福建省房屋消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例

(2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)

　　第一條　為保護(hù)房屋消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)向房屋開發(fā)者、銷售者購(gòu)買房屋的消費(fèi)者，因舊房被拆遷與拆遷人調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)的消費(fèi)者，其合法權(quán)益受國(guó)家法律、法規(guī)和本條例保護(hù)。

　　房屋開發(fā)者、銷售者和拆遷人，以下統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)者。

　　第三條　經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間買賣房屋、調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第四條　地方各級(jí)人民政府建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門、工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，維護(hù)房屋消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第五條　各級(jí)消費(fèi)者委員會(huì)、大眾傳播媒介、其他組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害房屋消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六條　消費(fèi)者在獲得房屋前，有權(quán)知悉房屋及其相關(guān)物業(yè)的真實(shí)情況。

　　經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷售(預(yù)售)房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者或者明示房屋的下列情況：

　　(一)房屋的坐落位置、設(shè)計(jì)環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、用地性質(zhì)及使用年限；

　　(二)期房的預(yù)售許可證明或者現(xiàn)房的合格證明，受托銷售的書面委托書；

　　(三)房屋的面積構(gòu)成、計(jì)價(jià)內(nèi)容及與房屋有關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)情況；

　　(四)房屋設(shè)定抵押或者其他使房屋權(quán)利受限制的情形；

　　(五)房屋交付使用時(shí)的裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配套和物業(yè)服務(wù)情況。

　　第七條　經(jīng)營(yíng)者不得以售樓廣告、設(shè)計(jì)說明、實(shí)物樣樓或者其他方式對(duì)房屋質(zhì)量、售后服務(wù)、環(huán)境狀況作不實(shí)表示，不得誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。

　　第八條　買賣房屋、與經(jīng)營(yíng)者調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。房屋買賣應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局制定的商品房買賣合同示范文本，并附有房屋建筑的平面圖。

　　消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者約定以房屋套內(nèi)建筑面積或者以套內(nèi)使用面積作為交易計(jì)價(jià)結(jié)算的依據(jù)。

　　消費(fèi)者要求在合同中明確房屋的層高、配套設(shè)施以及公共配套項(xiàng)目和其他事項(xiàng)的，合同應(yīng)當(dāng)作補(bǔ)充約定。

　　經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、告示或者其他方式對(duì)房屋消費(fèi)者作不公平、不合理的規(guī)定，或者作減輕、免除其承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定。

　　第九條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定履行合同，不得在合同簽訂前收取定金，不得在合同外收取費(fèi)用；經(jīng)營(yíng)者獲準(zhǔn)變更規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在獲準(zhǔn)變更之日起10日內(nèi)書面通知消費(fèi)者，與消費(fèi)者協(xié)商變更或者解除合同。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其交付消費(fèi)者使用的房屋符合安全要求和約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并向消費(fèi)者提供下列文件：

　　(一)房屋的質(zhì)量保證書、使用說明書；

　　(二)房屋面積測(cè)量的證明文件(附件)；

　　(三)房屋權(quán)屬登記的證明文件；

　　(四)其他與房屋有關(guān)的憑證。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按質(zhì)量保證書列明的保修范圍、保修期和保修單位，承擔(dān)對(duì)房屋的保修責(zé)任；經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者未約定保修期的，保修期不得低于法定年限，自房屋交付消費(fèi)者使用之日起計(jì)算。因保修影響房屋使用，給消費(fèi)者造成損失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十一條　房屋預(yù)售合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)辦理預(yù)售合同的備案登記；房屋交付消費(fèi)者使用后，應(yīng)當(dāng)依法辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)。因房屋權(quán)利受限制或者其 他原因，致使房屋權(quán)屬在一年內(nèi)無法登記確認(rèn)的，除房屋買賣合同中另有者外，消費(fèi)者可以要求經(jīng)營(yíng)者予以退房或者換房，并可以要求經(jīng)營(yíng)者賠償損失。

　　第十二條　消費(fèi)者以預(yù)付款方式購(gòu)買房屋，或者與經(jīng)營(yíng)者調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)營(yíng)者未能按照約定期限提供房屋的，消費(fèi)者可以要求經(jīng)營(yíng)者限期履行約定， 并按約定支付違約金；未約定違約金的，自逾期之日起按預(yù)付款的日萬分之三至萬分之五計(jì)付違約金，并承擔(dān)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)支付的其他合理費(fèi)用；逾期滿一年未能交付 使用的，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者退還預(yù)付款，并賠償消費(fèi)者受到的損失。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)者提供的房屋經(jīng)法定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)測(cè)定，地基基礎(chǔ)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格，消費(fèi)者要求退房或者換房的，經(jīng)營(yíng)者必須予以退房或者換房，并承擔(dān)消費(fèi)者裝修、搬遷、檢測(cè)等費(fèi)用。

　　在保修期內(nèi)，因房屋出現(xiàn)滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷(除因消費(fèi)者裝修或使用不當(dāng)造成外)，或者房屋設(shè)施不符合法律法規(guī)規(guī)定、合同約定的，消費(fèi)者可以要 求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)修理、重作、更換或者賠償損失的責(zé)任；經(jīng)營(yíng)者不予修理，或者連續(xù)修理、重作、更換兩次仍不合格或者不合約定的，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者退房或者 換房。

　　第十四條　消費(fèi)者認(rèn)為房屋面積不足、分?jǐn)偟墓灿忻娣e不合理時(shí)，可以委托房屋測(cè)量機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)測(cè)定；房屋面積允許誤差未約定，不足部分超過千分之六的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加倍予以補(bǔ)償，并承擔(dān)房屋面積的測(cè)量費(fèi)用和消費(fèi)者因此而受到的損失。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)者有下列欺詐行為之一的，消費(fèi)者有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷合同，并可以要求經(jīng)營(yíng)者加倍賠償損失：

　　(一)將違法建設(shè)的房屋銷售給不知情的消費(fèi)者的；

　　(二)將同一房屋銷售給不同消費(fèi)者的；

　　(三)故意隱瞞房屋權(quán)利受限制的情況，誘使消費(fèi)者購(gòu)買的；

　　(四)以虛假承諾誘騙消費(fèi)者簽訂購(gòu)房合同的；

　　(五)其他欺詐消費(fèi)者的行為。

　　第十六條　消費(fèi)者在購(gòu)買、使用房屋時(shí)，因房屋質(zhì)量原因使其合法權(quán)益受到損害的，可以要求經(jīng)營(yíng)者賠償。損害的發(fā)生是由于施工或者其他非經(jīng)營(yíng)者原因造成的，經(jīng)營(yíng)者與責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第十七條　房屋消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議的，可以協(xié)商和解，消費(fèi)者也可以通過下列途徑解決：

　　(一)請(qǐng)求當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者委員會(huì)調(diào)解處理；

　　(二)向工商行政管理和建設(shè)、房地產(chǎn)行政管理部門申訴；

　　(三)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

　　(四)向人民法院提起訴訟。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門接到房屋消費(fèi)者的投訴后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行處理。不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后7 日內(nèi)移送其他有關(guān)部門處理。行政管理部門及其工作人員對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害房屋消費(fèi)者權(quán)益的違法行為不依法予以處理的，消費(fèi)者委員會(huì)可以應(yīng)消費(fèi)者的書面要求質(zhì)詢?cè)? 行政管理部門。行政管理部門對(duì)消費(fèi)者委員會(huì)的質(zhì)詢事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織聽證、作出處理決定。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由相關(guān)的行政管理部門依法予以處罰：

　　(一)經(jīng)營(yíng)的房屋不符合質(zhì)量和安全要求的，由建設(shè)、房地產(chǎn)行政管理部門予以處罰；

　　(二)對(duì)房屋、售后服務(wù)作虛假宣傳或者不實(shí)表示的，由工商行政管理部門予以處罰；

　　(三)采用欺詐或者其他方式侵害消費(fèi)者權(quán)益的，由工商行政管理部門予以處罰。

　　第二十條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　本條例自2001年1月1日起施行。