各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫藥管理局，局各直屬單位：

　　由國務院辦公廳轉發科技部等8部門制定的《中藥現代化發展綱要》是我國第一部中藥現代化發展的綱領性文件，明確了今后近十年中藥現代化發展的指導思想、基本原則、戰略目標和重點任務，對今后一段時期我國中藥現代化發展具有重要的指導意義。為進一步貫徹落實《中藥現代化發展綱要》（以下簡稱《綱要》），推進中藥現代化，促進中醫藥事業健康發展，特提出以下意見。

　　一、各地中醫藥行政部門應緊緊圍繞《綱要》提出的戰略目標和重點任務，結合本地區、本部門的實際情況，積極關心、參與和支持中藥現代化的發展。要從中醫藥現代化整體發展出發，研究提出有利于本地區中藥現代化發展的措施和建議。在實際工作中，要積極加強與相關部門的溝通協調，促進中醫藥事業健康、持續、穩定發展。

　　二、充分利用中醫藥科技資源，加強中藥基礎理論和應用基礎研究。運用已建立的中藥研究技術平臺和支撐條件，積極開展和加強中藥基礎理論研究，在藥性理論、組方理論、方劑配伍規律、中藥藥效物質基礎及作用機理等方面深入探索科學內涵，夯實中藥現代化發展基礎。要從中藥產業現代化發展需求出發，組織開展中藥新的研究方法、共性生產技術、創新藥物、資源繁育和瀕危中藥資源的代用品等研究。充分發揮現有的中醫藥資源優勢，通過機制創新，吸引社會和企業加強對中藥應用基礎的研究。

　　三、加強中藥標準規范的研究，推進標準化建設。從中藥材、中藥飲片、提取物、成藥等各個環節，加強影響中藥質量標準因素的研究，研究建立能夠反映中藥特點又符合國際要求的中藥質量控制方法、中藥質量評價方法和評價體系，為健全中藥質量標準規范，提高中藥產品質量奠定基礎。

　　四、積極加強中醫藥科研條件建設，不斷提高中醫藥科研裝備水平和管理水平。各地要加強規劃指導，在加快科技體制改革的同時，加強對重點中醫藥科研機構、重點學科、重點研究室、實驗室的建設，發揮地區和單位優勢，為中醫藥現代化做出應有的貢獻。

　　五、各地中醫藥行政部門要組織中醫藥科研機構加強與企業的協作、聯合，從中藥企業發展的實際需求出發，為企業提供強有力的技術支撐和成熟適宜的技術成果，為中藥企業的現代化發展提供必要的信息服務。

　　六、加強中藥現代化發展所需要的學術、技術和經營人才的培養，提高中藥行業從業人員的素質。不僅應該為中藥現代化發展培養所需要的高層次的學術、技術和經營管理人才，而且也應加強中藥企業現代化生產所需要的種植、飲片加工、質控質檢等方面的實用技術人才培養。同時要大力加強在職培訓和繼續教育，加強新知識、新技術的培訓，注重在生產和科研實踐中培養人才。在中醫藥專家學術經驗繼承工作中，加強有技術專長的老中藥專家的經驗繼承。鼓勵多學科交流，繼續擴大中醫藥的合作，建立有利于開展多學科合作與交流的機制和環境。

　　七、進一步增強中藥知識產權保護力度。各地應加強宣傳和學習，不斷增強管理部門和科研機構行政領導和科研人員的知識產權保護意識。從事中醫藥科研的單位應完善中醫藥知識產權的管理制度，建立專門機構，安排專門人員，并保證有一定的經費，切實加強知識產權管理。

　　八、努力推動中醫現代化發展，充分發揮中醫理論對中藥現代化的指導作用，使我國中藥現代化能夠體現優勢、突出特色，實現中醫中藥相互促進，協同發展。各地應充分重視中醫臨床對基礎理論創新、新藥研究開發等的作用，發揮中醫的臨床優勢，積極開展對常見病、多發病和疑難病的防治研究。要從現實需求出發，針對新的問題、新的需求、新的變化，大膽實踐，善于總結，不斷提高中醫臨床的診療水平和臨床療效。

　　二○○三年八月二十五日