旅游糾紛按性質(zhì)劃分是什么
按照旅游糾紛的性質(zhì)的不同,可以將旅游糾紛劃分為旅游民事糾紛、旅游經(jīng)濟(jì)糾紛、旅游行政糾紛和旅游刑事糾紛。旅游合同糾紛、旅游交通糾紛及旅游服務(wù)糾紛是按照旅游糾紛的內(nèi)容進(jìn)行的劃分。
有哪些法律規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》
第一條本規(guī)定所稱的旅游糾紛,是指旅游者與旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權(quán)糾紛。“旅游經(jīng)營者”是指以自己的名義經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),向公眾提供旅游服務(wù)的人。“旅游輔助服務(wù)者”是指與旅游經(jīng)營者存在合同關(guān)系,協(xié)助旅游經(jīng)營者履行旅游合同義務(wù),實際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)的人。旅游者在自行旅游過程中與旅游景點經(jīng)營者因旅游發(fā)生的糾紛,參照適用本規(guī)定。
第二條以單位、家庭等集體形式與旅游經(jīng)營者訂立旅游合同,在履行過程中發(fā)生糾紛,除集體以合同一方當(dāng)事人名義起訴外,旅游者個人提起旅游合同糾紛訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
第三條因旅游經(jīng)營者方面的同一原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者選擇要求旅游經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人選擇的案由進(jìn)行審理。
第四條因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營者違約,旅游者僅起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。
第五條旅游經(jīng)營者已投保責(zé)任險,旅游者因保險責(zé)任事故僅起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請求將保險公司列為第三人。
第六條旅游經(jīng)營者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對旅游者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)益的責(zé)任,旅游者請求依據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法第二十四條的規(guī)定認(rèn)定該內(nèi)容無效的,人民法院應(yīng)予支持。
第七條旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。因第三人的行為造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,由第三人承擔(dān)責(zé)任;旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù),旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第八條旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目未履行告知、警示義務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。旅游者未按旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的要求提供與旅游活動相關(guān)的個人健康信息并履行如實告知義務(wù),或者不聽從旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的告知、警示,參加不適合自身條件的旅游活動,導(dǎo)致旅游過程中出現(xiàn)人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持。
第九條旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者泄露旅游者個人信息或者未經(jīng)旅游者同意公開其個人信息,旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十條旅游經(jīng)營者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者,旅游者不同意轉(zhuǎn)讓,請求解除旅游合同、追究旅游經(jīng)營者違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者擅自將其旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者,旅游者在旅游過程中遭受損害,請求與其簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營者和實際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十一條除合同性質(zhì)不宜轉(zhuǎn)讓或者合同另有約定之外,在旅游行程開始前的合理期間內(nèi),旅游者將其在旅游合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同效力的,人民法院應(yīng)予支持。因前款所述原因,旅游經(jīng)營者請求旅游者、第三人給付增加的費用或者旅游者請求旅游經(jīng)營者退還減少的費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條旅游行程開始前或者進(jìn)行中,因旅游者單方解除合同,旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用,或者旅游經(jīng)營者請求旅游者支付合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十三條因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行,旅游經(jīng)營者、旅游者請求解除旅游合同的,人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者、旅游者請求對方承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院不予支持。旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用的,人民法院應(yīng)予支持。因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因變更旅游行程,在征得旅游者同意后,旅游經(jīng)營者請求旅游者分擔(dān)因此增加的旅游費用或旅游者請求旅游經(jīng)營者退還因此減少的旅游費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十四條因旅游輔助服務(wù)者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者選擇請求旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者對旅游輔助服務(wù)者未盡謹(jǐn)慎選擇義務(wù),旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十五條簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營者將其部分旅游業(yè)務(wù)委托旅游目的地的旅游經(jīng)營者,因受托方未盡旅游合同義務(wù),旅游者在旅游過程中受到損害,要求作出委托的旅游經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者委托除前款規(guī)定以外的人從事旅游業(yè)務(wù),發(fā)生旅游糾紛,旅游者起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院應(yīng)予受理。
第十六條旅游經(jīng)營者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十七條旅游經(jīng)營者違反合同約定,有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務(wù)項目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為,旅游者請求旅游經(jīng)營者賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者提供服務(wù)時有欺詐行為,旅游者請求旅游經(jīng)營者雙倍賠償其遭受的損失的,人民法院應(yīng)予支持。
第十八條因飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具延誤,導(dǎo)致合同不能按照約定履行,旅游者請求旅游經(jīng)營者退還未實際發(fā)生的費用的,人民法院應(yīng)予支持。合同另有約定的除外。
第十九條旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù),旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。前款規(guī)定的自行安排活動期間,包括旅游經(jīng)營者安排的在旅游行程中獨立的自由活動期間、旅游者不參加旅游行程的活動期間以及旅游者經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊同意暫時離隊的個人活動期間等。
第二十條旅游者在旅游行程中未經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊許可,故意脫離團(tuán)隊,遭受人身損害、財產(chǎn)損失,請求旅游經(jīng)營者賠償損失的,人民法院不予支持。
第二十一條旅游者提起違約之訴,主張精神損害賠償的,人民法院應(yīng)告知其變更為侵權(quán)之訴;旅游者仍堅持提起違約之訴的,對于其精神損害賠償?shù)闹鲝垼嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>
第二十二條旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失,旅游者請求賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持,但下列情形除外:
(一)損失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示,未將現(xiàn)金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;
(二)損失是由于不可抗力、意外事件造成的;
(三)損失是由于旅游者的過錯造成的;(四)損失是由于物品的自然屬性造成的。
第二十三條旅游者要求旅游經(jīng)營者返還下列費用的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)因拒絕旅游經(jīng)營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用;
(二)在同一旅游行程中,旅游經(jīng)營者提供相同服務(wù),因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費用。
第二十四條旅游經(jīng)營者因過錯致其代辦的手續(xù)、證件存在瑕疵,或者未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損,旅游者請求旅游經(jīng)營者補(bǔ)辦或者協(xié)助補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、證件并承擔(dān)相應(yīng)費用的,人民法院應(yīng)予支持。因上述行為影響旅游行程,旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未發(fā)生的費用、賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十五條旅游經(jīng)營者事先設(shè)計,并以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務(wù),不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù),由旅游者自行安排游覽行程的旅游過程中,旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)不符合合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。旅游者在自行安排的旅游活動中合法權(quán)益受到侵害,請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持。
第二十六條本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本規(guī)定。
旅游糾紛處理的法律規(guī)定有哪些
對旅游糾紛的處理,作了以下四個方面的規(guī)定:一是縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)受理旅游投訴,并進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理;二是旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決;三是消費者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織可依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解;四是糾紛中旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的可推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動。
第九十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。
【本條主旨】
本條是關(guān)于政府指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)的規(guī)定。
【本條釋義】
本條共一款,對縣級以上人民政府指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)作了規(guī)定。
對旅游投訴受理機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)作出規(guī)定的必要性
旅游消費是最終的消費,也是大眾化的消費。因此,旅游者在旅游活動中,難免發(fā)生其合法權(quán)益受到損害的情況。由于旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛六大要素,涉及一百一十多個行業(yè),同時還涉及工商、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、質(zhì)監(jiān)等二十多個政府部門的職責(zé)。當(dāng)旅游者在旅游過程中其合法權(quán)益受到損害,需要向政府有關(guān)部門進(jìn)行投訴時,往往會遇到不知道向哪個部門投訴的現(xiàn)象,如在旅游過程中購買了假冒偽劣商品等,導(dǎo)致其合法權(quán)益得不到及時有效的維護(hù)。所以本法在對旅游業(yè)管理體制的規(guī)定上,采取了與其他許多法律略有不同的規(guī)定方式,即沒有規(guī)定由一個主管部門負(fù)責(zé)旅游業(yè)的監(jiān)督管理工作,而是明確在中央一級,由國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào);在地方,則明確由縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此,有關(guān)旅游者投訴的受理、處理等工作,也需要作出相應(yīng)的規(guī)定,以切實維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
【本條主旨】
本條是關(guān)于旅游者與旅游經(jīng)營者之間糾紛解決途徑的規(guī)定。
【本條釋義】
本條共一款,對旅游者與旅游經(jīng)營者之間糾紛的解決途徑作了規(guī)定。
對旅游糾紛解決途徑作出規(guī)定的必要性
所謂糾紛解決途徑,也稱糾紛解決方式,是指旅游者與旅游經(jīng)營者之間發(fā)生糾紛以后,通過什么途徑或者采取什么方式解決彼此之間的爭議。
旅游者與旅游經(jīng)營者都是旅游活動的參與者,在彼此的合作、交易過程中,因各種主客觀因素,難免產(chǎn)生這樣或者那樣的爭議,正如經(jīng)濟(jì)社會生活中的其他領(lǐng)域經(jīng)常發(fā)生糾紛一樣。旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,屬于正常的社會現(xiàn)象,而并不是什么大逆不道、驚世駭俗之事。從立法機(jī)關(guān)的角度考慮,一方面需要平靜、理性地看待旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛;另一方面則要在法律制度的設(shè)計上,為這些糾紛的處理作出相應(yīng)的制度安排,設(shè)立相應(yīng)的糾紛解決途徑,建立相應(yīng)的糾紛處理機(jī)制。因此,對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛解決途徑作出規(guī)定,對于保障旅游者與旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,及時處理旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛,維護(hù)旅游市場秩序乃至構(gòu)建和諧社會,具有重要的意義。
旅游糾紛包括哪些
1、游客與景點工作人員發(fā)生正面沖突。
這類糾紛并不多見,但一旦發(fā)生,往往后果嚴(yán)重,影響惡劣。
2、游客在旅游景點受到意外傷害。
盡管旅游單位也許不存在主觀故意,但主觀上存在過失也應(yīng)由旅游單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如以前發(fā)生在濟(jì)南野生動物園的猴子抓傷游客一案,就以公園作出賠償而告終。
3、旅行社偷工減料,提供的服務(wù)與承諾不符。
旅行社提供服務(wù)時減少項目,降低檔次:出發(fā)前說好住三星級賓館,但真正入住的卻是又臟又破的招待所;飯菜質(zhì)量較差,而且吃不飽;對于景點安排只是蜻蜓點水,半小時甚至十幾分鐘就草草了事,購物卻安排半天時間。
4、在景點出售假冒偽劣商品。
近幾年,旅游購物投訴主要集中在高檔商品上,尤其集中在珠寶首飾、電腦、照相和攝像器材等產(chǎn)品上。
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