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中國人民解放軍綠化條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-04 · 6020人看過
中國人民解放軍綠化條例  (1994年2月24日中央軍委發布) 第一章 總則   第一條 為了加強軍隊的綠化建設和管理,改善、美化環境,促進全軍義務植樹活動深入開展,根據國家有關法律和軍隊綠化工作的需要,制定本條例。   第二條 植樹造林,綠化祖國,保護綠化資源是軍隊所有單位和個人應盡的義務。   第三條 軍隊綠化工作的基本任務是:貫徹國家有關造林綠化的政策和法律、法規,在軍用土地上及部隊駐地附近,植樹造林,種草栽花,綠化荒山、荒地、荒灘,實現營區園林化,保護和開支利用綠化資源,為軍隊建設和國家經濟建設服務。   第四條 軍隊綠化工作實行全軍動員,堅持不懈,因地制宜,栽管并重,重視科技,提高效益的方針。   第五條 中國人民解放軍綠化委員會領導全軍的綠化工作,其辦公室設在總后勤部基建營房部。   團以上單位的綠化委員會(含綠化領導小組,下同)領導本單位、本系統的綠化工作,其辦事機構設在本級后勤部(處)營房部門或者后勤行政管理部門。 第二章 綠化建設   第六條 具備綠化條件的單位每人每年義務植樹3至5棵,或者完成相應勞動量的其他綠化任務。   第七條 團以上單位應當根據全軍和駐地所在省、自治區、直轄市人民政府綠化規劃的要求,制定本單位綠化規劃和年度實施計劃。綠化規劃應當報上級綠化委員會批準。經批準的綠化規劃,任何人不得擅自改變;確需調整時,應當報原審批單位同意。   第八條 軍隊綠化建設包括下列內容:   (一)苗圃、草圃、花圃建設;   (二)營區和其他軍事設施的綠化建設;   (三)成片林建設;   (四)支援地方造林綠化建設;   (五)其他綠化建設。   第九條 軍隊綠化建設應當因地制宜,宜林則林,宜草則草,成片造林以多樹種混交林為主,營區綠化實行多種植物合理配置。   第十條 軍隊綠化建設項目的規劃方案,按照下列權限審批:   (一)營區綠化和營造1000畝(不含)以下防護林、用材林、薪炭林、特種用途林以及100畝(不含)以下經濟林等小型工程項目的規劃方案,由本級綠化委員會審批;   (二)建苗木花卉生產基地和營造1000畝至3000畝(不含)防護林、用材林、薪炭林、特種用途林以及100畝至300畝(不含)經濟林等中型工程項目的規劃方案,由軍區或者相當于軍區級單位的綠化委員會審批;   (三)營造3000畝以上防護林、用材林、薪炭林、特種用途林和300畝以上經濟林等大型工程項目的規劃方案,由全軍綠化委員會審批。   第十一條 團以上單位應當建設與綠化規劃任務相適應的苗圃、草圃、花圃,達到營區綠化用苗基本自給。大型造林工程項目,應當就地育苗,實現苗木自給。   第十二條 營區綠化用地標準按照下列規定執行:   (一)駐城市市區的單位綠化用地面積不低于營區占地總面積的25%;   (二)駐城市郊區、鄉鎮的單位綠化用地面積不低于營區占地總面積的30%;   (三)建筑密度超過有關規定標準的老營區綠化用地面積可以適當減少。   第十三條 新建營區和其他軍事設施的綠化工程應當與主體工程同時規劃,同時設計,同時報批,并按照規劃設計進行建設。綠化工程應當不遲于主體工程投入使用后的第2年完成。   第十四條 營區綠化以植物造景為主,以沙、土不裸露為最低標準,提倡發展垂直綠化,建設園林式營院。   第十五條 成片林建設應當依據條件和需要營造以下林種:   (一)防護林,包括水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、農田及牧場防護林、護岸林、護路林;   (二)用材林;   (三)經濟林,主要是果木林;   (四)薪炭林;   (五)特種用途林,主要是國防林、環境保護林、風景林和各種紀念林。   第十六條 除立地條件差的地區外,營區植樹成活率應當達到95%;成片造林成活率應當達到90%,成活率低于85%的,不得列入當年造林完成面積統計。   第十七條 軍隊單位可以與地方單位商議,承包駐地附近的荒山、荒地、荒灘造林綠化或者合作造林綠化。   第十八條 軍隊單位應當主動與當地人民政府協商,規劃并完成支援地方造林綠化任務。   第十九條 軍隊綠化建設的經費從以下渠道解決:   (一)營區的綠化經費,在營房管理費中列支;   (二)新建、改建、擴建工程的綠化經費,列入工程總投資;   (三)實行企業化管理單位的綠化經費,在企業管理費中列支;   (四)成片造林經費,除上級酌情給予補助外,營林單位可以通過貸款或者集資等方式解決;   (五)駐邊防、海島等自然條件較差地區部隊的綠化經費,上級酌情給予補助;   (六)造林綠化收益所得經費的一部分。   支援地方造林綠化所需的種苗、肥料和農藥等生產資料,由地方造林綠化部門或者林權所屬單位提供實物或者經費。 第三章 綠化管理   第二十條 軍隊各級綠化委員會的辦事機構亦是綠化管理機構,其職責是:   (一)貫徹國家和軍隊有關造林綠化的方針、政策和法律、法規,實施監督檢查;   (二)擬制本單位、本系統的綠化規劃和年度實施計劃,組織有關單位和部門實施;   (三)組織綠化宣傳教育,總結和推廣綠化經驗;   (四)組織綠化檢查驗收和評比;   (五)組織開展綠化資源調查、綠化資源保護和綠化資源的開發利用;   (六)組織參加支援地方造林綠化活動;   (七)完成綠化委員會賦予的其他任務。   第二十一條 軍隊各級機關的業務部門應當支持、配合綠化管理機構工作,并按照職責分工督促有關單位完成造林綠化任務。   軍隊支援地方造林綠化工作由各級政治機關負責。駐同一地區軍隊單位支援地方造林綠化的協調工作和與當地人民政府的聯絡工作,由駐該地區的最高軍事單位或者上級指定的單位負責。   第二十二條 營區綠化實行管理責任制,由單位、住戶或者個人分片分株包干管理。按照國家規定林權屬軍隊的成片經濟林、用材林應當指定專人或者組織專業隊伍承包管理。負責管理的單位和個人應當按照任務區分和技術規范精心培育,保證花草樹木成活、成長,發揮效益。   第二十三條 軍事禁區內按照國家規定林權屬于地方單位的林木,由管理軍事禁區的軍隊單位負責管理。   第二十四條 軍隊單位與地方單位在非軍用土地上合資或者合作造林綠化,栽植后可以由軍隊自管或者軍民共管或者交給當地群眾管理,土地權屬不變,綠化收益按照軍地雙方協議的比例分成。   第二十五條 軍隊單位支援地方造林綠化,栽植后由林權所屬單位負責管理并支配綠化收益。   第二十六條 軍隊單位采伐軍隊林木,必須按照國家規定申請采伐限額,由省軍區(衛戍區、警備區)核發采伐許可證,因作戰行動或者緊急搶險需就地采伐林木的除外。   軍隊單位采伐在城市園林部門規劃范圍區域內的軍隊林木,應當經師以上單位綠化管理機構同意,并報當地城市園林部門批準。   第二十七條 各單位應當建立健全本單位綠化管理的規章、制度,及時登記個人和單位每年義務植樹的數量、質量,定期檢查綠化工作,驗收綠化工程,掌握綠化資源變化及管理情況,建立綠化資料檔案。 第四章 綠化資源的保護   第二十八條 各單位應當保護綠化資源。嚴禁亂砍濫伐、盜伐林木和其他損害花草樹木、破壞綠化資源的行為。   第二十九條 采伐成片林木的單位必須按照有關規定繳納育林基金。   采伐林木后的跡地,由采伐單位在當年或者次年重新造林。   第三十條 嚴禁采伐古樹名木和革命紀念地、名勝古跡、自然保護區的林木。   第三十一條 現有綠化用地和綠化規劃確定的綠化用地,不得隨意占用或者改作他用。確需臨時占用或者改變用途的,應當確定歸還期限,補償綠化成果損失,并按照規定報批。   第三十二條 及時防治花草樹木病蟲害,防止疫情的滋生和蔓延。   異地運輸造林綠化的種子、苗木以及木材,應當按照國家有關規定進行檢疫。   第三十三條 成片林的管護單位和駐林區的單位,應當加強森林防火工作,嚴格控制林木用火,完善防火設施,制定撲救森林火災的預案。發生森林火災時,必須迅速組織撲救。   第三十四條 各單位應當按照法律規定,嚴格保護草原植被,禁止開墾和破壞。   第三十五條 嚴禁獵捕林區和草原上列為國家保護的野生動物。 第五章 綠化資源的利用   第三十六條 軍隊綠化資源的開發利用范圍包括:種苗、花卉、干鮮果品、木材和其他林副產品,以及有關的種植、養殖、釀造、儲運、加工和園林營造業。   第三十七條 軍隊綠化資源的開發利用應當遵守國家和軍隊有關造林綠化和生產經營的政策、法律,發揮造林綠化的生態效益、社會效益、軍事效益和經濟效益,使投資、生產、管護各方受益。   第三十八條 軍隊林場、果園生產的木材、干鮮果品和其他林副產品,可以在軍隊內部以低于市場價格銷售,也可以投放市場銷售。   第三十九條 軍隊綠化資源的收益,納入財務部門管理,按照有關規定收交和分配。凡屬經營性的綠化開發項目,其經費收支應當單獨建帳,獨立核算,自負盈虧。 第六章 獎勵與處罰   第四十條 在軍隊綠化建設、管理和綠化資源保護、開發利用工作中成績突出的單位和個人,由綠化委員會給予表彰,并依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定,給予獎勵。   第四十一條 違反本條例有下列行為之一,情節較輕的,由綠化委員會通報批評,責令直接責任人員或者單位主管人員限期改正,或者按照有關規定給予經濟處罰;情節嚴重的,依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定,給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:   (一)無故不履行植樹義務的;   (二)損壞營區花草樹木的;   (三)亂砍濫伐、盜伐林木的;   (四)損害、砍伐、擅自遷移古樹名木的;   (五)擅自侵占林地和營區綠化用地的;   (六)造成森林火災的;   (七)獵捕國家保護的野生動物的;   (八)綠化管理機構工作人員及綠化資源管理單位人員玩忽職守、造成綠化資源損失的;   (九)其他破壞綠化建設和綠化資源的。 第七章 附則   第四十二條 軍區、軍兵種、國防科工委、武警總部可以根據本條例制定實施細則。   第四十三條 本條例由中國人民解放軍綠化委員會負責解釋。   第四十四條 本條例自發布之日起施行。以往頒發的有關軍隊綠化的規定、辦法,與本條例有抵觸的,均以本條例為準。

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