氣發〔2007〕333號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團氣象局、科學技術協會，各全國學會： 　　近年來，在全球變暖的大背景下，我國極端天氣、氣候事件明顯增多，造成的損失和影響不斷加重，防災減災和應對氣候變化形勢十分嚴峻。黨中央、國務院高度重視突發氣象災害預警防御和氣候變化應對工作。2007年6月，國務院印發了《中國應對氣候變化國家方案》，要求加強宣傳教育，提高公眾對氣候變化問題的科學認識，動員全社會參與應對氣候變化；7月，國務院辦公廳印發了《關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》和《加強基層應急管理工作的意見》，特別要求加強氣象災害預警信息發布、傳播和公眾防災避災知識的科普宣傳工作。為貫徹落實國務院有關文件精神，落實全民科學素質工作領導小組確定的“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”工作主題，中國氣象局和中國科學技術協會將進一步動員全社會力量，加大氣象防災減災和氣候變化科普宣傳工作的力度。現將有關事項通知如下： 　　一、充分認識氣象防災減災和氣候變化科普宣傳工作的重要性 　　防御氣象災害，應對氣候變化，提高公眾應急避險、自救互救的知識水平和參與氣候變化應對行動的能力，是事關人民生命財產安全，事關我國經濟社會可持續發展全局的重大問題。面向公眾，加強氣象災害和相關避險知識的宣傳，普及氣候變化和節能減排基本知識，有利于減少氣象災害造成的生命和財產損失，有利于節約資源、減少污染、保護環境等良好社會風氣的形成。要把開展氣象防災減災和氣候變化科普宣傳作為落實“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”科學素質工作主題的重要內容，從構建社會主義和諧社會的高度，以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，充分認識做好氣象防災減災和氣候變化應對科普宣傳工作的重要性和緊迫性。通過開展氣象防災減災和氣候變化科普宣傳，大力加強全社會防災減災的意識，提高公眾對氣候變化的科學認識，促進經濟社會健康協調可持續發展。 　　二、采取多種形式，切實將氣象防災減災和氣候變化科普宣傳工作落到實處 　　1.要注重科普宣傳的及時性與實效性 　　要針對不同氣象災害的特點，特別關注突發性強、危害性大，如臺風、暴雨、雷暴等強對流天氣災害，結合氣候變化的影響，利用多種手段，開展多渠道、多形式的防災減災和氣候變化科普宣傳工作，提高公眾應急避險、自救互救和參與節能減排的能力。因地制宜、有的放矢地推出一批針對性強、通俗易懂的防災避險和氣候變化科普宣傳品。結合全國科技活動周、全國科普日、“科教進社區”等活動，動員和組織科技人員深入基層，真正做到氣象防災減災和氣候變化科普知識進農村、進社區、進學校、進企業以及車站、碼頭等人員密集場所。充分利用電視、廣播、報紙等大眾傳媒，開設防災減災和氣候變化科普專欄、舉辦專題節目，廣泛宣傳氣象防災減災和應對氣候變化有關知識。 　　2.充分發揮各類科普教育基地的作用 　　科普教育基地是開展科普宣傳教育的重要陣地。大力發展氣象臺（站）類科普教育基地，進一步完善其科普教育功能。根據當地氣象災害的種類，結合氣候變化的影響，舉辦防災減災和氣候變化專題展覽，開展應急演練等防災減災宣傳活動。特別是做好《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》的宣傳、教育工作，使社會公眾了解預警信號、防御指南等氣象防災減災和自救互救常識。 　　3.廣泛發動科普志愿者，培養專業科技工作者與科普志愿者相結合的氣象科普宣傳隊伍 　　動員氣象部門廣大科技工作者積極參加科普志愿活動；采取多種形式向社會招募科普志愿者，并進行專業培訓。形成一支能夠深入基層特別是農村和邊遠山區開展防災減災和氣候變化科普宣傳活動的科普志愿者隊伍，將氣象防災減災和應對氣候變化的科學知識傳播到千家萬戶，滲透到公眾的日常生活中，最大限度地減輕氣象災害造成的損失，提高應對氣候變化公眾參與度。 　　三、加強組織與領導，廣泛動員社會力量參與 　　各級氣象部門和科協組織，要積極爭取當地黨政領導對開展防災減災和氣候變化科普宣傳工作的重視和支持，爭取將工作納入工作計劃、擺上工作議程。要注重發揮當地全民科學素質工作領導機構各成員單位的作用，特別是與廣電、教育等相關部門開展全方位、深層次的合作。充分依托各類資源與優勢，采取多種形式，動員全社會力量廣泛參與。 中國科協　　中國氣象局 二○○七年九月二十八日