湖南省農(nóng)業(yè)機械管理條例

　　(2007年3月29日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據(jù)2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于按照行政強制法的規(guī)定修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　科研與推廣

　　第三章　生產(chǎn)、銷售與使用

　　第四章　社會化服務

　　第五章　安全監(jiān)督管理

　　第六章　扶持措施

　　第七章　法律責任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為加強農(nóng)業(yè)機械管理，推進農(nóng)業(yè)機械化，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、使用、維修和農(nóng)業(yè)機械科研、鑒定、推廣、技術培訓、安全監(jiān)理以及有關的管理活動，應當遵守本條例。

　　本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等農(nóng)事活動的機械、設備。

　　本條例所稱農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。

　　第三條　縣級以上人民政府應當將農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定扶持措施，逐步增加對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入；鼓勵進行農(nóng)業(yè)機械科學技術研究、推廣和農(nóng)業(yè)機械技術改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械教育、培訓事業(yè)，完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系。

　　第四條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械管理和農(nóng)業(yè)機械化促進工作。

　　縣級以上人民政府工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通等部門按照各自職責做好農(nóng)業(yè)機械化的有關工作。

第二章　科研與推廣

　　第五條　縣級以上人民政府及其有關部門應當組織農(nóng)業(yè)機械科研推廣機構和其他有關單位，根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，研究、開發(fā)和推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械新機具、新技術。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

　　推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和技術，應當在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。

　　第六條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者可以委托農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構，對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性和可靠性檢測，作出技 術評價。農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構應當公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的檢測結果，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織選購先進適用的農(nóng)業(yè)機械提供信息。

　　第七條　省農(nóng)業(yè)機械管理部門應當會同省財政部門、發(fā)展和改革部門，根據(jù)促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術與加快農(nóng)機具更新的原則，結合本省實際，確定、公布本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，并適時調(diào)整。

　　列入前款目錄的產(chǎn)品，應當符合國家頒布的相關標準和行業(yè)技術規(guī)范，并由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請，通過農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。

　　列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或者市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在其他嚴重質(zhì)量問題的，由省農(nóng)業(yè)機械管理部門會同省財政部門、發(fā)展和改革部門從產(chǎn)品目錄中予以取消。

第三章　生產(chǎn)、銷售與使用

　　第八條　國家實行生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)；國家實行產(chǎn)品認證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，未經(jīng)認證并標注認證標志，禁止出廠和銷售。

　　禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品及配件。

　　禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械。

　　第九條　銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，應當具有產(chǎn)品檢驗合格證和安全使用警示標識。銷售實行生產(chǎn)許可證、認證管理的植保機械和脫粒機械等農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，還應當標注有生產(chǎn)許可證和認證標志；銷售實行生產(chǎn)許可證、認證管理的其他農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，還應當標注有生產(chǎn)許可證或者認證標志。

　　銷售的舊農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應當符合國家規(guī)定的安全技術使用標準。

　　農(nóng)業(yè)機械銷售經(jīng)營者應當銷售與其銷售的主機相配套的零配件。生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的企業(yè)應當保證零配件的供應。

　　第十條　農(nóng)業(yè)機械銷售經(jīng)營者應當依法對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，做好售后服務。銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應當負責修理、更換、退貨；因產(chǎn)品質(zhì)量造成他人損失的，應當依法予以賠償。

　　第十一條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應當按照國家標準、行業(yè)標準和保障人身安全的要求，在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品上設置必要的安全防護裝置、警示標志和中文警示說明。

　　農(nóng)業(yè)機械使用者應當按照安全操作規(guī)程作業(yè)，在有危險的部位和作業(yè)現(xiàn)場設置防護裝置或者警示標志。

　　第十二條　人民政府征用農(nóng)業(yè)機械投入搶救國家財產(chǎn)、保護人民生命安全、抵御自然災害等活動，使用后應當返還被征用人；農(nóng)業(yè)機械被征用后毀損滅失的，應當按照有關規(guī)定給予補償。

　　第十三條　省農(nóng)業(yè)機械管理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況，定期組織調(diào)查，并公布調(diào)查結果。

第四章　社會化服務

　　第十四條　各級人民政府應當采取措施。鼓勵和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務組織，推進農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡建設，在本行政區(qū)域內(nèi)建立、完善農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構、教育培訓機構與群眾性農(nóng)業(yè)機械服務組織和農(nóng)業(yè)機械大戶相結合的農(nóng)業(yè)機械化服務體系。

　　第十五條　縣級人民政府應當根據(jù)政府財力和本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機械推廣的實際情況，將承擔公益性職能的基層農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構所需經(jīng)費納入財政預算。

　　第十六條　基層農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構應當為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術的推廣、培訓、信息、咨詢等服務，協(xié)助農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構進行農(nóng)業(yè)機械安全管理。

　　第十七條　農(nóng)業(yè)機械技術培訓機構應當開展對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、銷售、維修人員的技術培訓，接受縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門的監(jiān)督管理。

　　第十八條　農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓實行社會化，農(nóng)業(yè)機械管理部門及其所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構不得舉辦或者參與舉辦農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓學校、駕駛培訓班。

　　從事拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛培訓的機構應當接受省農(nóng)業(yè)機械管理部門的資格審驗，取得駕駛培訓許可證。

　　從事拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛培訓的教練員應當經(jīng)省農(nóng)業(yè)機械管理部門考核合格后方可上崗。

　　第十九條　農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應當取得縣級農(nóng)業(yè)機械管理部門核發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證》，并接受縣級農(nóng)業(yè)機械管理部門對其技術能力、設備狀態(tài)、維修質(zhì)量和零配件質(zhì)量的定期審驗與檢測。

　　禁止使用偽造、變造的《農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證》。

　　第二十條　農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應當按照核定的維修等級、范圍承攬維修項目，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械維修技術標準和技術規(guī)范，保證維修質(zhì)量。維修質(zhì)量不合格的，維修者應當免費重新修理；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，維修者應當依法承擔賠償責任。

　　第二十一條　從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務，應當執(zhí)行國家和地方制定的作業(yè)質(zhì)量標準；尚未制定作業(yè)質(zhì)量標準的，按照當事人雙方約定的質(zhì)量標準作業(yè)。

　　從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務發(fā)生質(zhì)量爭議的，可以由當事人協(xié)商解決，或者由基層農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構組織當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第五章　安全監(jiān)督管理

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)機械管理部門應當按照安全生產(chǎn)、預防為主的方針，加強對農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育和安全監(jiān)督管理。

　　縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理及農(nóng)業(yè)機械安全事故處理的具體工作。

　　第二十三條　拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他以動力裝置驅(qū)動或者牽引上道路行駛的農(nóng)業(yè)機械實行牌證管理，其他涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械實行登記管理。

　　第二十四條　使用實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的單位和個人，必須持有關證件到當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構辦理其所屬農(nóng)業(yè)機械的登記，領取號牌、行駛證。領取號牌前，需要臨時上道路行駛的，應當領取臨時通行牌證，臨時通行牌證的有效期不得超過三十日。

　　實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械所有權發(fā)生轉移、登記內(nèi)容變更或者報廢的，農(nóng)業(yè)機械所有人應當按照規(guī)定辦理有關變更登記。

　　農(nóng)業(yè)機械的號牌、行駛證不得轉借、偽造、變造。

　　第二十五條　實行登記管理的農(nóng)業(yè)機械的范圍由省人民政府確定。農(nóng)業(yè)機械購買者應當自購買之日起三十日內(nèi)到縣級農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構或者基層農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構免費辦理登記手續(xù)。

　　第二十六條　申請駕駛實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的人員，必須經(jīng)具有資質(zhì)的培訓機構培訓，由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構考試合格，取得農(nóng)業(yè)機械駕駛證后，方可駕駛。

　　駕駛實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，駕駛人應當隨身攜帶農(nóng)業(yè)機械駕駛證、行駛證。

　　農(nóng)業(yè)機械駕駛證不得轉借、偽造、變造。

　　第二十七條　實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械應當按照國家規(guī)定接受農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構進行的年度安全技術檢驗。經(jīng)檢驗不合格的，應當限期修復。拖拉機達到報廢標準的，不得上道路行駛，不得進行作業(yè)，并應當及時辦理注銷登記，在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構的監(jiān)督下解體。

　　農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構應當對實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械駕駛證進行定期審驗。

　　拖拉機的所有人或者管理人必須依法投保機動車交通事故第三者責任強制保險。

　　第二十八條　使用農(nóng)業(yè)機械發(fā)生安全事故的，當事人及有關人員應當立即采取搶救措施，保護現(xiàn)場，并及時報告農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者公安機關交通管理部門；對發(fā)生在道路以外的安全事故，農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構應當及時派員趕赴現(xiàn)場處理。

　　發(fā)生農(nóng)業(yè)機械安全事故后，當事人不得逃逸，不得破壞、偽造現(xiàn)場或者毀滅證據(jù)。

　　農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理和事故處理辦法由省人民政府制定。

第六章　扶持措施

　　第二十九條　縣級以上人民政府應當按照國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械化技術創(chuàng)新的規(guī)定，安排科技開發(fā)資金用于農(nóng)業(yè)機械化的技術創(chuàng)新。

　　第三十條　縣級以上人民政府應當根據(jù)實際情況，建立農(nóng)業(yè)機械化試驗示范基地，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構等建立農(nóng)業(yè)機械示范點，促進先進適用農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品、新技術推廣，引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。

　　第三十一條　各級人民政府及其有關部門應當支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)。農(nóng)業(yè)機械管理部門應當做好農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)等工作；公安、交通等部門應當采取有效措施，為跨行政區(qū)域作業(yè)者提供通行便利和服務。

　　跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械及運輸跨行政區(qū)域作業(yè)農(nóng)業(yè)機械的車輛，憑農(nóng)業(yè)機械管理部門核發(fā)的跨區(qū)作業(yè)證明免交車輛通行費。

　　對專門從事農(nóng)田作業(yè)和自營性的拖拉機免征養(yǎng)路費；對從事農(nóng)田作業(yè)又從事道路運輸經(jīng)營的拖拉機，按照省人民政府有關規(guī)定減征養(yǎng)路費。

　　第三十二條　各級人民政府應當扶持農(nóng)村機耕道路建設，改善農(nóng)業(yè)機械化基礎設施，為農(nóng)業(yè)機械作業(yè)創(chuàng)造條件。

　　農(nóng)田基本建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理等建設項目涉及農(nóng)村機耕道路建設的，在制定規(guī)劃、進行驗收時，有關部門或者單位應當通知農(nóng)業(yè)機械管理部門參與。

　　第三十三條　省人民政府應當安排專項資金，設區(qū)的市、自治州、縣(不設區(qū)的市、市轄區(qū))人民政府應當根據(jù)政府財力和實際情況，安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。

　　第三十四條　直接從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用燃油的，享受國家規(guī)定的燃油補貼。縣級以上人民政府財政、農(nóng)業(yè)機械管理部門應當密切配合，按照國家規(guī)定做好燃油補貼的發(fā)放工作。

　　農(nóng)業(yè)機械作業(yè)燃油補貼資金必須專款專用，不得截留、挪用。

第七章　法律責任

　　第三十五條　違反本條例第十八條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機械管理部門按以下規(guī)定處罰：

　　(一)未取得培訓許可證擅自從事農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓的，責令停辦，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得三倍以下罰款；無違法所得的，處一千元以上一萬元以下罰款；

　　(二)聘用未經(jīng)省農(nóng)業(yè)機械管理部門考核合格的人員從事駕駛培訓教學的，責令改正，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十六條　違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營的，由農(nóng)業(yè)機械管理部門按以下規(guī)定處罰：

　　(一)未取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證》從事維修業(yè)務的，責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；

　　(二)超越范圍承攬無技術能力保障的維修項目的，處二百元以上五百元以下罰款；

　　(三)使用偽造、變造的《農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證》的，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第三十七條　違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機械管理部門按以下規(guī)定處罰：

　　(一)從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機無號牌、行駛證的，責令辦理相關牌證，處五十元以上二百元以下罰款；

　　(二)無駕駛證駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機作業(yè)的，處二百元以上五百元以下罰款；

　　(三)轉借拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證的，處二百元以上五百元以下罰款，并可暫扣或者吊銷農(nóng)業(yè)機械駕駛證；

　　(四)偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證的，收繳偽造、變造的牌證，處二百元以上五百元以下罰款；

　　(五)使用應當報廢的拖拉機進行作業(yè)的，責令強制報廢，處二百元以上五百元以下罰款；

　　(六)拖拉機、聯(lián)合收割機未按規(guī)定接受年度檢驗或者拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證未按規(guī)定接受定期審驗的，責令其所有人、管理人或者駕駛人補檢或者補審，處二十元以上五十元以下罰款；

　　(七)拖拉機所有人或者管理人未按規(guī)定投保機動車交通事故第三者責任強制保險的，責令按規(guī)定投保，并處依據(jù)規(guī)定投保最低責任限額應繳納的保險費的二倍罰款。

　　第三十八條　拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，尚未構成犯罪的，由農(nóng)業(yè)機械管理部門吊銷農(nóng)業(yè)機械駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。

　　第三十九條　在農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、維修、推廣、技術培訓等活動中，違反工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、道路交通安全管理等方面法律、法規(guī)的，由有關部門依法處理。

　　第四十條　農(nóng)業(yè)機械管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附則

　　第四十一條　本條例自2007年6月1日起施行。1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《湖南省農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。