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中國注冊會計師獨立審計準則序言

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-20 · 2477人看過

??? 本序言旨在說明中國注冊會計師獨立審計準則(以下簡稱“獨立審計準則”)的目標、體系、制定與發(fā)布程序,并對其規(guī)范內(nèi)容、約束力及適用范圍進行解釋。

  本序言由中國注冊會計師協(xié)會負責(zé)解釋。

  一、獨立審計準則的制定依據(jù)與目標

  1.獨立審計準則依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》制定。

  2.制定獨立審計準則的目標:

  2.1建立執(zhí)行獨立審計業(yè)務(wù)的權(quán)威性標準,規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為,促使注冊會計師恪守獨立、客觀、公正的基本原則,有效地發(fā)揮注冊會計師的鑒證和服務(wù)作用。

  2.2促使各會計師事務(wù)所和注冊會計師按照統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)準則執(zhí)行獨立審計業(yè)務(wù),提高審計工作質(zhì)量,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

  2.3明確注冊會計師的執(zhí)業(yè)責(zé)任,維護社會公共利益,保護投資者和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

  2.4建立與國際審計準則相銜接的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則。

  二、獨立審計準則的體系

  1.獨立審計準則是中國注冊會計師職業(yè)規(guī)范體系的重要組成部分。

  2.獨立審計準則體系由以下三個層次組成:

  2.1獨立審計基本準則。獨立審計基本準則是獨立審計準則的總綱,是對注冊會計師專業(yè)勝任能力的基本要求和執(zhí)業(yè)行為的基本規(guī)范,是制定獨立審計具體準則、實務(wù)公告和執(zhí)業(yè)規(guī)范指南的基本依據(jù)。

  2.2獨立審計具體準則與獨立審計實務(wù)公告

  獨立審計具體準則是依據(jù)獨立審計基本準則制定的,是對注冊會計師執(zhí)行一般審計業(yè)務(wù)、出具審計報告的具體規(guī)范。

  獨立審計實務(wù)公告是依據(jù)獨立審計基本準則制定的,是對注冊會計師執(zhí)行特殊行業(yè)、特殊目的、特殊性質(zhì)的審計業(yè)務(wù)、出具審計報告的具體規(guī)范。

  2.3執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。執(zhí)業(yè)規(guī)范指南是依據(jù)獨立審計基本準則、具體準則與實務(wù)公告制定的,為注冊會計師執(zhí)行獨立審計具體準則、實務(wù)公告提供可操作的指導(dǎo)意見。

  三、獨立審計準則的約束力

  1.獨立審計基本準則、具體準則與實務(wù)公告是注冊會計師執(zhí)行獨立審計業(yè)務(wù)、出具審計報告的法定要求,各會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)行《中華人民共和國注冊會計師法》第十四條規(guī)定的審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。

  2.執(zhí)業(yè)規(guī)范指南是對注冊會計師執(zhí)行獨立審計業(yè)務(wù)、出具審計報告的具體指導(dǎo),注冊會計師應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行。

  四、獨立審計準則的適用范圍

  1.獨立審計準則適用于注冊會計師執(zhí)行獨立審計業(yè)務(wù)的全過程。

  2.注冊會計師對被審計單位進行獨立審計時,不論該單位是否以營利為目的,也不論其規(guī)模大小和法定組織形式如何,只要是以發(fā)表審計意見為目的,都應(yīng)遵循獨立審計準則。

  3.在特定情況下,注冊會計師可以應(yīng)用獨立審計準則執(zhí)行其他有關(guān)業(yè)務(wù)。

  五、獨立審計準則的制定與咨詢組織

  1.根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》第三十五條規(guī)定,注冊會計師執(zhí)業(yè)準則由中國注冊會計師協(xié)會負責(zé)擬訂,報財政部批準后施行。

  2.中國注冊會計師協(xié)會成立獨立審計準則組,負責(zé)獨立審計準則的起草工作。獨立審計準則組成員由注冊會計師協(xié)會、會計師事務(wù)所、科研院校等方面的專家組成。

  3.財政部成立獨立審計準則中方專家咨詢組,負責(zé)對獨立審計準則的制定與發(fā)布提供咨詢服務(wù)。中方專家咨詢組成員由政府有關(guān)部門、會計師事務(wù)所、科研院校等方面的專家組成。

  4.財政部成立獨立審計準則外方專家咨詢組,負責(zé)對獨立審計準則的制定與發(fā)布提供咨詢服務(wù)。外方專家咨詢組成員由境外會計職業(yè)組織、國際會計師事務(wù)所等方面的專家組成。

  六、獨立審計準則的制定、發(fā)布與修訂程序

  1.選定項目。獨立審計準則組提出獨立審計準則備選項目,經(jīng)專家咨詢組論證,征求有關(guān)方面意見后,由財政部審批立項。

  2.擬訂初稿。獨立審計準則組根據(jù)確定的項目,進行調(diào)查研究,起草初稿。中國注冊會計師協(xié)會征詢專家咨詢組和有關(guān)方面意見并交獨立審計準則組修訂后,向財政部提交征求意見稿。

  3.征求意見。財政部發(fā)布征求意見稿,廣泛征求各有關(guān)部門及各地方注冊會計師協(xié)會、會計師事務(wù)所、科研院校等方面意見。

  4.修改定稿。獨立審計準則組根據(jù)各方面意見修改征求意見稿,中國注冊會計師協(xié)會征詢專家咨詢組及有關(guān)方面意見后定稿。

  5.發(fā)布。財政部批準發(fā)布獨立審計準則。

  6.修訂。獨立審計準則由中國注冊會計師協(xié)會負責(zé)修訂,財政部批準發(fā)布。

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