報告工作;執法監督檢查;審查批準;備案;行政復議;懲戒。
(1)報告工作。聽取、審查報告,是上級政府監督下級政府、各級政府監督其工作部門執行情況的主要方式。
(2)執法監督檢查。執法檢查大致有三類:一是全面檢查和專項檢查。二是單獨檢查和聯合檢查。三是定期檢查和不定期檢查。
(3)審查批準。審查批準是監督主體對監督對象的普遍行政行為、具體行政行為,如對財政預算、決算、賬冊、報表等進行審閱核對并加以確定的行為。
(4)備案。備案是根據法律規定或上級行政機關要求,監督對象將其他規范性文件或某些重大行政行為的書面材料報上級行政機關供其了解情況的行為。
(5)行政復議。行政復議制度是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監督的一項重要制度。
(6)懲戒。懲戒處分分為兩種:一是對行政機關適用的。另一種是對違法機關的領導人或直接責任人的行政處分。
行政監督的常見分類有:
(一)以監督主體作為標準進行分類:
1、黨的監督——中國共產黨依法作為監督主體對政府及工作人員實施的行政監督。這在社會主義國家中共產黨對國家生活進行領導的一種重要形式。
2、國家監督——是指依法作為監督主體的各類國家機關,運用自己享有的國家權力,對政府及工作人員實施的監督。如人大對政府的監督等。
3、社會監督和群眾監督——是指來自國家機關以外的各種社會力量對政府及工作人員的監督。如:政協對政府的監督、社會團體對政府的監督等。
(二)按監督主體不同分為:
1、內部行政監督——是指在國家行政機關即政府系統內部上下級之間相互實施的行政監督。這是行政監督體系中最直接、最經常采用的一種監督形式。
2、外部監督——是指來自政府機構以外的行政監督。如中國共產黨、政協、社會團體對政府的監督。
(三)以行政監督的層次作為標準分為:宏觀、中觀和微觀監督又叫高層、中層和基層監督。
(四)以行政監督的方式分為:放任型、適中型和瑣細型監督。
(五)以監督主體同監督對象的關系為標準分:直接監督,如上級對下級的監督;間接監督,如法院通過審理行政案件對政府的監督。
(六)以實施行政監督的時間為標準分:
1、事前監督——是指制定行政決策之前由監督主體對制定行政決策的國家行政機關及工作人員的監督。目的是保證決策的正確性。
2、事中監督——是在監督對象執行行政決策的過程中,由監督主體對它實施的監督。目的是保證決策的順利實施。
3、事后監督——是指在監督對象執行決策的過程基本結束以后由監督主體對它實施的監督。目的是在于全面檢查決策的預期目標是否達到,是否有違和不當之處,并查明原因,分清責任。
(七)以監督的專業性作為標準分:
1、一般監督——指的是監督主體對國家行政機關及工作人員的全部行政行為實施的監督。
2、專業監督——指的是對某一類國家行政機關及工作人員主管的某種專業工作的監督。如財務監督、人事監督、衛生監督、海關監督等。
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