)椋喉?xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。不符合材料要求的項(xiàng)目不予受理。

　　3、為提高科技項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率，國(guó)家局已啟用“國(guó)家局科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，該系統(tǒng)包含網(wǎng)上填報(bào)功能。從本年度起，項(xiàng)目申報(bào)均采取書(shū)面報(bào)送和網(wǎng)上報(bào)送相結(jié)合的方式，書(shū)面材料應(yīng)與網(wǎng)上材料保持一致。請(qǐng)各申報(bào)單位在填報(bào)書(shū)面文本的同時(shí)，積極做好網(wǎng)上填報(bào)，否則不予受理。網(wǎng)上填報(bào)方法見(jiàn)附件3.

　　4、國(guó)家局不要求項(xiàng)目申報(bào)單位提供《查新報(bào)告》，必要時(shí)。科教司將在項(xiàng)目審查過(guò)程中統(tǒng)一組織查新。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)程序

　　1、各省級(jí)局（公司）及其轄區(qū)單位將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送所在省級(jí)局（公司）科技主管部門(mén)審核匯總。各省級(jí)局（公司）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、篩選后，填寫(xiě)《國(guó)家煙草專賣局科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議計(jì)劃匯總表》（見(jiàn)附件4），連同項(xiàng)目申報(bào)材料一并報(bào)送國(guó)家煙草專賣局（科技教育司）。

　　2、國(guó)家局機(jī)關(guān)各部門(mén)和直屬單位、鄭州煙草研究院、青州煙草研究所、國(guó)家煙草栽培生理生化基地、中國(guó)科技大學(xué)可直接將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送國(guó)家局科技教育司。

　　3、對(duì)于煙草系統(tǒng)外單位，須報(bào)送所在地省級(jí)局（公司）科技主管部門(mén)或請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審批或簽章后方可報(bào)送。

　　五、《項(xiàng)目計(jì)劃》的編制

　　1、項(xiàng)目的申報(bào)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的形式，即科技項(xiàng)目招標(biāo)（或邀標(biāo)）和承擔(dān)單位申報(bào)兩種形式。2003年國(guó)家煙草專賣局科技項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)另文下達(dá)。

　　2、形式審查。國(guó)家局科教司在受理截止期后一個(gè)月內(nèi)完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的形式審查，并將所有申報(bào)項(xiàng)目匯總后提交專家評(píng)議。

　　3、專家評(píng)議。國(guó)家局科教司會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家按學(xué)科分組評(píng)議，必要時(shí)，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行質(zhì)詢答辯。科教司根據(jù)專家評(píng)議意見(jiàn)，編制2003年項(xiàng)目計(jì)劃（草案）。

　　4、國(guó)家煙草專賣局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審議。國(guó)家局科教司將2003年項(xiàng)目計(jì)劃（草案）提交科技委委員審議，并根據(jù)科技委委員審議意見(jiàn)，編制2003年項(xiàng)目建議計(jì)劃。

　　5、國(guó)家局辦公會(huì)議批準(zhǔn)并正式下達(dá)。將科教司編制的2003年項(xiàng)目建議計(jì)劃上報(bào)國(guó)家局辦公會(huì)議討論。國(guó)家局辦公會(huì)議批準(zhǔn)后形成《項(xiàng)目計(jì)劃》并印發(fā)下達(dá)。

　　6、簽定合同并撥款。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)《項(xiàng)目計(jì)劃》及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目合同并報(bào)國(guó)家局，國(guó)家局審定后簽定合同并撥款。

　　六、申報(bào)注意事項(xiàng)

　　1、國(guó)家煙草專賣局科教司為項(xiàng)目受理單位。

　　聯(lián)系地址：北京宣武門(mén)西大街26號(hào)B座（100053）

　　聯(lián)系人：張虹、王德平

　　電話：010-63605723，63605701

　　傳真：010-63605487

　　e-mail：kj-kj@stma.tobacco.gov.cn

　　2、項(xiàng)目集中受理時(shí)間為2003年1月6-20日；申報(bào)截止日期為1月20日。逾期不再受理。

　　3、每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目須交納項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)500元。匯款時(shí)請(qǐng)務(wù)必注明是科技項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)。

　　帳戶：中國(guó)煙草總公司機(jī)關(guān)

　　開(kāi)戶行：北京工商行櫻桃園分理處

　　帳號(hào)：0200000609004301287

　　附件：1、國(guó)家煙草專賣局科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（略）

　　2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（格式）（略）

　　3、國(guó)家局科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)的網(wǎng)上填報(bào)方法（略）

　　4、國(guó)家煙草專賣局科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議計(jì)劃匯總表（略）

　　國(guó)家煙草專賣局
　　二00二年十一月十八日