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一、建筑工程施工組織與管理存在的問題
(一) 施工組織計劃有待完善
建筑工程施工組織的有效實施,其首要工作就是要制定合理的施工方案及施工組織計劃,明確建筑工程施工的總說明、施工方案、施工進度計劃、施工現場平面布置、各種資源需要量及其供應等施工基本內容,進而作為指導性文件為工程項目招投標和施工組織的規范管理提供依據,最終為合理編制建筑工程項目概預算和有效控制工程項目總投資額提供保障。
然而,由于我國目前尚未有一部專門針對工程項目施工組織設計方面的法律法規來明確、詳細地規定建筑工程總體施工組織設計、單位工程、分部分項工程的施工組織設計的內容,進而導致目前許多建筑工程項目施工組織設計或者施工方案千篇一律、針對性不強或者根本只是應付檢查,甚至有一些小的建筑工程項目中標后根本不制定施工組織計劃。這種無序的施工組織計劃設計極大地降低了施工組織與管理的有效性。
(二) 施工管理內容有待健全
盡管建筑工程施工組織設計編制了技術組織措施的內容,但仍然不夠全面,目前大多數施工管理的內容低俗 僅僅從質量、安全、進度等方面提出了保證措施,技術性措施較強,管理措施較為薄弱,可操作性差,組織措施、經濟措施及合同措施等管理內容有待健全,突出表現為兩大方面:
1、施工所涉及的工程安全、費用、質量、合同和信息等方面的管理缺乏整體規劃,許多企業沒有對建筑工程施工準備階段和保修期的具體施工管理措施制定具體規劃;
2、工程事故風險管理措施匱乏,在施工準備階段沒有根據建筑工程項目的實際情況,有針對性地制定有關風險識別、分析及防范對策的具體管理措施,從而導致技術交底不認真或者交底不清,各專業施工隊伍之間不相互配合或協作性不強等問題屢見不鮮,為建筑工程施工質量埋下風險隱患。
(三) 管理人員能力有待提升
建筑工程組織與管理的有效實施要求管理人員不僅要具備土木工程、系統工程等工學方面的專業知識,而且還要具備預測技術、決策技術、控制論、技術經濟學、線性規劃等經濟學和管理學方面的專業知識。然而目前我國建筑工程施工管理人員特別是技術管理人員絕大多數都是工學教育背景和工作履歷,從而造成管理人員存在現代管理知識匱乏和管理經驗不足的問題,進而造成施工組織和管理差錯、漏項層出不窮,工序、勞動力、設備、材料供應與消耗等方面的協調管理不到位,無法實現指導施工、降低消耗、縮短工期和提高質量的目的。
二、建筑工程施工組織設計規范化管理的對策建議
(一) 制訂完善的建筑工程施工組織設計原則及編制程序
完善施工組織計劃首先就要明確施工組織計劃的編制原則,在原則的指導下制定合理的編制程序。
1、施工組織計劃編制原則
施工組織計劃編制要遵循如下原則:重視工程的組織對施工的作用;提高施工的工業化程度;重視管理創新和技術創新;重視工程施工的目標控制;積極采用國內外先進的施工技術;充分利用時間和空間,合理安排施工順序,提高施工的連續性和均衡性;合理部署施工現場,實現文明施工。
2、施工組織計劃編制程序
基于以上編制原則施工組織總設計的編制采用如下程序:
(1)收集和熟悉編制施工組織總設計所需的有關資料和圖紙,進行項目特點和施工條件的調查研究。
(2)計算主要工種工程的工程量。
(3)確定施工的總體部署。
(4)擬定施工方案。
(5)編制施工總進度計劃。
(6)編制資源需求量計劃。
(7)編制施工準備工作計劃。
(8)施工總平面圖設計。
(9)主要技術經濟指標計算。
應該指出,以上順序中有些不可逆轉,如:擬定施工方案后才可編制施工總進度計劃;編制施工總進度計劃才可編制資源需求量計劃。但是在以上順序中也有些順序應該根據具體項目而定,如確定施工的總體部署和擬定施工方案,兩者有緊密的聯系,往往可以交叉進行。單位工程施工組織設計的編制與施工組織總設計的編制程序類似。
(二) 加強建筑工程安全管理,健全施工管理內容
完善建筑工程施工管理內容就必須要將現代管理方法引入到施工管理中,同時還要做好建筑工程安全管理
1、運用現代管理方法編制施工組織計劃
施工組織計劃編制過程中應當盡可能地采用現代管理方法,使施工部署管理、施工方案管理、技術組織管理和施工進度管理各項措施內容得到完善:
(1)在施工部署管理中運用系統工程、技術經濟分析、預測技術、決策技術;
(2)在施工方案管理中運用設備選用方法、排序法、技術經濟比較法;
(3)在技術組織措施管理中運用A、B、C分類法,盈虧分析法,價值分析法;
(4)在施工進度管理中運用滾動計劃法、流水作業法、“S”形曲線或“香蕉”曲線。
2、建立全程化和集權化安全管理體系
建筑工程項目安全應急管理應貫穿于突發安全事件的發生、發展的全過程,在其整個生命周期,都要實施監測、預警、干預或控制等緩解性措施。在制度上預防,于過程中控制,完善后期評估與總結,進行全程管理。及時準確地分析建筑工程項目危險源、性質及危害程度,恰當地選擇應急方案,是實現全程管理,消除建筑工程項目突發安全事件的關鍵點。此外,還要健全建筑工程項目突發安全事件應急組織和建立問責制度,理清組織隸屬關系,明確權責,增加組織成員間的協調合作,夯實消除建筑工程項目突發安全事件的組織基礎。
現在大家應該都清楚了,建筑工程施工組織與管理主要存在三個方面問題,這三個問題分別是施工組織計劃不夠完善;施工管理內容尚未健全健全; 管理人員能力需要提升。另外,大家應該對建筑工程施工組織設計規范化管理的對策建議有所了解,上文主要介紹了兩個建議,這兩條建議分別是制訂完善的建筑工程施工組織設計原則及編制程序;加強建筑工程安全管理,健全施工管理內容。想要了解更多的相關內容,您可以咨詢律霸武漢律師。
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