關(guān)鍵詞:環(huán)境污染侵權(quán)民事責任制度完善
一、環(huán)境污染侵權(quán)責任的主要法律依據(jù)
在我國,環(huán)境污染侵權(quán)責任的主要法律依據(jù)分散于《民法通則》、環(huán)境基本法與單行法之中。此外,民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定也與之密切相關(guān)。
1986年的《民法通則》對各種侵權(quán)行為的民事責任作了原則規(guī)定。其中第124條規(guī)定:“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應當依法承擔民事責任”;第107條規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的,不承擔民事責任。法律另有規(guī)定的除外”;第134條規(guī)定:“承擔民事責任的方式主要有;⑴停止侵害;⑵排除妨礙;⑶消除危險;⑷返還財產(chǎn);⑸恢復原狀;⑹修理、重作、更換;⑺賠償損失;⑻支付違約金;⑼消除影響、恢復名譽;⑽賠禮道歉。以上承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用”。此外,第123條關(guān)于高度危險作業(yè)的民事責任規(guī)定、第130條關(guān)于共同侵權(quán)民事責任的規(guī)定、第83條關(guān)于不動產(chǎn)相鄰關(guān)系的規(guī)定等,也與環(huán)境污染侵權(quán)責任有關(guān)。
在環(huán)境法中,我國環(huán)境污染侵權(quán)責任的法律規(guī)范相當豐富。1989年的《環(huán)境保護法》第41條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。完全由于不可抗拒的自然災害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免于承擔責任”;1982年通過、1999年修訂的《海洋環(huán)境保護法》第90條規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠償責任。對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求”;第92條規(guī)定:“完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任:⑴戰(zhàn)爭;⑵不可抗拒的自然災害;⑶負責燈塔或者其他助航設備的主管部門,在執(zhí)行職責時的疏忽,或者其他過失行為”。此外,1984年通過、1996年修訂的《水污染防治法》,1987年通過、1995年、2000年兩次修訂的《大氣污染防治法》,以及1995年通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》和1996年通過的《環(huán)境噪聲污染防治法》也基本上作了與《環(huán)境保護法》相似的規(guī)定。只不過前者增加了因第三者故意或過失、及受害者自身的責任所引起水污染損害的免責事由,而后兩者沒有規(guī)定免責條件。
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簡介:
畢業(yè)于中國政法大學,十余年法律工作經(jīng)驗,經(jīng)手各類案件幾千件。尤其擅長合同糾紛、侵權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)、不正當競爭、涉及互聯(lián)網(wǎng)的糾紛。 曾任職全球頂級互聯(lián)網(wǎng)公司法律顧問,目前就職于中國綜合實力排名第一的盈科律師事務所,中華全國律師協(xié)會、北京律師協(xié)會會員,民商事和知識產(chǎn)權(quán)專家級律師。
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