國(guó)家海洋局關(guān)于加強(qiáng)海洋傾廢和 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理工作的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-03 · 7530人看過(guò)
各分局、監(jiān)測(cè)中心、海南省局:
  海洋傾廢和海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理是《海洋環(huán)境保護(hù)法》賦予我局的兩項(xiàng)主管工作。為貫徹執(zhí)行兩個(gè)條例“實(shí)施辦法”,管理司于今年四月在珠海管區(qū)召開(kāi)會(huì)議,組織編寫(xiě)了兩個(gè)條例“實(shí)施辦法”的釋義,審議了傾廢區(qū)選劃大綱、傾廢區(qū)監(jiān)測(cè)方案和倫敦傾廢公約新評(píng)價(jià)程序的試點(diǎn)方案。會(huì)議研究討論了兩項(xiàng)主管工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并提出今年工作的重點(diǎn)應(yīng)在進(jìn)一步理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹實(shí)施兩個(gè)條例“實(shí)施辦法”。局希望各單位按照會(huì)議確定的有關(guān)事項(xiàng)和今年計(jì)劃,切實(shí)組織、安排好兩項(xiàng)主管工作,加強(qiáng)對(duì)海洋傾廢和石油平臺(tái)的常規(guī)監(jiān)視與管理,在管理工作中要講求實(shí)效,逐步建立目標(biāo)管理體系,使海洋傾廢和石油勘探開(kāi)發(fā)的環(huán)境保護(hù)管理工作制度化。現(xiàn)將今年幾項(xiàng)具體工作通知如下:

 一、加強(qiáng)傾廢區(qū)管理與監(jiān)測(cè),各分局、海南省局對(duì)已使用的傾廢區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,有選擇地進(jìn)行傾廢區(qū)監(jiān)測(cè)試點(diǎn),完成傾廢區(qū)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)報(bào)告,提出傾廢區(qū)管理措施(傾廢區(qū)監(jiān)測(cè)方案附后)。

 二、結(jié)合傾廢許可證審批、傾廢區(qū)監(jiān)測(cè)和研究工作,進(jìn)行倫敦傾廢公約新的評(píng)價(jià)程序(LDC-NAP)試點(diǎn)。根據(jù)試行方案要求,在大連灣、膠州灣、長(zhǎng)江口、大亞灣分別由監(jiān)測(cè)中心、北海分局、東海分局、南海分局組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。提出新的評(píng)價(jià)程序試行報(bào)告,評(píng)價(jià)其與公約附件相比較的可行性、科學(xué)性,提出廢棄物及其成份中有害物質(zhì)的“死名單”及“活名單”的上、下限值。并對(duì)本海域某些污染物普遍偏高(如東海銅、南海鎘)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。(LDC-NAP試行方案附后)

 三、為使管理人員更好地掌握兩個(gè)“實(shí)施辦法”,做好兩項(xiàng)主管工作,由各分局、海南省局組織進(jìn)行人員培訓(xùn)。除培訓(xùn)局系統(tǒng)的管理人員,還應(yīng)按局(91)137號(hào)文件實(shí)施管區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)精神,吸收地方海洋管理機(jī)構(gòu)人員參加。培訓(xùn)形式由各分局、省局商定,培訓(xùn)內(nèi)容以“條例”、“實(shí)施辦法”及其釋義為主,結(jié)合各海區(qū)管理工作的實(shí)際進(jìn)行。

 四、為加強(qiáng)對(duì)海上石油平臺(tái)的管理,熟悉平臺(tái)的結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)情況,請(qǐng)北海分局、南海分局組織編輯拍攝一部海上石油平臺(tái)防污染設(shè)施及運(yùn)轉(zhuǎn)情況的錄像片。

 五、繼續(xù)完善兩項(xiàng)主管工作的標(biāo)準(zhǔn)、制度,制定出“傾廢區(qū)選劃指南”、“疏浚物分類標(biāo)準(zhǔn)”、“消油劑使用規(guī)定”等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,請(qǐng)各有關(guān)單位積極配合,按時(shí)完成承擔(dān)的任務(wù)。

 六、為實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)的有效管理,嚴(yán)格執(zhí)行各種報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)石油平臺(tái)防污檢查,對(duì)不按規(guī)定排放污染物的要限期治理。年內(nèi)提出平臺(tái)工業(yè)含油污水,水基泥漿、鉆井巖屑含油量分析方法和消油劑核準(zhǔn)辦法,并組織鑒定,適時(shí)頒布進(jìn)行。
  以上幾項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要由切塊經(jīng)費(fèi)中解決,局管理司給予部分補(bǔ)助,請(qǐng)各單位認(rèn)真落實(shí),并按通知要求將項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果于年底前報(bào)局。

         三類廢棄物海洋傾倒區(qū)監(jiān)測(cè)方案(試行)

 一、目的
  通過(guò)對(duì)海洋傾倒區(qū)的監(jiān)測(cè),掌握廢棄物傾倒對(duì)傾倒區(qū)海域環(huán)境的影響,為海洋傾廢管理提供科學(xué)依據(jù)。

 二、適用范圍
  本方案適用于屬三類廢棄物的陰溝污泥和疏浚物、粉煤灰、無(wú)毒堿渣及其它三類廢棄物傾倒區(qū)。

 三、監(jiān)測(cè)分類
  按不同的目的和要求,監(jiān)測(cè)可分為兩類:
  (一)常規(guī)監(jiān)測(cè)
  常規(guī)監(jiān)測(cè)一般是納入全國(guó)海洋環(huán)境污染監(jiān)測(cè)計(jì)劃中進(jìn)行。這種監(jiān)測(cè)應(yīng)包括所有使用的傾倒區(qū)。但是為了全面了解傾倒區(qū)海域的環(huán)境變化,還需有選擇地定期進(jìn)行傾廢區(qū)的調(diào)查活動(dòng)。這項(xiàng)監(jiān)測(cè)要求對(duì)傾倒區(qū)的水質(zhì)和沉積物的質(zhì)量以及海洋生物資源的現(xiàn)狀作出評(píng)價(jià),以對(duì)比傾廢區(qū)選劃評(píng)價(jià)的結(jié)論,作出回顧評(píng)價(jià)。
  (二)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)
  專項(xiàng)監(jiān)測(cè)是在傾倒區(qū)使用的不同時(shí)期或有特別需要的情況下進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng),可分為傾倒初期的跟蹤監(jiān)測(cè)和緊急情況下進(jìn)行的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
  1、跟蹤監(jiān)測(cè)
  這是一種有選擇、有目的地進(jìn)行的物理、化學(xué)和生物學(xué)的跟蹤監(jiān)測(cè)活動(dòng)。通過(guò)監(jiān)測(cè)將可了解廢棄物傾倒后的初始稀釋狀態(tài)、沉降、飄移與擴(kuò)散,對(duì)環(huán)境質(zhì)量和生物可能產(chǎn)生的有害效應(yīng)。這對(duì)決定廢棄物的前處理、傾倒方式和數(shù)量將起指導(dǎo)作用。
  2、應(yīng)急監(jiān)測(cè)
  這是在傾倒區(qū)的環(huán)境發(fā)生異常時(shí)需緊急進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。這種監(jiān)測(cè)的目的是查清產(chǎn)生異常的原因,評(píng)價(jià)與傾倒活動(dòng)的關(guān)系,為決策傾倒區(qū)的使用提供依據(jù)。

 四、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
  (一)常規(guī)監(jiān)測(cè)
  在確定常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目時(shí),一般應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:
  1、用于評(píng)價(jià)海域環(huán)境質(zhì)量狀況的水質(zhì)、沉積物和生物的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo);
  2、用于表征廢物特性的要素;
  3、倫敦傾廢公約附件三中需要考慮的其它有關(guān)方面。
  具體的可參考下列項(xiàng)目:
  1、水文氣象
  水深、水溫、鹽度、水色、透明度、海流、海況、風(fēng)向、風(fēng)速和簡(jiǎn)易的天氣現(xiàn)象。
  2、水質(zhì)
  PH、溶解氧、化學(xué)耗氧量、活性磷酸鹽、活性硅酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、銨氮、懸浮物、總汞、銅、鉛、鋅、鎘、油類。
  廢棄物中對(duì)環(huán)境影響較大的主要成份。
  3、沉積物
  粒度、顏色、類型。
  PH、Eh、有機(jī)質(zhì)、硫化物、總汞、銅、鉛、鋅、鎘、油類。
  廢棄物對(duì)環(huán)境影響較大的主要成份和物理、化學(xué)、生物學(xué)等特征。
  4、生物
  (1)浮游生物與底棲生物(種類、數(shù)量和優(yōu)勢(shì)種)
  (2)葉綠素a
  (3)生物體內(nèi)污染物質(zhì)含量(選擇監(jiān)測(cè)海域的水體和底棲生物中的代表性魚(yú)、蝦、貝類進(jìn)行)。
  (4)細(xì)菌和病毒
  (二)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)
  1、跟蹤監(jiān)測(cè)
  根據(jù)其目的,選擇確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。一般的可參考下列項(xiàng)目:
  (1)物理跟蹤
  海流
  廢棄物的沉降和擴(kuò)散,初始稀釋度
  (2)化學(xué)跟蹤
  廢棄物中有害物質(zhì)的溶出濃度以及常規(guī)監(jiān)測(cè)的水質(zhì)和底質(zhì)中的有關(guān)項(xiàng)目。
  (3)生物跟蹤
  常規(guī)監(jiān)測(cè)中的生物項(xiàng)目。
  生物的毒性試驗(yàn)(選擇監(jiān)測(cè)海域的水體和底棲生物中的代表性魚(yú)、蝦、貝類進(jìn)行)。
  2、應(yīng)急監(jiān)測(cè)
  根據(jù)對(duì)異常現(xiàn)象的初步分析確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

 五、監(jiān)測(cè)海域及站位布設(shè)原則
  常規(guī)監(jiān)測(cè)海域包括傾倒區(qū)及周圍區(qū)域,其范圍和站位布設(shè)視傾倒區(qū)的水文情況(海流的總流向和流速)和廢棄物的沉降與擴(kuò)散情況確定。
  專項(xiàng)監(jiān)測(cè)海域的范圍和站位布設(shè)根據(jù)監(jiān)測(cè)的目的和內(nèi)容確定。

 六、監(jiān)測(cè)的頻率和時(shí)間
  監(jiān)測(cè)的頻率和時(shí)間主要視傾倒區(qū)使用情況和海區(qū)環(huán)境的變化情況而定。在一般情況下可參照以下規(guī)定進(jìn)行:
  (一)常規(guī)監(jiān)測(cè)
  每?jī)赡赀M(jìn)行一次。
  (二)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)
  1、跟蹤監(jiān)測(cè)
  傾倒區(qū)使用初期進(jìn)行一次,以后根據(jù)傾倒活動(dòng)和傾倒區(qū)的實(shí)際情況,每二年進(jìn)行一次,也可考慮適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻率。每次監(jiān)測(cè)時(shí)間一般為兩天(傾倒時(shí)現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)監(jiān)測(cè)、傾廢后2小時(shí)、4小時(shí)、24小時(shí)、48小時(shí)再各進(jìn)行一次監(jiān)測(cè))。
  2、應(yīng)急監(jiān)測(cè)
  接到異常現(xiàn)象的通知后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

 七、監(jiān)測(cè)的方法
  監(jiān)測(cè)的采樣和分析方法按《海洋調(diào)查規(guī)范》、《海洋污染調(diào)查暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)范或國(guó)家頒發(fā)的其它規(guī)范進(jìn)行。

 八、監(jiān)測(cè)報(bào)告格式
  監(jiān)測(cè)報(bào)告格式見(jiàn)附件。本格式是參照倫敦傾廢公約第4次協(xié)商會(huì)議所采納的傾廢區(qū)監(jiān)測(cè)資料報(bào)告格式制定的。

 九、試行
  本方案自一九九一年開(kāi)始,由各分局、海南省局根據(jù)所轄海區(qū)傾倒區(qū)使用情況有計(jì)劃、有選擇地開(kāi)展各類傾倒區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。重點(diǎn)應(yīng)放在傾倒量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、廢棄物成份復(fù)雜、傾倒區(qū)環(huán)境敏感程度高的區(qū)域進(jìn)行。試行期為三年。試行期間,各單位每年報(bào)告監(jiān)測(cè)情況和處理意見(jiàn),并且提出對(duì)該監(jiān)測(cè)方案的修改意見(jiàn)。
  本方案由南海分局提出,經(jīng)珠海會(huì)議討論通過(guò)。

 附件:        海洋傾倒區(qū)監(jiān)測(cè)報(bào)告格式


 一、監(jiān)測(cè)區(qū)域
  (一)傾倒區(qū)的坐標(biāo)(地理坐標(biāo))
  (二)監(jiān)測(cè)調(diào)查區(qū)域圖(含調(diào)查站位)

 二、傾倒廢棄物的資料
  (一)該傾倒區(qū)啟用前傾倒的廢棄物情況
  (二)該傾倒區(qū)啟用以來(lái)傾倒的廢棄物情況
  1、許可證頒發(fā)數(shù)量
  2、申請(qǐng)傾倒和已經(jīng)傾倒的廢棄物的數(shù)量
  3、傾倒的廢棄物的性質(zhì)(成分分析資料)

 三、有關(guān)傾倒方法的資料
  (一)傾倒的水深
  (二)傾倒方式及初始稀釋情況
  (三)傾倒方法的其它情況說(shuō)明

 四、傾倒區(qū)的水文資料
  (一)水深
  (二)海流
  1、潮流(潮流的性質(zhì)、類型、流速、流向)
  2、余流(流速、流向)
  (三)廢棄物的沉降與擴(kuò)散
  1、流場(chǎng)的數(shù)值模擬
  2、廢棄物的飄移與擴(kuò)散

 五、監(jiān)測(cè)資料
  (一)站位(坐標(biāo))
  (二)監(jiān)測(cè)的頻率和持續(xù)時(shí)間
  (三)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
  水質(zhì)
  沉積物
  生物(生命物質(zhì))
  (四)分析方法
  水質(zhì)、沉積物和生物分析所使用的方法、儀器及檢出下限。
  (五)監(jiān)測(cè)結(jié)果
  1、水質(zhì)(海水的理化要素和污染物質(zhì))
  2、沉積物
  3、生物
  (六)一般的生物學(xué)參數(shù)
  海區(qū)的初級(jí)生產(chǎn)力

 六、監(jiān)測(cè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
  (一)評(píng)價(jià)的方法
  (二)評(píng)價(jià)的結(jié)果
  1、海水質(zhì)量狀況
  2、沉積物質(zhì)量狀況
  3、生物資源狀況(初級(jí)生產(chǎn)力和生物資源的變化)

 七、由監(jiān)測(cè)的結(jié)果所得出的結(jié)論

 八、負(fù)責(zé)采樣、分析和資料儲(chǔ)存的實(shí)驗(yàn)室和組織。

        倫敦傾廢公約新的評(píng)價(jià)程序試行方案(疏浚物)

 一、介紹
  倫敦傾廢公約新評(píng)價(jià)程序(NAP)是第三次附件特設(shè)專家組在1990年1月擬定的,是為更好地貫徹、完善公約而提出的。保護(hù)環(huán)境的唯一方法是減少產(chǎn)生廢物的數(shù)量和種類,為防止污染需嚴(yán)格控制污染物質(zhì)的排放,并在科學(xué)的基礎(chǔ)上選擇廢物處置方法。NAP就是在上述理論基礎(chǔ)上建立的。
  為防止廢物的有害影響,主管部門(mén)在實(shí)施新的評(píng)價(jià)程序時(shí)應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度向環(huán)境中排放廢棄物質(zhì)。
  新的評(píng)價(jià)程序具有兩個(gè)特點(diǎn)。首先,它強(qiáng)調(diào)要逐步減少向海洋中處置廢棄物;另外,它將公約附件Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組合起來(lái),將廢棄物分類、檢測(cè)、廢棄物管理、傾倒區(qū)選擇,傾倒技術(shù)、監(jiān)測(cè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),提供了進(jìn)一步的廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序。
  新的評(píng)價(jià)程序的一個(gè)重要部分是其對(duì)廢物的分類原則和方法,即“死名單”和“活名單”。這些名單應(yīng)至少包括所有目前列于公約附件Ⅰ、Ⅱ的物質(zhì)和廢物。新的評(píng)價(jià)程序要求各締約國(guó)主管部門(mén)自行提出其廢物分類名單(死名單、活名單)。“死名單”所含為明確禁止向海上處置的廢物。“活名單”所含為需經(jīng)評(píng)價(jià)的廢棄物。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)可為數(shù)值的、生物的或其它綜合的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的不同,決定“活名單”中物質(zhì)的處置方式。
  根據(jù)倫敦傾廢公約組織“各締約國(guó)在試驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)NAP《新評(píng)價(jià)程序》試行貫徹”的要求,結(jié)合我國(guó)具體情況和幾年來(lái)海洋傾廢管理工作經(jīng)驗(yàn),決定在個(gè)別海區(qū)對(duì)疏浚物海上傾倒試行倫敦公約新評(píng)價(jià)程序。

 二、試行要求
  1、根據(jù)《傾廢管理?xiàng)l例》和《倫敦傾廢公約》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各海區(qū)海上傾廢的實(shí)際情況,擬定出疏浚物海上傾倒的分類名單,即“死名單”、“活名單”及活名單物質(zhì)的上、下限值。(附:“顯著量”標(biāo)準(zhǔn)供參考)。
  2、各海區(qū)管理部門(mén)依據(jù)疏浚物特征及其海上傾倒的環(huán)境影響,確定出疏浚物的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析、試驗(yàn)方法。
  3、加強(qiáng)、完善分局的生物實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)力量。
  4、開(kāi)展各海區(qū)某些污染物質(zhì)的本底調(diào)查,如東海的銅,南海疏浚物中的鎘等,評(píng)價(jià)其來(lái)源,以利廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)的制定。
  5、研究?jī)A倒技術(shù),制定傾倒技術(shù)規(guī)范。
  6、試行單位和區(qū)域:
  監(jiān)測(cè)中心、大連管區(qū)--大連灣
  北海分局--膠州灣
  東海分局--長(zhǎng)江口
  南海分局--大亞灣
  7、試行目標(biāo):評(píng)價(jià)該程序與公約附件相比較是否具有優(yōu)越性,并提出疏浚物主要有害成分的分類名單和上、下限值的建議。

 三、試行程序
  (一)主管部門(mén)接到廢棄物傾倒申請(qǐng)后,根據(jù)申請(qǐng)傾倒單位提供的廢棄物來(lái)源、形態(tài)、化學(xué)組成、化學(xué)/物理特性、傾倒量,有害物質(zhì)含量、細(xì)菌、病毒、粒度等資料確定是否進(jìn)行海洋傾倒。
  1、屬下列條件的廢棄物禁止傾倒。
  (1)“死名單”所列禁止海上處置的廢棄物。
  (2)一種或多種物質(zhì)超過(guò)上限值的“活名單”所列物質(zhì)。
  當(dāng)出現(xiàn)緊急情況,需要傾倒上述物質(zhì)時(shí),應(yīng)經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn),獲得緊急許可證可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。
  (二)對(duì)允許海上處置的廢棄物,首先應(yīng)考慮是否有海上處置的替代方案,如廢棄物綜合利用、陸上處理、儲(chǔ)存、堆埋等。
  (三)屬下列情況的廢棄物應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定是否準(zhǔn)予海上傾倒,頒發(fā)哪一類許可證。
  1、不屬“死名單”,“活名單”所列物質(zhì),但對(duì)環(huán)境影響又不清楚的物質(zhì)。
  2、一種或多種物質(zhì)低于上限但高于下限值的“活名單”所列物質(zhì)。
  3、幾種物質(zhì)低于且接近下限值,但具有潛在的積累效應(yīng)的“活名單”所列物質(zhì)。
  4、一種或多種物質(zhì)含量超過(guò)當(dāng)?shù)氐貧ぶ性撐镔|(zhì)含量的廢棄物。
  (四)對(duì)于無(wú)法在陸上處理、綜合作用,又允許在海上處置的廢棄物。
  1、屬下列條件的廢棄物,在取得特別許可證后才能進(jìn)行傾倒。
  (1)屬《中華人民共和國(guó)海洋管理?xiàng)l例》附件二的物質(zhì)。
  (2)屬《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》附件一第一、三款屬“痕量沾污”或能夠“迅速無(wú)害化”的物質(zhì)。
  2、符合下列條件的廢棄物,在取得普通許可證后可進(jìn)行海洋傾倒。
  (1)符合下列條件的疏浚物
  A、疏浚物主要構(gòu)成為砂、礫石或比砂大的顆粒物質(zhì)以及來(lái)源于強(qiáng)海流區(qū)域或流動(dòng)沙洲和水道的近岸區(qū)。
  B、用于海灘保養(yǎng)和修復(fù),并主要由與接納海灘粒度相同的砂、礫石和貝殼構(gòu)成的疏浚物。
  C、擬傾倒疏浚物特征與傾廢區(qū)底質(zhì)特征基本相同,且疏浚區(qū)遠(yuǎn)離現(xiàn)有的或歷史上曾有的污染源,有資料證明未受沾污的疏浚物。
  (2)所有物質(zhì)含量低于下限值的“活名單”所列物質(zhì)。
  (3)屬《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》附件二第一款,含量小于“顯著量”的物質(zhì)。
  (4)不屬附件一、附件二所列物質(zhì)。但有足夠資料證明其對(duì)環(huán)境無(wú)害的廢棄物。
  (5)屬《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》附件一第一款和附件二第一款物質(zhì),但含量接近于當(dāng)?shù)氐貧ぶ性撐镔|(zhì)含量的廢棄物。
  (五)廢棄物的檢測(cè)程序。
  1、化學(xué)組成:存在于液態(tài)、固態(tài)廢棄物中化合物的化學(xué)鑒定及這些化合物的數(shù)量。
  2、物理/化學(xué)特性:廢棄物中的物理化學(xué)特性,如比重、揮發(fā)度、溶解度、粒度、持久性等。
  3、生物檢測(cè)包括:
  (1)對(duì)浮游植物、甲殼類、軟體動(dòng)物、魚(yú)類或其他可能適當(dāng)?shù)纳锛毙远拘栽囼?yàn);
  (2)慢性毒性試驗(yàn),諸如包括整個(gè)生命周期的生物鑒定。
  (3)確定有關(guān)物質(zhì)生物積累可能性的試驗(yàn)。
  如有可能,上述試驗(yàn)程度應(yīng)用擬在海上傾倒的廢棄物的固體相、懸浮相和或液體相分開(kāi)進(jìn)行。
  (六)廢棄物海上傾倒的管理。
  經(jīng)上述步驟審核檢測(cè)后,為同意海上傾倒廢棄物頒發(fā)傾倒許可證,頒發(fā)許可證時(shí)應(yīng)考慮或要求:
  1、廢棄物的化學(xué)、物理、生物學(xué)特性。
  2、傾倒區(qū)的選擇(根據(jù)廢棄物的組成、特性、數(shù)量等指定合適的傾倒區(qū))。
  3、對(duì)大量工業(yè)三類廢棄物的傾倒。規(guī)定一個(gè)試驗(yàn)傾倒期限,與此同時(shí)進(jìn)行該廢棄物傾倒對(duì)海洋環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。
  4、在許可證中注明限定條件(如傾倒區(qū)位置、傾倒數(shù)量、傾倒頻率、廢棄物包裝、容器、傾倒方法等)。
  5、傾倒方法、技術(shù)要求。
  6、根據(jù)傾倒廢棄物的組成,特性確定強(qiáng)制性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,對(duì)傾倒區(qū)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)測(cè)。
  本方案由南海分局提出,經(jīng)珠海會(huì)議討論通過(guò)。


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