顯然，這位網(wǎng)友并不專門從事法律工作，對(duì)征地拆遷案件也不了解，于是他提出了上述問題。不過，拆遷律師注意到，這樣的問題并非這位網(wǎng)友獨(dú)有。其實(shí)，很多拆遷戶都會(huì)提到這些問題，甚至一些不涉足拆遷領(lǐng)域的律師也有這樣的想法。比如，一些被拆遷戶誤以為拆遷時(shí)要請(qǐng)律師維權(quán)。只有被強(qiáng)拆后，才能請(qǐng)律師介入。否則，如果房子不拆，他們?cè)趺茨芷鹪V？對(duì)于其他領(lǐng)域的律師來說，比如主要從事民事訴訟的律師，他們可能會(huì)習(xí)慣性地把強(qiáng)拆歸為侵權(quán)行為，所以他們會(huì)覺得，如果強(qiáng)拆是為了不發(fā)生的侵權(quán)行為，被拆遷房屋的侵權(quán)結(jié)果還沒有發(fā)生，所以我們不能起訴民事責(zé)任。應(yīng)該承認(rèn)，一般侵權(quán)案件都是這樣；然而，在征地拆遷維權(quán)領(lǐng)域，這種只有強(qiáng)拆才能起訴的觀點(diǎn)，實(shí)際上是非常錯(cuò)誤和有害的。究其原因，景平拆遷律師將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)闡述。

首先，我們需要了解為什么需要征地拆遷。眾所周知，土地征收和房屋征收必須基于公共利益的需要。然而，在實(shí)際征地拆遷中，“羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象越來越多。有多少征地拆遷項(xiàng)目是打著公益的旗號(hào)，但實(shí)際上卻是為了商業(yè)開發(fā)。如果這些項(xiàng)目通過各種方式得到批準(zhǔn)，現(xiàn)在人們的房子就會(huì)被拆除。在這種情況下，沒有必要等他們拆房子。對(duì)違法審批的，將作為利害關(guān)系人被拆遷，被拆遷戶可直接提起行政復(fù)議或訴訟。事實(shí)上，這種訴訟帶來的維權(quán)效果可能比你在強(qiáng)拆訴訟中帶來的維權(quán)效果強(qiáng)得多。仔細(xì)想想，起訴強(qiáng)拆，最重要的是確認(rèn)違法強(qiáng)拆，然后進(jìn)行賠償。對(duì)于拆遷方來說，其實(shí)無非是官司敗訴，賠了一些錢。如果需要開發(fā)建設(shè)，應(yīng)該繼續(xù)開發(fā)建設(shè)；但是如果你因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目或者這個(gè)拆遷的審批程序起訴別人，最好的結(jié)果是什么？有可能因?yàn)檫`規(guī)審批，拆遷建設(shè)無法進(jìn)行。拆遷方的損失是什么？他不能急著去找你解決！其次，我們來看看強(qiáng)拆。其實(shí)，強(qiáng)拆并非不可能，但必須經(jīng)過法律程序。比如國有土地上的房屋，在補(bǔ)償安置協(xié)議無法達(dá)成的情況下，被拆遷人要想合法拆遷，前提是必須有合法的征收決定和補(bǔ)償方案，然后對(duì)被拆遷戶進(jìn)行征收與補(bǔ)償決策。被拆遷戶不提起行政復(fù)議或者行政訴訟的，可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。在這個(gè)過程中，除了法院強(qiáng)制執(zhí)行外，幾乎所有其他環(huán)節(jié)都可以起訴，只是不算太多。但是，無論是行政復(fù)議還是行政訴訟，都有法定的時(shí)效期限。如果你想在時(shí)效期過后起訴，你可以遲到。我們看到很多收到征收補(bǔ)償決定的老實(shí)人，認(rèn)為補(bǔ)償太低，認(rèn)為是違法的，可以置之不理，甚至撕毀。一段時(shí)間后，有人向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆，法院也支持。房子拆遷后，他們傻了，找拆遷律師。在這種情況下，拆遷律師只能表示歉意。

最后，很多人會(huì)問，如果純粹是違法拆遷，根本沒有手續(xù)，拆遷前能做些什么？這在實(shí)踐中也很常見，因?yàn)闆]有提出程序，所以來拆房子很奇怪。然而，你如何在法律上確定是否有其他人辦理了這些手續(xù)？只有通過法律調(diào)查才能得出結(jié)論。你知道，你看不到并不意味著人們沒有程序。事實(shí)上，在中國，我們都知道該怎么做。這個(gè)程序不應(yīng)該太繁瑣，更別說拆除了。別以為拆遷就是拆房子建房子。涉及的政府部門太多了——發(fā)展改革部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、國土部門還有很多不完善的拆遷方手續(xù)。敢拆的不是普通人。但如果沒有程序，他們就敢拆。有多少技巧？如果你真的有這種能力，即使你經(jīng)過一個(gè)程序，對(duì)別人來說也不太難。為什么不做呢？即使拆遷方?jīng)]有手續(xù)，也不能只等別人來拆遷。景平拆遷律師代理此類案件時(shí)，如果存在違法拆遷的可能，通常會(huì)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)。不要低估這一步。如果真的被拆除了，可以事后起訴公安機(jī)關(guān)。另外，拆遷一般不會(huì)拆遷你家。無需任何手續(xù)，即可向有關(guān)部門申請(qǐng)查處違法拆遷和違法建設(shè)。如果相關(guān)部門不履行職責(zé)，你也可以起訴這些部門。當(dāng)然，不同的律師維權(quán)策略有其自身的特點(diǎn)。據(jù)說有些律師（不是我們的律師）采取“簡(jiǎn)單粗暴”的做法。接到拆遷案件后，他們什么也不做，只是等著違法拆遷，一被強(qiáng)拆就起訴，所以工作量還是小的。對(duì)于這種方式，景平拆遷律師始終保持著距離，因?yàn)閷?duì)于被拆遷戶來說，只要能順利保住房子，他們就是拆遷補(bǔ)償談判過程中最大的籌碼。因此，即使律師的工作繁瑣，也是值得的。

在這里，拆遷律師提醒被拆遷戶，他們的權(quán)利應(yīng)該盡快得到保護(hù)。雖然說他們違法拆遷后也可以采取法律手段維權(quán)，但真正操作起來不僅難加一個(gè)檔次，而且有風(fēng)險(xiǎn)。沒有必要讓他們陷入這樣一種被動(dòng)的境地，這使得原本荊棘叢生的維權(quán)之路更加艱難。

作者：蔡曉義

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王炳峰律師，北京京平律師事務(wù)所合伙人、高級(jí)律師，專業(yè)從事行政訴訟和征地拆遷維權(quán)代理。你知道嗎