各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位：

　　為加快優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)，我局組織制訂了《“優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目”實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本單位的實際情況，認真貫徹落實。

　　本項目由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會負責管理。各地在執(zhí)行中遇到的問題可直接與國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會辦公室取得聯(lián)系。

　　附件：“優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目”實施方案


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年二月二十八日



"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目"實施方案
　　

　　不斷提高中醫(yī)藥防病治病能力，是當前及今后一個時期中醫(yī)藥工作的重要任務，也是中醫(yī)藥繼承發(fā)展和中醫(yī)藥現(xiàn)代化的奮斗目標。提高中醫(yī)藥防病治病能力，人才是基礎，一支高水平的中醫(yī)臨床隊伍，特別是一大批優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才，是不斷提高中醫(yī)藥防病治病能力的保障。為了加快優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)，國家中醫(yī)藥管理局決定在"十五"期間實施"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目"，擬在全國選拔200名具有扎實專業(yè)基礎、較高臨床水平和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才進行重點培養(yǎng)，著力提高其中醫(yī)臨床診療水平，使他們成長為新一代中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才。同時，通過項目的實施，帶動整個中醫(yī)臨床隊伍建設，促進中醫(yī)藥學術發(fā)展和中醫(yī)藥防病治病能力的提高，擴大中醫(yī)藥在社會上的影響和聲譽。

　　一、培養(yǎng)目標

　　實施"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目"，旨在選拔一批優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才，通過研修，使他們盡快成長為熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，全心全意為人民服務且醫(yī)德高尚、理論深厚、醫(yī)術精湛以及享有較高知名度的優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才。

　　二、培養(yǎng)對象

　　（一）推選范圍與條件

　　本項目的培養(yǎng)對象，從醫(yī)療機構中正在從事中醫(yī)臨床工作并具有主任醫(yī)師專業(yè)技術職務的中青年學科帶頭人和學術骨干中推選。培養(yǎng)對象應具有大學本科以上學歷，并連續(xù)從事中醫(yī)臨床工作15年以上，年齡不超過50歲。同時還必須具備以下條件：

　　1、中醫(yī)理論基礎扎實，具有較好的中國傳統(tǒng)文化基礎，知識面較寬。近5年在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表過較高學術水平的本學科論文或者出版過專著；或者獲得過地市級以上中醫(yī)臨床科研成果獎；或者正在承擔地市級以上中醫(yī)臨床科研課題。

　　2、中醫(yī)臨床診療水平較高，善于運用中醫(yī)辨證思維解決臨床問題，療效顯著。運用中醫(yī)手段治療本學科疑難病癥有獨到之處、有經(jīng)驗、有特色。

　　3、中醫(yī)臨床診療水平、臨床療效及服務質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風受到患者和群眾贊譽。

　　4、有培養(yǎng)前途，學習與實踐中有較高悟性和鉆研精神，身體健康，有志獻身中醫(yī)藥事業(yè)。

　　第一、二批全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作獲得兩部一局出師證書的繼承人，符合上述條件者，可優(yōu)先考慮。

　　（二）推選程序與方法

　　1、本項目計劃在全國選拔200名培養(yǎng)對象。國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)行政區(qū)域人口與從事中醫(yī)臨床工作的主任醫(yī)師基數(shù)等情況，將候選對象名額400名分配至各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門（名額分配表見附件1）。

　　2、各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門負責本地區(qū)候選對象的推選工作。國務院各部門有關直屬單位的推選工作，按屬地原則實施。推選過程要堅持公開、公平、公正的原則。

　　3、由申請人撰寫《優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目研修申請書》（以下簡稱《研修申請書》）（見附件2），說明申請理由，表述個人條件、特長和志向，詳細提出研修的內(nèi)容、方法、途徑以及研修后達到的目標。

　　4、各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門組織專家對申請人的《研修申請書》進行審核，要求申請人進行公開答辯,通過審核和答辯，審查《研修申請書》是否具有科學性和可行性，能否達到本項目規(guī)定的培養(yǎng)目標和要求，并考核申請人的中醫(yī)理論功底和中醫(yī)臨床水平。申請人可根據(jù)專家的審核意見，對《研修申請書》進行修訂。為了選準選好候選對象，必要時，可對申請人進行有關的理論知識和臨床實踐考核。然后，進行綜合評價，擇優(yōu)選拔。

　　5、將候選對象在一定范圍內(nèi)予以公示，必要時，向同行和社會公眾征詢意見，并于2003年4月20日前將候選對象報國家中醫(yī)藥管理局。

　　6、國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織對候選對象進行《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《溫病學》、《金匱要略》等四門課程的考試，考試時間一天，分別在沈陽、北京、西安、成都、武漢、南京設立六個考場，按照統(tǒng)一評審標準在全國擇優(yōu)選拔200名作為培養(yǎng)對象。

　　三、培養(yǎng)要求

　　（一）研究學習當代中醫(yī)名家學術思想和臨證經(jīng)驗，中醫(yī)臨床診療水平在原有基礎上有較大提高，臨床療效突出。日均門診人次和門診、住院診療質(zhì)量明顯高于本地區(qū)水平，或在同行中領先。研修期間至少發(fā)表反映本人中醫(yī)診療特色和臨床水平的論文或專著1篇（部）；提交研修期間從事本學科臨床實踐體現(xiàn)疾病診療全過程的病案90份。

　　（二）中醫(yī)藥理論功底更加扎實，中國傳統(tǒng)文化知識進一步加強。要求通曉主要古典醫(yī)籍，領悟古籍精華。研修期間至少精讀4部以上和泛讀6部以上古典醫(yī)籍；至少在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表高水平的中醫(yī)理論研究論文1篇。

　　（三）中醫(yī)臨床科研能力明顯提高。要求建立中醫(yī)臨床科研思維模式，掌握中醫(yī)臨床研究的目標及選題、設計、成果形式等方面的要求與原則。整理前人經(jīng)驗，加以發(fā)掘提高，并有所創(chuàng)新。

　　（四）中醫(yī)學術水平和臨床療效得到同行公認，社會知名度進一步擴大。

　　（五）研修期滿，提交全面總結研修計劃執(zhí)行情況和著重反映本人學術思想、臨床經(jīng)驗的結業(yè)論文。

　　四、研修時間

　　自2003年9月至2006年8月，為期三年。

　　五、研修內(nèi)容、方式與途徑

　　"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目"是一項高起點、高要求并體現(xiàn)個性化的人才培養(yǎng)項目，應根據(jù)培養(yǎng)對象不同專業(yè)及其特點、條件，確定各具特色的研修內(nèi)容。主要是從理論與實踐結合上，鉆研相關的古典醫(yī)籍，總結臨床經(jīng)驗，以提高運用中醫(yī)理論進行辨證論治的水平。培養(yǎng)對象要根據(jù)專家審核通過的《研修申請書》，制定詳細的3年研修計劃，確定主要研修內(nèi)容，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門批準后執(zhí)行。同時，還要輔以必要的集中學習內(nèi)容。

　　優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)，必須強調(diào)培養(yǎng)對象自我努力，充分發(fā)揮自主學習潛能，各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門主要為他們提供充分的研修條件，為其營造成才的良好環(huán)境。研修的基本方式與途徑是：鉆研古籍、臨床實踐與名師指導三結合。

　　（一）鉆研中醫(yī)經(jīng)典理論。培養(yǎng)對象根據(jù)本人的實際情況，在專家指導下選定精讀與泛讀的古典醫(yī)籍書目，制定讀書計劃，深入學習鉆研，領悟和發(fā)掘古典文獻精華，做好讀書筆記，寫出學習體會。國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會將在研修期間統(tǒng)一組織發(fā)放《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《溫病學》、《金匱要略》等四門經(jīng)典課程的光盤供培養(yǎng)對象學習，并在研修期間安排相關講座,如聘請知名專家學者開設"中醫(yī)經(jīng)典理論"、"名醫(yī)成才之路"及文、史、哲等方面的專題講座，舉辦高級理論研習班，開展專題學術研討等。與此同時，各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門也要組織一些必要的集中學習，為培養(yǎng)對象提供多種形式、類型的學習深造條件。以拓展他們的知識領域，加深對古籍的理解，培育深厚的傳統(tǒng)文化基礎，努力提高中醫(yī)理論水平。

　　（二）強化中醫(yī)臨床實踐。結合現(xiàn)有崗位工作，開展臨床研究，進行創(chuàng)造性臨床實踐，切實提高臨床療效。為培養(yǎng)對象配備必要的助手及添置必要的設備，改善臨床實踐條件。去各級重點學科、重點專科和國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地臨診、會診或進修，提高解決本專科危急重癥及疑難病癥的臨床能力。到疾病種類多而復雜的基層或邊遠地區(qū)巡診和考察，研究疾病發(fā)病特點及其流行規(guī)律，提高綜合解決各種復雜疾病的能力與水平。

　　（三）名師指導，博采眾長。各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門要成立本項目專家指導組，對培養(yǎng)對象進行全程指導，督促研修計劃的實施。培養(yǎng)對象接受名師指導可采取多種形式：可以跟1位名師重點學習，也可以接受多名專家指導；可以較長時間隨師臨證，也可以就某一方面請導師口傳面授；還可以跨地區(qū)跟師學習，提倡省際間學術交流。總之，要博采眾長，通過多種形式，學習領悟導師的學術思想和臨床的精華，加以整理提高，以期繼承和發(fā)展中醫(yī)學術流派。

　　六、管理與考核

　　（一）國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會及其辦公室負責本項目的組織管理工作，成立專家指導組負責本項目的業(yè)務指導工作。各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門負責本地區(qū)此項工作的管理和組織實施。培養(yǎng)對象所在單位負責日常管理工作。

　　（二）經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門批準的《研修申請書》的主要內(nèi)容，將作為對培養(yǎng)對象實施培養(yǎng)及管理、考核的重要依據(jù)。

　　（三）各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門建立本地區(qū)培養(yǎng)對象技術檔案，及時記載培養(yǎng)對象的研修情況及考核情況。培養(yǎng)對象平時的學習、臨床實踐等情況由培養(yǎng)對象所在單位督促檢查。國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會建立"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目"數(shù)據(jù)庫，對培養(yǎng)對象的研修過程及成效實行全程網(wǎng)絡化管理。

　　（四）培養(yǎng)對象在研修期間原則上不再擔任院級行政職務以及臨床業(yè)務工作以外的其他行政職務。所在單位不再安排培養(yǎng)對象與本專業(yè)臨床實踐無關的學習和工作。

　　（五）培養(yǎng)對象自進入研修期起，3年內(nèi)原則上不得中斷學習。中斷3個月以上或無故脫離本專業(yè)臨床實踐3個月以上者，終止其研修。

　　（六）培養(yǎng)對象在研修期間必須堅持臨床實踐，3年內(nèi)臨床實踐不得少于480個工作日。其中，在省級重點學科或重點專科（專病）的臨床實踐時間累計不得少于100個工作日；在局級以上重點學科或重點專科（專病）學習的時間不得少于30個工作日。

　　（七）要求培養(yǎng)對象在研修期間積極參加由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會批準或組織的國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，并至少完成90學時的學習；要求培養(yǎng)對象在研修期間至少舉辦（或參與）一次國家級或省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，并作為主講人（或主講人之一）至少講授6學時的課程；要求培養(yǎng)對象針對臨床上有心得的某種疾病或疾病的某個方面，完成一個科學嚴謹?shù)默F(xiàn)代臨床科研設計方案。

　　（八）對培養(yǎng)對象的考核，分年度考核和結業(yè)考核。年度考核由各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門組織實施。結業(yè)考核由各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會共同組織實施。年度考核與結業(yè)考核按照國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一規(guī)定的考核要求和考核辦法進行。

　　1、每個研修年度最后1個月進行年度考核。考核工作依據(jù)培養(yǎng)對象各人的《研修申請書》確定的目標和內(nèi)容，從理論與實踐兩方面考核研修的階段性效果。主要考核研修進度及讀書、臨床實踐、跟師學習等情況。年度考核合格后方能進入下一年度的學習，年度考核不合格者予以淘汰。年度考核結果，由各地報國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會辦公室備案。

　　2、三年研修期滿進行結業(yè)考核。結業(yè)考核采用積分制，結業(yè)考核總積分250分，及格線為200分，達不到及格線的培養(yǎng)對象不能結業(yè)。250分中，平時考核占100分；現(xiàn)代臨床科研設計方案占20分；結業(yè)論文占30分；《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《溫病學》、《金匱要略》四門經(jīng)典理論的研修和臨床實際應用考試占100分。

　　各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門負責培養(yǎng)對象的平時考核及本地結業(yè)工作總結的撰寫。平時考核內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風、理論水平、診療水平、臨床療效、社會評價、結合《研修申請書》內(nèi)容的結業(yè)答辯及培養(yǎng)對象完成本方案提出的在研修期間的具體研修指標和要求等。平時考核要把臨床實踐考核作為重點，將考核結果與研修前水平進行比較并作出評價。平時考核結果和結業(yè)工作總結由各地報國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會辦公室。

　　國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會負責《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《溫病學》、《金匱要略》四門經(jīng)典理論的研修和臨床實際應用的考試和現(xiàn)代臨床科研設計方案評價及結業(yè)論文評審工作。

　　（九）國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會組織專家對結業(yè)考核結果進行綜合檢查和驗收。經(jīng)考核，驗收合格者，由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會報國家中醫(yī)藥管理局審批并統(tǒng)一頒發(fā)"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修結業(yè)證書"。

　　（十）培養(yǎng)對象在研修期間的工資及其他福利待遇均由各自所在單位發(fā)給。培養(yǎng)對象結業(yè)后，必須在國內(nèi)從事中醫(yī)臨床工作不少于5年。因出國或改變專業(yè)不從事中醫(yī)臨床工作者，需歸還國家支付的培養(yǎng)經(jīng)費，具體辦法由各地制定。

　　七、經(jīng)費管理

　　（一）我局將安排專款作為開展此項工作的專項補助經(jīng)費，分三年實施。各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門和培養(yǎng)對象所在單位要按照一定比例給予此項工作經(jīng)費補助。

　　（二）該項補助經(jīng)費除少部分用于行政管理部門選拔、檢查、監(jiān)督、考核等項工作外，絕大部分用于與研修有關的項目和活動，包括購買圖書文獻資料、進修、巡診、調(diào)研、發(fā)表論著及參加學術交流活動等。該項補助經(jīng)費按每人5萬元的標準由各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門統(tǒng)一管理使用，不得直接發(fā)放給培養(yǎng)對象個人。在總經(jīng)費中，原則上培養(yǎng)對象研修經(jīng)費占專項經(jīng)費的70%；統(tǒng)一培訓經(jīng)費占20%；管理經(jīng)費占10%。

　　（三）各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥行政管理部門要切實加強經(jīng)費管理，制定經(jīng)費管理細則，專款專用，合理使用，并于每年12月31 日前將本年度專項經(jīng)費安排和使用情況報送國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會辦公室。

　　

　　　　附件：1."優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目"名額分配表
　　　　　2.《優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目研修申請書》（略）
　　　　　　　　　　　　　　　　　




附件1

"優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目"名額分配表

地　區(qū)名額地　區(qū)名額
（1）北京市36（2）天津市20
（3）河北省12（4）山西省5
（5）內(nèi)蒙古自治區(qū)5（6）遼寧省23
（7）吉林省8（8）黑龍江省16
（9）上海市9（10）江蘇省34
（11）浙江省12（12）安徽省14
（13）福建省11（14）江西省7
（15）山東省24（16）河南省 20
（17）湖北省24（18）湖南省17
（19）廣東省28（20）海南省2
（21）廣西壯族自治區(qū)4（22）四川省19
（23）重慶市2（24）貴州省3
（25）云南省6（26）西藏自治區(qū)1
（27）陜西省20（28）甘肅省2
（29）青海省2（30）寧夏回族自治區(qū)2
（31）新疆維吾爾自治區(qū)3（32）中國中醫(yī)研究院9
總　　計400

注：北京市的名額含北京中醫(yī)藥大學10名，衛(wèi)生部在京直屬單位8名。