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在接手一個建設(shè)項目時，通常要經(jīng)歷好多階段，每個階段都要有詳細(xì)的計劃，這時，工程預(yù)決算和工程造價就顯得極為重要，我們需要考慮周全。那么，管理階段究竟有多重要，下面律霸小編為您介紹建筑工程造價管理的意義。

一、程造價管理全過程控制的必要性

談到工程造價的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實，就目前的體制和現(xiàn)實而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用(施工圖預(yù)算)，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤;假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設(shè)項目工程造價進(jìn)行全過程監(jiān)控。

一個建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。相應(yīng)地，工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算，在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算，對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程，承包合同價也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價;在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設(shè)計中難以預(yù)計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用，例題確定估算價;在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價。

"四算兩價"互相關(guān)聯(lián)，前者制約后者，后者補充前者。

所謂建設(shè)工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目承包階段和建設(shè)實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

二、工程造價在建筑工程中各個階段的重要性

1、投資估算階段管理的重要性

投資決策階段工程造價的控制對建設(shè)工程全過程工程造價的控制具有縱攬全局的決定性作用。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對建設(shè)工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定，建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計在項目建設(shè)各個階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達(dá)到80~90%。既然決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題，所以必須結(jié)合實際，認(rèn)真分析，切實做好可行性研究。

可行性研究報告是國家(或主管部門)下達(dá)任務(wù)書，核準(zhǔn)投資的重要依據(jù)，工程經(jīng)濟(jì)人員必須維護(hù)項目投資后的嚴(yán)肅性、項目經(jīng)濟(jì)評價的可靠性和投資結(jié)算的準(zhǔn)確性。就工程造價控制而臺，投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策，而且也直接關(guān)系到設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制以及項目建設(shè)期的造價管理和控制。在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)項目投資決策的準(zhǔn)確性不但關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，而且決定了建設(shè)項目的目標(biāo)能否在規(guī)劃的資金限度內(nèi)實現(xiàn)。因此項目投資決策應(yīng)該做到切實可行，如果可行性研究報告不真實或不詳實，上級就無法做到心中有數(shù)，以后的投資就更加無法控制。

2、項目設(shè)計階段管理的重要性

設(shè)計階段工程造價的控制起著戰(zhàn)略性的、全局性的、決定性的作用，并貫穿于方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計以及對設(shè)計的修改和變更等全過程。有資料顯示，至初步設(shè)計結(jié)束，影響工程造價的程度為75%;至技術(shù)設(shè)計階段，影響工程造價的程度為35%:而至施工開始，通過技術(shù)組織措施竹約工程造價的可能性只有5~10%。顯然這個費用一般只占建設(shè)成本1~2%的設(shè)計，卻在影響著工程70~90%的投資額，其重要性不言而喻。建議:

①推行價值工程。

②推行限額設(shè)計。

③推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

④實行獎罰制度。

⑤加強互動影響。

推行建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招、投標(biāo)方法，促使設(shè)計單位及設(shè)計人員不僅在建筑造型，使用功能上動腦筋，而且要在如何降低工程造價上下功夫，以便有效地控制工程造價。

3、工程實施階段管理的重要性

施工階段的工程造價控制是實施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分，雖然節(jié)約投資的空間很小，但浪費投資的可能性卻很大，因而仍然需要對投資控制給予足夠的重視。一個工程從立項到竣工結(jié)算，一般要經(jīng)過一年到幾年的時間，耗資幾十萬元到幾百萬元，甚至幾千萬元，乃至上億元。工作量大，涉及而廣，施工周期長，環(huán)境復(fù)雜，政策性變化、材料價格市場供應(yīng)波動大，影響工程造價因素諸多。建議：

①組織設(shè)計方案的論證。為控制工程造價，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案，從而降低工程造價。

②健全設(shè)計變更審批制度。盡量把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段;盡量提前變更;在每一變更設(shè)計之前，必須實行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設(shè)計單位同意，如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意，防止通過變更設(shè)計增加設(shè)計內(nèi)容，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價的事情發(fā)生。

4、竣工階段管理的重要性

工程結(jié)算將決定建設(shè)項目工程成本，最終確定工程造價。它主要包括以下三項:

①實際完成工程量的核定;

②設(shè)計變更現(xiàn)場簽證等證明文件的合理、合法性認(rèn)定和變更工程量的量、價認(rèn)定;

③按合同規(guī)定的質(zhì)量、工期等要求進(jìn)行索賠與反索賠工作。隨著我國"合理最低價中標(biāo)"原則的不斷實施，許多施工單位為了在競爭中占有一席之地，常常進(jìn)行的是微利或無利操作。更有一些國有企業(yè)，還沒有建立真正的適應(yīng)市場競爭的運行機制，也沒有建立完善的利益分配機制，加上對企業(yè)的考核依然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期重產(chǎn)值、輕效益的觀念，致使一此企業(yè)不計經(jīng)營風(fēng)險自行加價。但是，企業(yè)在低價爭得項目后，通常會采取變相追加投資的辦法，如施工單位從自身利益出發(fā)，高估預(yù)算現(xiàn)象比較普遍;建設(shè)單位加價，侵犯施工單位合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生;社會上競相開展的工程預(yù)、結(jié)算審核的機構(gòu)混亂，工程結(jié)算時把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致建設(shè)資金損失浪費嚴(yán)重。

綜上，建筑工程造價管理的意義極為重要，在各個階段都發(fā)揮著極大的作用，節(jié)約成本，減少預(yù)算，避免資金的浪費和不必要的損失，若您在建筑工程造價管理方面還有不明白的地方，更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸邢臺律師。

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