《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔1993〕50號文，以下簡稱國務(wù)院《通知》）下發(fā)后，各級中醫(yī)藥主管部門和企事業(yè)單位都做了認(rèn)真的貫徹和部署，但是也有些部門和企事業(yè)單位尚沒有按照國務(wù)院《通知》要求進(jìn)行具體布置和安排，以致重復(fù)性事故尚有發(fā)生，使國家財產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到不應(yīng)有的損失。為加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)國務(wù)院《通知》要求，結(jié)合中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)，對中醫(yī)藥行業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出以下貫徹意見。

　　一、各地、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要真正從思想上重視安全工作，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”，把“安全第一、預(yù)防為主”的思想扎扎實(shí)實(shí)地落到安全工作的實(shí)處。

　　二、要落實(shí)安全工作的組織措施。根據(jù)國務(wù)院《通知》要求，各有關(guān)部門和單位在機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制過程中，對安全工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要有機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)安全工作。企業(yè)單位的法定代表人，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　三、企業(yè)要重視增加對安全生產(chǎn)的資金投入，用好企業(yè)技措經(jīng)費(fèi)，消除隱患，改善勞動條件，積極認(rèn)真地解決安全生產(chǎn)中的各種問題。

　　四、要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的制度建設(shè)。在總結(jié)以往安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度、措施和各項(xiàng)責(zé)任制，在管理工作上要嚴(yán)格督促檢查，防止和克服“以包代管”脫離實(shí)際的管理作風(fēng)；在工作安排上堅(jiān)持“三同時”（即布置、檢查、總結(jié)工作的同時布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作）。在生產(chǎn)過程中做到不拼設(shè)備、不拼人，嚴(yán)格按制度辦事，生產(chǎn)安全出現(xiàn)問題及時研究，服從安全，事故隱患能及時解決的要及時解決，不能及時解決的要制訂措施，落實(shí)計劃時間，責(zé)任到人；在事故處理上，要堅(jiān)持“三不放過”（即發(fā)生事故的原因查不清不能放過，事故的防監(jiān)措施不落實(shí)不能放過，事故的責(zé)任者沒有得到應(yīng)有的教訓(xùn)不放過）。要強(qiáng)調(diào)制度的嚴(yán)肅性，強(qiáng)調(diào)有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對忽視安全生產(chǎn)工作，違章違紀(jì)造成的事故，必須堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

　　五、要經(jīng)常組織企業(yè)職工進(jìn)行靈活多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)活動，利用廣播站、黑板報、墻報、答題競賽、百日無事故競賽、表彰先進(jìn)單位和個人等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重大意義，并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故實(shí)例教育干部、職工，增加全體職工的安全生產(chǎn)意識，提高職工防范事故的警惕性和執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的自覺性。

　　六、要加強(qiáng)企業(yè)干部職工的安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)全體職工的安全素質(zhì)。根據(jù)不同崗位、不同工種和專業(yè)特點(diǎn)的實(shí)際，進(jìn)行所有上崗人員的安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，堅(jiān)持無證和不合格人員不能單獨(dú)值班、頂崗操作的制度。

　　七、現(xiàn)已進(jìn)入冬季，企業(yè)年終工作很多，并且元旦、春節(jié)兩個全民節(jié)日臨近，設(shè)備開停頻繁，職工精神分散，是火災(zāi)、中毒及設(shè)備、交通等事故的多發(fā)性季節(jié)，各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要加強(qiáng)安全教育，認(rèn)真監(jiān)促檢查，堅(jiān)持一切行之有效的管理制度和措施，爭取本季節(jié)不凍壞一寸管道、一個閥門、一臺設(shè)備，堅(jiān)決防止重大、特大事故的發(fā)生，盡量減少一般事故和職業(yè)病危害，對國家財產(chǎn)和企業(yè)效益負(fù)責(zé)，對職工的生命安全負(fù)責(zé)。

　　八、為貫徹好國務(wù)院的《通知》要求，確保安全生產(chǎn)，請各企業(yè)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面檢查，在此基礎(chǔ)上，請各地中醫(yī)藥主管部門，有針對性地進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果和總結(jié)材料及地區(qū)年終安全報表一起于一九九四年一月中旬前，報我局經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司。我局將對有關(guān)省、市企業(yè)的安全工作進(jìn)行一次抽查，具體時間、地點(diǎn)另行通知。