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寧波
勞動爭議仲裁中的上訴限制
筆者認為，有必要對《解釋》的規定進行進一步探討，以明確勞動爭議仲裁時效與訴訟時效的關系，切實保護勞動關系當事人的合法權益。筆者不作淺薄猜測，擬就勞動爭議仲裁上訴期限與訴訟期限的關系與區別作一探討，以期拋磚引玉，先在方家教書，勞動爭議仲裁上訴時效與勞動爭議訴訟時效的關系與區別。訴訟時效屆滿后，債權人無權強制債務人按照程序履行義務。訴訟時效屆滿后，權利人雖然可以提起訴訟，但其權利不受法律保護。因此，訴訟時效屬于消滅時效。勞動爭議訴訟時效是指勞動爭議關系中的權益倡導者在法定期限內不行使權利的法律制度，即：，喪失請求人民法院強制債務人按照訴訟程序履行義務的權利。勞動爭議仲裁上訴期限，是指勞動爭議當事人為保護自己的合法權益，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的法定期限。勞動爭議仲裁時效制度最早出現在7月31日國務院發布的《國有企業勞動爭議處理暫行規定》（以下簡稱《規定》）第十六條，1987.因履行勞動合同發生本條第二條第一款規定的勞動爭議的，當事人應當自爭議發生之日起60日內或者調解不成之日起30日內，將爭議提交仲裁委員會；發生本規定第二條第二款規定的勞動爭議（因開除、開除或者開除違紀職工引起的），當事人應當自企業公布決定之日起15日內，將爭議提交當地仲裁委員會仲裁p>
《規定》對勞動爭議仲裁申訴時限作了不同類別的規定，根據勞動爭議的類型分別設定為60天、30天和15天。7月6日國務院發布的《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》（以下簡稱《條例》）第二十三條，1993年規定：“當事人應當自知道或者應當知道自己的權利受到侵害之日起六個月內，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。當事人因不可抗力或者其他正當理由申請仲裁超過前款規定期限的，仲裁委員會應當受理。”《條例》將勞動爭議仲裁上訴時效由原來的分類規定統一為六個月。1994年7月5日頒布的《勞動法》以法律的形式規定了勞動爭議仲裁的時效。該法第八十二條規定：“請求仲裁的一方應當自勞動爭議發生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。”《關于實施〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第八十五條勞動部1995年8月11日發布的《意見》（以下簡稱《意見》）規定，“勞動爭議發生之日”是指當事人知道或者應當知道其權利受到侵害的日期p>
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