甘肅省精神衛(wèi)生條例

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第48號(hào))

　　《甘肅省精神衛(wèi)生條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2016年9月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年11月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2016年9月29日

　　甘肅省精神衛(wèi)生條例

　　2016年9月29日省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康、預(yù)防和治療精神障礙、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)的活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)和完善精神障礙的預(yù)防、治療和康復(fù)體系，建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制，對(duì)相關(guān)部門(mén)所承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督考核。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，組織開(kāi)展心理健康活動(dòng)，預(yù)防精神障礙發(fā)生，促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)精神衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)精神障礙患者醫(yī)療康復(fù)、保障政策的落實(shí)，定期與相關(guān)部門(mén)溝通信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)政策和相關(guān)知識(shí)的宣傳。

　　公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者的信息，對(duì)精神障礙患者的違法行為，依法進(jìn)行處置;對(duì)有肇事肇禍行為的嚴(yán)重精神障礙患者，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療。

　　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)貧困、流浪乞討和無(wú)監(jiān)護(hù)人的精神障礙患者的社會(huì)救助，做好精神障礙患者治愈后送回原籍妥善安置等工作。

　　司法行政部門(mén)研究制定患有精神障礙的罪犯的送交、收治、監(jiān)管政策，配合精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置保外就醫(yī)罪犯的救治和在押罪犯的治療、監(jiān)管事項(xiàng)。

　　縣級(jí)以上人民政府其他部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的精神衛(wèi)生工作。

　　新聞出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好心理健康和精神障礙預(yù)防知識(shí)的公益宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊重、理解、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的輿論環(huán)境。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系，建立健全精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　第六條　精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)包括：

　　(一)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);

　　(二)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu);

　　(三)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu);

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

　　第七條　精神衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容包括：

　　(一)精神障礙的預(yù)防;

　　(二)心理咨詢(xún);

　　(三)心理治療以及精神障礙的診斷與治療;

　　(四)精神障礙患者康復(fù);

　　(五)有助于公眾心理健康的其他服務(wù)。

　　第八條　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者的篩查、登記、隨訪(fǎng)等工作，監(jiān)測(cè)本區(qū)域精神疾病流行病學(xué)狀況，配合開(kāi)展心理健康促進(jìn)和心理危機(jī)干預(yù)活動(dòng)，為其他精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)支持。

　　精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理障礙和精神障礙的診斷與治療。

　　心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供心理咨詢(xún)服務(wù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展精神障礙的預(yù)防，患者管理和康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)精神障礙患者開(kāi)展以康復(fù)為重點(diǎn)的生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練。

　　社區(qū)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)生活不能自理的精神障礙患者提供以養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)的長(zhǎng)期護(hù)理和照料。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域精神衛(wèi)生信息平臺(tái)，為有關(guān)行政部門(mén)和社會(huì)組織開(kāi)展相關(guān)工作提供技術(shù)支持。有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)尊重精神障礙患者的隱私，不得泄露其相關(guān)信息。

　　第十條　心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記，按照?qǐng)?zhí)業(yè)范圍開(kāi)展下列心理健康咨詢(xún)服務(wù)：

　　(一)一般心理狀態(tài)與功能的評(píng)估;

　　(二)心理發(fā)展異常的咨詢(xún)與干預(yù);

　　(三)認(rèn)知、情緒或者行為問(wèn)題的咨詢(xún)與干預(yù);

　　(四)社會(huì)適應(yīng)不良的咨詢(xún)與干預(yù)。

　　心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療。

　　第十一條　心理咨詢(xún)師從事心理咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

　　第十二條　衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督考核。監(jiān)督考核辦法，由省衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。

　　第十三條　心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供心理咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)向心理咨詢(xún)來(lái)訪(fǎng)者告知心理咨詢(xún)服務(wù)的性質(zhì)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù);

　　(二)發(fā)現(xiàn)心理咨詢(xún)來(lái)訪(fǎng)者有傷害自身或者危害他人安全傾向的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬，并建議其到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診;

　　(三)尊重心理咨詢(xún)來(lái)訪(fǎng)者的隱私，不得泄露其相關(guān)信息。

　　第十四條　無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神障礙患者，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

　　(一)配偶;

　　(二)父母;

　　(三)成年子女;

　　(四)其他近親屬;

　　(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神障礙患者的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。

　　對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由精神障礙患者的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

　　沒(méi)有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由精神障礙患者的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　第十五條　精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人不得虐待、遺棄精神障礙患者，并履行下列職責(zé)：

　　(一)主動(dòng)督促、陪護(hù)疑似精神障礙患者到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，接受治療;

　　(二)妥善看護(hù)未住院治療的精神障礙患者，避免其傷害自身或者危害他人安全;

　　(三)發(fā)現(xiàn)精神障礙患者有肇事肇禍行為，立即向所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和派出所報(bào)告;

　　(四)協(xié)助精神障礙患者進(jìn)行康復(fù)治療或者職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其融入社會(huì);

　　(五)支持和配合精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)隨訪(fǎng);

　　(六)及時(shí)為符合出院條件的住院精神障礙患者辦理出院手續(xù)。

　　第十六條　監(jiān)護(hù)人因監(jiān)護(hù)不力造成危害結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　嚴(yán)重精神障礙患者在自然年度內(nèi)未發(fā)生肇事肇禍行為的，由縣級(jí)以上人民政府給予監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)補(bǔ)助。

　　第十七條　精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為精神障礙患者監(jiān)護(hù)人提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和必要的幫助。

　　鼓勵(lì)精神衛(wèi)生社會(huì)工作者為居家精神障礙患者提供服務(wù)。

　　第十八條　精神障礙患者的住院治療實(shí)行自愿原則。對(duì)不予治療可能危及生命安全或者引發(fā)嚴(yán)重軀體疾病的精神障礙患者，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)取得患者本人或者其監(jiān)護(hù)人同意的，可以先行搶救治療，將治療的理由告知患者本人和其監(jiān)護(hù)人，并在病歷中予以記錄。

　　第十九條　對(duì)實(shí)施暴力行為，危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會(huì)可能，需要強(qiáng)制醫(yī)療的，依照法定程序執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療。

　　第二十條　查找不到監(jiān)護(hù)人或者單位的精神障礙患者，經(jīng)救治病情穩(wěn)定或者治愈的，公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行甄別和確認(rèn)身份，協(xié)助精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好精神障礙患者出院工作。

　　第二十一條　嚴(yán)重精神障礙患者出院時(shí)，經(jīng)具有主治醫(yī)師以上職稱(chēng)的精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行病情評(píng)估;嚴(yán)重精神障礙患者出院后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助其接受定期門(mén)診治療和社區(qū)隨訪(fǎng)。

　　第二十二條　精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行住院治療管理制度，保護(hù)精神障礙患者的安全，避免住院治療的精神障礙患者擅自離院。

　　精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)住院治療的精神障礙患者擅自離院的，應(yīng)當(dāng)立即尋找，并通知其監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬;精神障礙患者行蹤不明的，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。

　　精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人、其他近親屬或者公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擅自離院的精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其住院治療的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并協(xié)助將其送回。

　　第二十三條　醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研等活動(dòng)涉及心理咨詢(xún)對(duì)象及精神障礙患者個(gè)人信息的，開(kāi)展醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得心理咨詢(xún)對(duì)象及精神障礙患者本人及其監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意后方可進(jìn)行。

　　因醫(yī)學(xué)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流等需要在公開(kāi)場(chǎng)合介紹心理咨詢(xún)對(duì)象及精神障礙患者病情資料的，應(yīng)當(dāng)隱去能夠識(shí)別其身份的信息。

　　第二十四條　縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)康復(fù)機(jī)構(gòu)的組建和管理，組織開(kāi)展精神障礙患者生活技能、職業(yè)技能康復(fù)工作。

　　第二十五條　精神障礙患者康復(fù)后，依法享有入學(xué)、應(yīng)試、就業(yè)和參加職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。

　　第二十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善政策措施，建立健全購(gòu)買(mǎi)精神衛(wèi)生相關(guān)服務(wù)的機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息。

　　第二十七條　縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持開(kāi)展精神生理科學(xué)技術(shù)研究和精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，將精神醫(yī)學(xué)納入相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃;鼓勵(lì)和支持符合條件的醫(yī)學(xué)院校設(shè)置精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才。

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作所需的經(jīng)費(fèi)。

　　縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的精神障礙患者給予醫(yī)療救助;對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的嚴(yán)重精神障礙患者，及時(shí)將其納入最低生活保障;對(duì)符合特困供養(yǎng)條件的嚴(yán)重精神障礙患者，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)納入供養(yǎng)范圍;嚴(yán)重精神障礙患者基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的，采取臨時(shí)救助等措施，幫助其解決生活困難。

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》予以處罰。

　　第三十條　本條例自2016年11月1日起施行。