局各司、辦、室，各直屬單位：

　　近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，中醫藥對外交流與合作進一步加強，對外交往日益增多，因公出國人員也不斷增加，特別是我國即將加入世界貿易組織，對外開放將進入一個新階段，外事管理工作也將面臨新的情況和問題。為加強交流，促進發展，根據中共中央《關于全國外事管理工作的若干規定》（中發［2000］17號）的精神和外交部《關于對跨地區跨部門團組加強管理、監督和檢查堅決制止公款出國旅游的通知》（外外函［2000］426號）的有關規定，結合我局外事工作的具體情況，特通知如下：

　　一、要認真學習中央和國務院及有關部門關于外事工作的文件，領會精神，明確外交大權在中央，外事工作授權有限是外事管理的根本原則；統一領導、歸口管理、分級負責，協調配合是外事管理的基本體制；外事工作的性質決定了越是擴大開放，越需要加強外事管理，外事無小事，各級領導都要重視外事管理工作。

　　二、我局是外交部授權有臨時出國任務審批和自行申辦護照簽證權的部門，局機關和各直屬單位要認真執行中央對外方針和外事工作制度，嚴格遵守因公臨時出國和邀請外國人來訪的管理要求。

　　三、因公出國必須有明確的公務目的和實質內容，組團人員要少而精，必須按批準的方案行事，不得繞道，不得增加出訪國家和地區，不得延長在外停留時間。

　　四、各單位凡可由較低級別人員完成的出訪任務，不得派較高級別人員出訪；凡可由專業人員完成的任務，不得派非專業人員代替。

　　五、我局根據工作需要，于每年年底前制定次年團組出訪計劃，并可按規定的程序組織少量跨地區、跨部門的中醫藥專業團組出訪，但參加團組人員只限于與我局有直接領導或業務指導關系的部門和單位人員，此類團組中凡涉及其他部門、地區或單位的人員，須由我局向有關中央單位外事主管部門或具有出國任務審批權的地方人民政府外事辦公室書面征求意見，未經上述有關單位書面同意的，不得出具出國任務通知書。

　　六、我局所屬任何單位包括各類學會、協會、基金會、中心、公司等均不得組織雙跨團組。各單位參加由其他部門組織的雙跨團組的人員，須由本單位和局國際合作司批準后方可辦理出國手續。

　　七、各單位所有因公出國出境的黨政干部和專業人員都必須按規定程序辦理審批手續。處級及其以下人員出國，由局國際合作司會同有關司領導審批；正副司局級人員出國，由局領導審批。

　　八、由我局派遣出國的團組和人員，均應接受我駐當地使領館的領導和監督，遇有重要問題應及時報告。

　　九、出訪任務涉及重要、敏感問題或赴熱點國家的重要團組，或者在境外設立常駐機構，應先報我局，在征求我有關駐外使領館或代表機構的意見，經批準后再按規定程序辦理手續。

　　十、各單位因工作需要邀請外國副部長及其相當的人員來訪，須由我局批準，報中央外事工作領導小組辦公室或外交部備案；邀請國外正部級以上人員來訪須由我局報衛生部審核后，由外交部審批。

　　十一、各單位接受臨時來華采訪的新聞團組和新聞從業人員申請，由我局審核后報外交部審批。

　　十二、各單位申請在國內、外舉辦國際科技展覽，在國內舉行一般性國際學術會議，參與政府或國際組織間的科技援助或捐贈活動。以會員國名義加入政府或一般性非政府間國際科技組織，均須報我局審核后由國家科技部審批。

　　十三、各單位與國外合作舉辦非學歷教育須報我局批準，舉辦學歷教育須由我局審核后報國家教育部審批。

　　十四、本通知自發布之日起施行，以前我局發布的有關外事管理規定，凡與本通知相抵觸的，以本通知為準。