在市場經濟條件下，隨著社會法制建設的不斷完善和社會法治意識的不斷加強，“按合同辦事”已成為工程建設領域公認的一中規律和要求。施工合同依據法律的約束，遵循公平交易的原則確定各方的權利和義務，對進一步規范各方建設主體的行為，維護當事人的合法權益，培養和完善建設市場將起著重要的作用。合同在工程承包中的作用具體是什么？

一、明確建設工程發包人和承包人在施工階段的權利和義務

《合同法》規定：

“依法成立的合同，對當事人具有法律約束力，受法律保護”。施工合同的法律效力有三層含義：即雙方都應認真履行各自的義務；任何一方都無權擅自修改或廢除合同；如果任何一方違反履行合同義務。就不能享受相應權利，還要承擔違約責任。

二、實行建設工程施工階段監理的法定依據根據《建筑法》第30條規定：

“國家推行建筑工程監理制度。”第31條規定：“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用方面，代表建設單位實施監督。”在這些法定依據中，建筑工程承包合同，也就是施工合同中，一是明確了建設工程的發包人、承包人和監理人三者的關系是通過工程監理合同和施工合同，一是明確了建設工程的發包人、承包人和監人三者的關系式通過工程監理合同和施工合同確立的，監理人對工程的監理是以施工合同為依據。

三、保護發包人和承包人權益的依據

《中華人民共和國民法通則》第85條規定“合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。”

無論是哪種情況的違約，權利受到侵害的一方，就要以施工合同為依據，根據有關法律，追究對方的法律責任；施工合同一經訂立，就成為調解、仲裁和審理糾紛依據。因此，施工合同是保護建設工程實施階段發包人和承包人權益的依據。

建設工程施工合同的主要內容包括以下幾項：

1、工程范圍。

2、建設工期。

3、中間交工工程的開工和竣工時間。一項整體的建設工程，往往由許多的中間工程組成，中間工程的完工時間，影響著后續工程的開工，制約著整個工程的順利完成，在施工合同中需對中間工程的開工和竣工時間作明確約定。

4、工程質量。

5、工程造價。工程造價因采用不同的定額計算方法，會產生巨大的價款差額。在以招標投標方式簽訂的合同中，應以中標時確定的金額為準;如按初步設計總概算投資包干時，應以經審批的概算投資中與承包內容相應部分的投資(包括相應的不可預見費)為工程價款;如按施工圖預算包干，則應以審查后的施工圖總預算或綜合預算為準。在建筑、安裝合同中，能準確確定工程價款的，需予明確規定。如在合同簽訂當時尚不能準確計算出工程價款的，尤其是按施工圖預算加現場簽證和按時結算的工程，在合同中需明確規定工程價款的計算原則，具體約定執行的定額、計算標準，以及工程價款的審定方式等。

6、技術資料交付時間。工程的技術資料，如勘察、設計資料等，是進行建筑施工的依據和基礎，發包方必須將工程的有關技術資料全面、客觀、及時地交付給施工人，才能保證工程的順利進行。

綜上所述，合同在工程承包中的作用在建設工程施工合同是承包人進行工程建設施工，發包人支付價款的合同，是建設工程的主要合同，同時也是工程建設質量控制、的主要依據。施工合同的當事人是發包方和承包方，雙方是平等的民事主體。如需了解更多可咨詢律霸的相關專業律師為您解答，歡迎您進行法律咨詢。

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