企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條的規(guī)定，可以向債務(wù)人所在地的人民法院申請啟動(dòng)破產(chǎn)程序，以清理債務(wù)或進(jìn)行重整。

企業(yè)申請破產(chǎn)，一方面是整理并核算對外債務(wù)，防止部分債權(quán)人的過激行為，另一方面是為了贏得時(shí)間以期尋找重新運(yùn)營的機(jī)遇。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)申請，并不必然引起破產(chǎn)宣告，破產(chǎn)申請的提出在理論上通常被認(rèn)為是申請向人民法院待命破產(chǎn)請求權(quán)，迫使債務(wù)人以其最大的償債能力來公平、公正地清償債務(wù)。因此，只有在人民法院審查認(rèn)為債務(wù)人已具備破產(chǎn)宣告的條件時(shí)，才依法宣告破產(chǎn)，也正是從破產(chǎn)宣告時(shí)開始，人民法院所受理的破產(chǎn)案件才是真正進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的破產(chǎn)程序，也就是破產(chǎn)清算程序。當(dāng)然，在當(dāng)代，破產(chǎn)立法已逐漸由清算主義轉(zhuǎn)向再建主義，故在再建主義的理論下，認(rèn)為破產(chǎn)程序是以法院受理而開始的，而醞釀中的我國破產(chǎn)法也在考慮這一問題。

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》

第十條　債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。

除前款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。

有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長十五日。

第十一條　人民法院受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請人。

債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

第十二條　人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本法第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

第十三條　人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。