行業各直屬單位：

　　為進一步推進煙草行業科技進步，保障行業持續穩定協調健康發展，國家煙草專賣局決定組織編制《2005年煙草行業科學研究與技術開發項目計劃》（以下簡稱項目計劃）。現將有關事項通知如下：

　　一、項目申報指導思想

　　貫徹2005年全國煙草工作會議精神，落實國家煙草專賣局2005年科技工作的總體思路要求，堅持科學發展觀，堅持中式卷煙發展方向，以煙葉可持續發展和中式卷煙品牌培育為基點，重點開展品種選育、特色工藝、調香技術、降焦減害4個戰略性課題研究，并做好優質煙葉生產科技示范基地建設等相關領域的技術研究工作，全面構筑中式卷煙核心技術，提高我國卷煙產品的市場競爭力和卷煙生產企業的核心競爭力。

　　二、項目申報研究方向

　　1.重大戰略性課題研究。

　　品種選育：堅持“以常規育種為主、高新技術育種為輔，以國內育種為主、引種為輔，以應用開發研究為主、基礎研究為輔，以烤煙為主、晾曬煙為輔”的煙草育種工作原則。以基因圖譜分析研究和新品種選育為主線，開展基因組測序和圖譜構建研究，開展新品種選育和品種配套技術研究。

　　特色工藝：以突出中式卷煙香氣風格和口味特征、提升煙葉原料使用價值、實現卷煙設計系統化和加工精細化、控制智能化、生產集約化為目標，開展卷煙工藝技術深化研究及配套裝備研制，構筑擁有核心技術和自主知識產權的中式卷煙加工技術。

　　調香技術：以提高企業調香技術水平、增強卷煙加香加料的針對性、提高企業對煙用香精香料的調控能力為目標，開展香精香料基礎性研究、規律性研究以及應用性研究，在卷煙保潤、增香、提高舒適性等方面取得技術突破，構建煙用香精香料的技術平臺和人才平臺，培育中式卷煙代表品牌。

　　降焦減害：以關注公眾健康、促進和諧發展、維護消費者利益、實現可持續發展為宗旨，把握“高香氣、低焦油、低危害”原則，深入開展降低卷煙煙氣主要有害成分技術及綜合降焦技術研究，在生物材料、生物技術、中草藥開發利用等新材料、新工藝、新技術方面取得突破，構筑降焦減害綜合配套集成技術平臺，培育中式卷煙代表品牌。

　　2.相關領域研究。

　　圍繞煙葉可持續發展和中式卷煙品牌培育這一基點，繼續做好優質煙葉生產科技示范基地建設，進一步提高煙葉的香氣質、香氣量，改善煙葉的內在化學成分，縮小煙葉等級之間的質量差距；繼續開展再造煙葉、環保材料、現代物流、煙機設備等方面的技術研究，并加強管理方面的軟科學研究。

　　三、項目申報應具備的條件

　　1.符合項目申報的指導思想和研究方向。

　　2.有創新的學術思想，科學、可行的研究路線或技術方案。

　　3.有明確、先進的研究目標，研究重點突出，能針對煙草行業發展的關鍵性技術問題及科技自身發展的需求，開展多學科綜合研究和學科交叉研究，力戒低水平重復。

　　4.有高水平的學術學科帶頭人和一支學術思想活躍、科研信譽良好、科研業績優秀、團結協作、結構合理的研究隊伍。提倡以國家級、行業級煙草企業技術中心或具有博士學位的科研人員與行業內外科研院所、大學、科技型企業橫向結合，形成“產學研”聯合研究體，體現聯合、協作和集成優勢。

　　5.國內外具備良好的研究條件、能充分利用現有的研究基礎和工作基礎開展研究工作的實驗室或個人。

　　6.項目主要負責人應具備高級專業技術職稱，其學術背景應與項目的研究方向密切相關，每位科研人員原則上只能作為1個項目的主要負責人申報項目，最多不能超過2個。國內外具有博士學位的科研人員申報項目優先。

　　四、項目申報材料要求

　　1.項目申報須書面申報和網上申報同步進行，兩種申報材料應保持內容一致。

　　2.書面申報須填報《國家煙草專賣局科技計劃項目申報書》（見附件，以下簡稱申報書），同時提供由中國煙草科技信息中心或省級以上科技信息查新機構出具的查新報告。申報書格式可在“國家局科技項目管理信息系統”（系統網址：http://ec.tobacco.com.cn/kjsinfo）的“下載專區”下載。書面申報材料一式10份，A4紙裝訂。

　　3.網上申報須通過“國家局科技項目管理信息系統”進行。申報前請從“下載專區”下載操作說明書并詳細閱讀。

　　五、項目申報程序

　　1.煙草系統內單位，須將項目書面申報材料報送所在省級煙草專賣局（公司）或工業公司科技主管部門審核簽章，由省級煙草專賣局（公司）或工業公司科技主管部門匯總后，統一報送國家煙草專賣局科技教育司。

　　2.煙草系統外單位，須將項目書面申報材料報送上級主管部門或所在地省級煙草專賣局（公司）或工業公司科技主管部門審批簽章后方可報送。

　　3.國家煙草專賣局機關各部門和單位、鄭州煙草研究院、青州煙草研究所、國家煙草栽培生理生化基地、中國科學院、中國科技大學以及國外科研機構等可直接將項目書面申報材料報送國家煙草專賣局科技教育司。

　　六、項目申報注意事項

　　1.國家煙草專賣局科技教育司為項目受理單位。

　　聯系地址：北京市宣武門西大街26號2號樓（100053）；

　　聯系人：劉征驍、蘇建東、王德平；

　　電話：010-63605719、63601389、63605701；

　　傳真：010-63605487；

　　網上申報咨詢電話：0371-7672232（范英麗）；

　　e-mail：wangdptobacco.gov.cn.

　　2.項目申報集中受理時間為2005年3月21日—31日；申報截止日期為3月31日。逾期不再受理。

　　七、項目計劃的編制

　　1.項目申報。采取自上而下和自下而上相結合的方式，即科技項目招標（或邀標）和承擔單位申報兩種方式。科技項目招標書另文下達。

　　2.形式審查。國家煙草專賣局科技教育司在受理截止期后一個月內完成對申報項目的形式審查，并將通過審查的項目匯總后提交專家評議。

　　3.專家評議。國家煙草專賣局科技教育司會同有關部門組織專家按學科分組評議，必要時，請項目申報單位進行質詢答辯。科技教育司根據專家評議意見，召開司務會初審并編制2005項目計劃（草案）。

　　4.國家煙草專賣局科學技術委員會審議。國家煙草專賣局科技教育司將2005年項目計劃（草案）提交科技委委員審議，并根據審議意見，編制2005年項目建議計劃。

　　5.國家煙草專賣局辦公會議批準并正式下達。國家煙草專賣局科技教育司將2005年項目建議計劃報國家煙草專賣局辦公會議討論。國家煙草專賣局辦公會議批準后形成《項目計劃》并印發下達。

　　6.簽訂合同并撥款。項目承擔單位根據《項目計劃》及時填報項目合同并報國家煙草專賣局科技教育司，國家煙草專賣局科技教育司審定后簽訂合同并撥款。

　　附件：國家煙草專賣局科技計劃項目申報書（略）

　　二00五年二月十七日