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寧波
中國海洋環境監測系統建設項目監督管理實施細則
第一條 為加強對項目建設的監督、檢查和管理，確保項目建設質量，根據國家計委、財政部有關國家專項投資項目和國債資金管理的有關規定，依據《中國海洋環境監測系統建設項目管理辦法》，制定本項目監督管理實施細則。
第二條 建立和落實項目領導人責任制。項目各承擔單位的項目負責人為本單位項目實施的領導責任人。項目各承擔單位要加強對項目建設的監督和管理，明確項目各具體實施單位的責任，做到層層負責，責任落實到人。
第三條 項目責任人對本單位項目實施的進度、質量和經費的管理負全面的責任，并接受項目領導小組和項目辦公室的監督、檢查。
第四條 項目經費的管理實行項目責任人負責簽批制，嚴格按合同和計劃支付項目經費。各級財務和審計部門有權對項目的經費支出進行監督和審計。
第五條 嚴格遵守項目的雙月報告制度，在報告中應報告本單位項目建設情況、進度、經費支出和項目建設質量狀況。對弄虛作假和隱瞞不報的，要追究有關責任人的責任。
第六條 對項目建設質量的管理，貫徹“以質量為中心，以標準化、計量為基礎”的工作方針，建立健全有效的質量管理和質量保證體系。項目建設中，要嚴格遵守有關質量管理的規定、標準及規范，充分發揮質量監督機構的監督管理作用，采取有效的質量保障措施和監督手段，進行全過程質量控制。
第七條 各項目承擔單位對儀器設備、材料、器件的采購要嚴把質量關，嚴禁采購不合格的產品，確保項目建設的質量。
第八條 項目建設要堅持先勘察、后設計、再施工的原則、做到精心勘察設計、認真組織施工。屬于基本建設的項目，要按國家或地方基本建設有關規定和程序辦理。
第九條 項目建設中凡能以合同方式落實的各項內容，一定要依法訂立合同，并加強合同管理。各類合同中要有明確的質量要求、履約和違約等有關條款。
第十條 建立項目的監督管理制度，對項目的進度、質量和經費的使用進行經常性的監督、檢查。項目辦公室及各項目承擔單位要對項目建設有關責任書、合同書、協議書及項目建設任務的執行和進展情況進行定期檢查或不定期抽查。對重點項目建設內容進行現場檢查；對合同單位的儀器設備檢測、檢定、考機等工作進行現場監督。
第十一條 在監督檢查中，對發現的問題各有關單位要采取措施及時處理。對被監督檢查的項目內容出現質量問題或事故的，提出返工、不能安裝使用、不得竣工、不撥付進度款等處置意見，并報告項目責任人。對發現的重大問題，項目辦公室要及時發出整改通知，限期進行整改。
第十二條 在項目實施過程中進行一次中期檢查。項目辦公室負責組織對各項目承擔單位的項目進行全面檢查，做出項目的中期檢查評估報告，并報告項目領導小組。
第十三條 實行項目竣工驗收制度。各項目竣工后，必須按有關規定進行嚴格的驗收，并由驗收人員簽字負責；合同項目的驗收按有關合同規定進行。驗收合格后，方可交付使用。對未驗收或驗收不合格就投入使用，要追究項目責任人的責任。
項目具體驗收辦法另行制定。
第十四條 項目各承擔單位要按有關規定建立健全項目檔案，從項目籌劃到驗收各環節的文件資料應及時收集、整理、歸檔。
第十五條 在項目建設中，如發現截留、挪用、擠占項目經費，因工作失職造成資金損失浪費或延誤項目進度，不遵守質量管理制度造成質量事故，除追究具體實施單位負責人和當事人的責任外，還要追究項目承擔單位責任人的責任。
第十六條 本細則由項目辦公室負責解釋。
第十七條 本細則自印發之日起施行。
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