各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
2003年1月6日,國(guó)務(wù)院公布了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,該辦法自2003年3月1日起施行。為貫徹執(zhí)行該條例,明確地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法辦案適用條例的有關(guān)法規(guī)依據(jù),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)條例,深刻理解條例在取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的重要意義。
二、各省、自治區(qū)、直轄市及較大的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),要認(rèn)真組織對(duì)地方法規(guī)的清理工作,對(duì)照條例和清理后的行政審批項(xiàng)目,核對(duì)地方法規(guī)中相應(yīng)的處罰條款,并提出相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)。
三、目前,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》正在修訂之中,由于該條例未對(duì)無(wú)證或者超越許可證范圍經(jīng)營(yíng)的行為直接規(guī)定處罰,處罰事項(xiàng)可以按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體內(nèi)容如下:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)取得而未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)銷(xiāo)售實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,按照第十四條、第十七條規(guī)定實(shí)施財(cái)產(chǎn)罰,可以依法沒(méi)收無(wú)證生產(chǎn)活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物。
(二)對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道是無(wú)證產(chǎn)品而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,按照第十五條規(guī)定處罰。
(三)當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押(登記保存)財(cái)物的,按照第十六條規(guī)定處罰。
四、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在執(zhí)行《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和本通知有關(guān)規(guī)定時(shí),如遇到問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋至國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司。
2003年5月21日
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