第一條　根據國家有關法規和《中國人民解放軍房地產管理條例》，制定本規定。

第二條　軍隊房地產在保證戰備和部隊住用需要并保守軍事秘密的前提下，可以利用空余房地產依法開展經營活動，包括房屋（含各類倉庫）、設施、場地的出租（代儲），房屋的價讓（出售），房地產的換建、互換，土地使用權的有償轉讓，合資建房，利用房地產自辦或合辦經濟實體，以及其他經營活動。
　　軍隊利用房地產開展經營活動，可以面向社會，有條件的也可以依法開展涉外經營。

第三條　軍隊房地產管理局、分局、處、所（統稱軍隊房地產管理部門）是軍隊利用房地產開展經營活動的主管部門。凡利用軍隊房地產（含自籌經費修建的房屋）開展經營活動的，均必須納入軍隊房地產管理部門歸口管理，按隸屬（或代供代管）關系到軍隊房地產管理部門辦理有關手續。

第四條　軍隊利用房地產開展經營活動，實行《中國人民解放軍利用房地產開展經營活動許可證》（簡稱《許可證》）管理制度。凡利用房地產開展經營活動的單位，均必須到軍隊房地產管理部門申領《許可證》。
　　《許可證》由中國人民解放軍房地產管理局統一印制，由駐各地軍隊房地產管理部門簽發。已利用房地產開展經營的，必須在一九九一年九月底前補領《許可證》。
　　軍隊房地產經營主管部門于每季度終了后七天內，將該季度所簽發的《許可證》向當地房地產和工商行政管理機關備案。

第五條　軍隊房地產交易活動，按以下程序辦理：
　　（一）利用房地產開展經營活動的單位，持經軍隊上級主管機關批準的文件、交易雙方草簽的意向書和房地產的產權資料，到軍隊房地產管理部門申領《許可證》。
　　（二）持《許可證》按有關規定到當地房地產交易管理部門辦理交易手續，涉及產權變動的，應到產權管理部門辦理產權變更手續。
　　（三）持正式簽訂的經營合同到簽發《許可證》的軍隊房地產管理部門辦理有關手續。

第六條　地方單位通過租賃或其他交易行為利用軍隊房地產開辦經濟實體的，按本規定第五條辦理手續，地方單位必須持《許可證》和其他有關文件、證件到當地工商行政管理機關申請登記并領取營業執照后，方可開展經營活動。

第七條　軍隊單位利用房地產自辦經濟實體（含生產經營占用）的，按本規定第五條第（一）、（三）項的程序申領《許可證》并辦理有關手續后，持《許可證》和其他有關文件、證件到當地工商行政管理機關申請登記并領取營業執照后，方可開展經營活動。

第八條　軍隊利用房地產開展經營活動，應符合城市規劃和產權、產籍管理的要求。

第九條　軍隊利用房地產開展經營活動，應遵守國家和軍隊的有關法規、政策，接受地方政府房地產、工商行政、物價以及軍隊房地產等有關部門的監督管理。
　　軍隊利用房地產開展經營活動，違反國家有關行政法規的。由監督管理機關各司其職，依法處理；違反軍隊有關規定的，由軍隊有關部門處理。

第十條　軍隊利用房地產開展經營活動發生糾紛時，屬于合同糾紛的，按經濟合同法規處理，不屬于合同糾紛的，由軍隊房地產管理部門會同地方政府房地產管理部門共同調解，調解無效時，可依法起訴。

第十一條　軍隊利用房地產開展經營活動，其收入用于彌補國防費不足，以房養房，有關稅費問題按以下規定執行：
　　（一）利用房地產開展經營活動中發生的各項收費，對應由軍隊單位負擔的部分，可由軍隊房地產管理部門向地方人民政府有關部門提出減免申請，經批準的減免部分，交軍隊房地產管理部門，用于軍隊的房地產事業。
　　（二）軍隊利用房地產開展經營，應按國家稅法規定納稅。對納稅確有困難的，可由軍隊房地產管理部門向房地產所在地的稅務機關提出減免稅申請，由稅務機關根據稅收管理權限予以審批。

第十二條　為了保證本規定的執行，每年第四季度軍隊各大單位后勤部門要組織軍隊有關部門（必要時也可請當地政府有關部門參加），對所屬單位利用房地產開展經營活動的情況進行一次檢查，檢查情況于每年１２月底前報總后勤部。

第十三條　駐各地的軍隊房地產管理部門與省、自治區、直轄市、計劃單列市房地產、工商行政、物價等有關部門，可以根據本規定，結合當地情況，制訂實施細則。

第十四條　本規定自頒發之日起施行。