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寧波
國家質量監督檢驗檢疫總局關于貫徹執行《無照經營查處取締辦法》及有關問題的通知
各省、自治區、直轄市質量技術監督局，新疆生產建設兵團質量技術監督局：
2003年1月6日，國務院公布了《無照經營查處取締辦法》，該辦法自2003年3月1日起施行。為貫徹執行該條例，明確地方質量技術監督局執法辦案適用條例的有關法規依據，現就有關問題通知如下：
一、各級質量技術監督部門要認真組織學習條例，深刻理解條例在取締無證無照經營，促進公平競爭、維護市場經濟秩序方面的重要意義。
二、各省、自治區、直轄市及較大的市質量技術監督部門，要認真組織對地方法規的清理工作，對照條例和清理后的行政審批項目，核對地方法規中相應的處罰條款，并提出相應的實施意見。
三、目前，《工業產品生產許可證試行條例》正在修訂之中，由于該條例未對無證或者超越許可證范圍經營的行為直接規定處罰，處罰事項可以按照《無照經營查處取締辦法》的有關規定執行，具體內容如下：
（一）對應當取得而未取得生產許可證而擅自生產銷售實施生產許可證管理產品的，按照第十四條、第十七條規定實施財產罰，可以依法沒收無證生產活動的工具、設備、原材料、產品等財物。
（二）對知道或應當知道是無證產品而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，按照第十五條規定處罰。
（三）當事人擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押（登記保存）財物的，按照第十六條規定處罰。
四、各級質量技術監督部門在執行《無照經營查處取締辦法》和本通知有關規定時，如遇到問題，應當及時反饋至國家質檢總局法規司。
2003年5月21日
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