各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
針對藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品管理劃分問題,國家局于2004年4月5日印發(fā)了《關于藥品和醫(yī)療器械相結合產(chǎn)品注冊管理有關問題的通知》(國食藥監(jiān)辦〔2004〕94號,以下簡稱《通知》),對藥品和醫(yī)療器械相結合產(chǎn)品的注冊管理問題予以明確。《通知》規(guī)定藥械結合類產(chǎn)品中由藥品起主要作用、醫(yī)療器械起輔助藥品作用的(如預裝了藥品的注射器等),按藥品進行注冊管理;由醫(yī)療器械起主要作用、藥品起輔助作用的(如含藥支架、帶抗菌涂層的導管、含藥避孕套、含藥節(jié)育環(huán)等),按醫(yī)療器械進行注冊管理;中藥外用貼敷類產(chǎn)品按藥品進行注冊管理。
根據(jù)部分省市局反映,目前仍存在中藥貼敷類產(chǎn)品持有醫(yī)療器械注冊證書在市場流通的情況。其中,有些產(chǎn)品完全以中藥起治療作用,屬于中藥外用貼敷類產(chǎn)品;還有些產(chǎn)品既含有中藥成份,也有物理發(fā)熱成份,對此類產(chǎn)品,部分企業(yè)認為不屬于中藥外用貼敷類產(chǎn)品,而是屬于以物理治療作用為主的產(chǎn)品。
不論何種情況,各省局應督促相關企業(yè)按照《通知》和《關于〖CM〗》<醫(yī)療器械注冊管理辦法>重新注冊有關問題的解釋意見》(國食藥監(jiān)械〔2006〕284號)的要求,根據(jù)產(chǎn)品實際情況選擇申請途徑,及時辦理藥械結合產(chǎn)品的醫(yī)療器械重新注冊或者藥品注冊。國家局在受理申請后,將進行技術審評論證,如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的實際作用與申請途徑不符時,將予以退審。
考慮到許可政策調(diào)整可能對相關產(chǎn)品的市場流通帶來一定影響,省局可對已核發(fā)的醫(yī)療器械注冊證書給予適當延期,留給企業(yè)適當?shù)倪^渡時間,以便按新的要求準備注冊技術資料。醫(yī)療器械注冊證書有效期最長延至2008年7月31日。
此外,各省局應對轄區(qū)藥械結合類產(chǎn)品注冊相關管理情況進行專項總結,于2006年12月31日前報送國家局。
特此通知。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○六年九月三十日
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