第一章　總　則

　　第一條　為加強市城區(qū)機動車停放管理,規(guī)范道路停車秩序,保障道路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《廣東省道路交通安全條例》《潮州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

　　第二條　本市城區(qū)范圍內道路停車設施的規(guī)劃、設置、使用以及機動車道路臨時停放的監(jiān)督管理,適用本辦法。

　　本辦法所稱道路停車設施是指依據(jù)本辦法規(guī)定,在供公眾出行且已納入市政設施管理的道路紅線范圍內設置的道路停車泊位及其附屬的停車標志標線、停車管理設備等設施。

　　本辦法所稱的機動車包括微型、小型、中型客車以及微型、輕型貨車,其他機動車道路臨時停放管理另行規(guī)定。

　　第三條　市城區(qū)道路停車泊位的規(guī)劃、設置、使用,應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、方便群眾、確保安全暢通的原則。

　　第四條　市城市管理和綜合執(zhí)法部門牽頭會同相關部門對市城區(qū)機動車道路臨時停放管理工作進行綜合協(xié)調和指導,負責組織制訂機動車道路臨時停放管理制度和服務規(guī)范。

　　發(fā)展和改革、財政、自然資源、交通運輸、市場監(jiān)督管理、公安機關交通管理等部門在各自職責范圍內,按照有關法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,共同做好機動車道路臨時停放管理工作。

　　第五條　各區(qū)人民政府(管委會)具體負責組織實施本行政區(qū)域內機動車道路臨時停放管理工作,推進停車區(qū)域治理。

　　第六條　各區(qū)人民政府(管委會)可以根據(jù)本行政區(qū)域道路停車泊位管理實際,依法確定道路停車泊位經(jīng)營單位,負責道路停車設施的投資、收費和機動車道路臨時停放的管理、服務等工作。

　　第二章　道路停車設施規(guī)劃和設置

　　第七條　市公安機關交通管理部門應當會同自然資源、交通運輸、城市管理和綜合執(zhí)法等部門,根據(jù)市城區(qū)道路交通狀況和道路停車需求,編制道路停車設施設置規(guī)劃,并向社會公布。

　　編制道路停車設施設置規(guī)劃應當符合道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定和有關技術標準,有利于道路交通調控,確保通行安全暢通,方便道路停車設施的使用和管理。

　　第八條　道路停車設施的設置應當符合道路停車設施設置規(guī)劃和相關技術規(guī)范。

　　市公安機關交通管理部門應當對道路停車設施的使用和管理狀況進行定期評估,并根據(jù)道路條件、交通流量、城市建設需要、停車需求變化和社會公眾意見,適時調整道路停車設施,調整結果應當向社會公布。

　　第九條　有下列情形之一的,公安機關交通管理部門應當撤除道路停車泊位:

　　(一)城市道路交通狀況發(fā)生變化,道路停車泊位已經(jīng)影響車輛、行人正常通行的;

　　(二)城市基礎設施建設或其他公益項目建設需要撤除的;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定應當予以撤除的其他情形。

　　公安機關交通管理部門決定撤除道路停車泊位的,道路停車泊位經(jīng)營單位應當及時清除停車標志標線和停車管理設備等設施。

　　第十條　任何單位和個人認為已設置的道路停車設施不合理的,可以向公安機關交通管理部門提出意見,公安機關交通管理部門應當在十個工作日內向相關單位或者個人反饋處理意見。

　　第十一條　有下列情形之一的,相關單位應當及時告知道路停車泊位經(jīng)營單位暫停使用道路停車泊位,道路停車泊位經(jīng)營單位應當予以配合:

　　(一)因交通管制、現(xiàn)場管制影響道路停車泊位使用的;

　　(二)因突發(fā)事件處置、應急搶險需要臨時占用道路停車泊位的;

　　(三)因工程建設需要并經(jīng)批準占用道路,需要臨時占用道路停車泊位的;

　　(四)依法需要暫停使用道路停車泊位的其他情形。

　　道路停車泊位暫停使用的,道路停車泊位經(jīng)營單位應當設置明顯標牌并向社會公布。

　　依據(jù)本條第一款規(guī)定情形占用道路停車泊位的,相關單位或者個人應當在占用結束后及時恢復原狀;造成道路停車設施損毀的,應當依法承擔賠償責任。

　　第十二條　任何單位和個人不得擅自設置、占用、變更、損毀或者撤除道路停車設施,不得設置障礙物影響道路停車泊位的使用。

　　第三章　道路停車收費

　　第十三條　道路停車泊位實行有償使用,使用費實行政府定價,收費標準由價格主管部門依法確定。

　　道路停車泊位有償使用所取得的收入為市政公共資源有償使用收入,屬政府非稅收入,實行收支兩條線管理,收入上繳財政。

　　第十四條　道路停車泊位經(jīng)營單位負責道路停車設施和道路停車泊位使用費繳費系統(tǒng)的建設和維護,應當制定繳費系統(tǒng)操作指引,明確道路臨時停車繳費方式、繳費流程、繳費時限等事項,并向社會公布。

　　設置道路停車泊位的路段,道路停車泊位經(jīng)營單位應當在顯著位置設置標示牌,標明道路停車泊位經(jīng)營單位、設置地點、停車種類、定價主體、收費依據(jù)、收費標準、收費時段、計費方法、免費停放時限、操作指引、投訴舉報電話等事項,接受社會監(jiān)督。

　　第十五條　在收費時段內使用道路停車泊位的,使用人每次停車應當按照規(guī)定足額繳納道路停車泊位使用費。

　　第十六條　道路停車泊位使用人在車輛駛入道路停車泊位后,連續(xù)停放至駛離道路停車泊位時為一次停車。跨越免收費停車時段連續(xù)停放至下一收費時段的,在下一收費時段開始時,再次啟動停車計費。

　　道路停車泊位使用費以收費標準確定的繳費時間單位計算費用;不足一個繳費時間單位的,按照一個繳費時間單位計算。

　　道路停車泊位經(jīng)營單位應當根據(jù)道路停車泊位使用的實際時間,按照收費標準計算道路停車泊位使用費并告知使用人。使用人對道路停車泊位使用費有異議的,可以向道路停車泊位經(jīng)營單位提出,道路停車泊位經(jīng)營單位應當在五個工作日內予以核查處理。

　　第十七條　道路停車泊位經(jīng)營單位應當依法提供收費票據(jù)。

　　第十八條　使用人在道路停車泊位停放車輛的,應當遵守下列規(guī)定:

　　(一)在依法劃定的道路停車泊位內按照交通順行方向有序停放,車輛不得超出泊位線;

　　(二)正確使用繳費系統(tǒng),足額繳納道路停車泊位使用費;

　　(三)服從公安機關交通管理人員、道路停車泊位經(jīng)營單位工作人員的指揮;

　　(四)不得損壞道路停車設施;

　　(五)不得停放裝載易燃易爆及其他危險物品的車輛;

　　(六)因交通管制、現(xiàn)場管制、突發(fā)事件處置、應急搶險、工程建設需要等情況需要即時駛離道路停車泊位的,應當立即駛離;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)章關于道路停車管理的其他規(guī)定。

　　第十九條　有下列情形之一的,免收道路停車泊位使用費:

　　(一)在價格主管部門依法確定的免收費停車時段使用道路停車泊位的;

　　(二)消防車、警車、救護車、應急搶險車及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定免收停車費的車輛使用道路停車泊位的。

　　第四章　服務規(guī)范

　　第二十條　道路停車泊位經(jīng)營單位應當加強對道路停車設施的管理和維護,保持道路停車設施完好,使用功能正常。

　　道路停車泊位經(jīng)營單位應當對道路停車泊位內的車輛停放秩序進行管理,引導機動車在道路停車泊位內規(guī)范停放。

　　第二十一條　道路停車泊位經(jīng)營單位應當提供以下服務:

　　(一)實行智能化停車收費;

　　(二)提供道路停車泊位使用狀況等信息查詢;

　　(三)向使用人提供道路停車泊位使用費繳費信息提示;

　　(四)及時處理繳費故障;

　　(五)其他方便使用人停車的服務。

　　第二十二條　道路停車泊位經(jīng)營單位工作人員應當遵守道路臨時停車管理規(guī)范,不得有下列行為:

　　(一)采用鎖車、設障等方式強迫使用人繳納道路停車泊位使用費;

　　(二)將道路停車泊位提供給單位或者個人作為專用停車位;

　　(三)無正當理由拒絕車輛停放。

　　第二十三條　各區(qū)人民政府(管委會)應當建立投訴處理機制,受理公眾對道路停車泊位經(jīng)營單位及其工作人員的投訴舉報,并按照有關規(guī)定將處理情況及時答復投訴人。

　　第五章　法律責任

　　第二十四條　任何單位和個人違反本辦法第十二條規(guī)定,擅自設置、占用、變更、損毀、撤除道路停車設施,或者設置障礙物影響道路停車泊位使用的,由公安機關交通管理部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》《潮州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定予以處罰。對道路停車設施造成損毀的,應當依法承擔賠償責任。

　　第二十五條　使用人有下列行為的,由公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定處理:

　　(一)未按照道路停車標志、標線指示停放機動車的;

　　(二)在道路停車泊位內未按照交通順行方向停放機動車的;

　　(三)違反道路交通安全法律、法規(guī)的其他行為。

　　道路停車泊位經(jīng)營單位記錄的違法違規(guī)停車信息資料,經(jīng)公安機關交通管理部門查證屬實,可以作為處罰的證據(jù)。

　　第二十六條　未按照規(guī)定足額繳納道路停車泊位使用費的,道路停車泊位經(jīng)營單位應當在車輛駛離后提示使用人停放時長、補繳金額、補繳方式、補繳時限和法律后果等事項。使用人應當按照道路停車泊位經(jīng)營單位的提示補繳道路停車泊位使用費。

　　經(jīng)告知和催繳后仍未補繳,拖欠道路停車泊位使用費的,道路停車泊位經(jīng)營單位可以依法予以追繳。在使用人足額補繳費用前,道路停車泊位經(jīng)營單位可以拒絕該使用人使用道路停車泊位。

　　第二十七條　道路停車泊位內的機動車受損或者車內財物丟失的,機動車所有人向公安機關報案或者依法要求侵權人、保險公司賠償?shù)?道路停車泊位經(jīng)營單位應當提供必要的協(xié)助。

　　因道路停車泊位經(jīng)營單位過錯,造成道路停車泊位內的機動車受損或者車內財物丟失的,道路停車泊位經(jīng)營單位應當依法承擔賠償責任。

　　因使用人過錯造成道路停車設施或者其他車輛損毀的,應當依法承擔賠償責任。

　　第二十八條　道路停車泊位經(jīng)營單位及其工作人員未履行本辦法規(guī)定的職責,或者違反本辦法規(guī)定的服務規(guī)范的,由相關職能部門責令限期改正;逾期不改正的,依法追究經(jīng)營單位及相關工作人員責任。

　　第二十九條　行政機關及其工作人員在機動車道路臨時停放管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第六章　附　則

　　第三十條　在建筑退讓道路紅線空間等公共場地依法設置路外停車泊位臨時停放機動車的,參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條　本辦法自2021年3月1日起施行。