上海市環(huán)境保護(hù)條例

　　(1994年12月8日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1997年5月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正　2005年10月28日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 ?2011年12月22日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定》修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　規(guī)劃、區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn)

　　第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第四章　環(huán)境污染防治

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了保護(hù)和改善本市環(huán)境，保障市民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

　　第三條　本市堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展并重的方針，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

　　第四條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。每屆政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定任期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，并保證一定的財(cái)政資金投入環(huán)境保護(hù)工作。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作以及任期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

　　街道辦事處根據(jù)所在區(qū)、縣人民政府的要求，開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作。

　　第五條　市環(huán)境保護(hù)局(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局)是本市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣環(huán)保部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上同時(shí)受市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)。

　　市環(huán)保局和區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)(以下統(tǒng)稱環(huán)保部門(mén))所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)境污染事故和糾紛進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)。環(huán)保部門(mén)可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

　　環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立檢舉、控告制度，公布投訴電話。對(duì)屬于環(huán)保部門(mén)職責(zé)范圍的檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)屬于其他管理部門(mén)職責(zé)范圍的檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)管理部門(mén)處理，并告知當(dāng)事人。

　　第六條　市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)作出的違法的行政許可、行政處罰或者其他決定，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；對(duì)區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理的事項(xiàng)不予處理的，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

　　第七條　公安、交通、港口、海洋、海事、漁政、鐵路、民航部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　本市其他有關(guān)管理部門(mén)，按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

　　第八條　一切單位和個(gè)人都有享受良好環(huán)境的權(quán)利，有權(quán)對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時(shí)有權(quán)要求排除危害和賠償損失。

　　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

　　第九條　各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　規(guī)劃、區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條　市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同本市有關(guān)部門(mén)組織編制市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)；區(qū)、縣人民政府在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求市環(huán)保局的意見(jiàn)。

　　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃。

　　經(jīng)批準(zhǔn)后的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，由環(huán)保部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　第十一條　市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制本市地表水水域環(huán)境功能區(qū)劃、大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃、城市區(qū)域噪聲環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第十二條　本市發(fā)展改革、規(guī)劃和其他有關(guān)管理部門(mén)編制土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)等規(guī)劃以及進(jìn)行城市布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃的要求。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在組織區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃的要求。凡不符合環(huán)境功能區(qū)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)；環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域環(huán)境綜合整治。

　　第十三條　市人民政府可以根據(jù)本市實(shí)際，對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第十四條　本市對(duì)水、大氣主要污染物實(shí)行排放總量控制制度。

　　市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家核定的本市不同時(shí)期水、大氣主要污染物排放總量和本市環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平，擬訂本市水、大氣主要污染物排放總 量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市環(huán)保局也可以根據(jù)本市環(huán)境保護(hù)的需要，制定國(guó)家未作規(guī)定的其他主要污染物的排放總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批 準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的水、大氣主要污染物排放總量控制計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，擬訂本行政區(qū)域水、大氣主要污染物排放總量控制實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并在批準(zhǔn)后十五日內(nèi)報(bào)市環(huán)保局備案。

　　污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)的排污單位，其污染物排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。

　　第十五條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，向市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)辦理污染物排放申報(bào)登記手續(xù)，申報(bào)登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度及其處理設(shè)施，并提供有關(guān)污染防治的技術(shù)資料。

　　污染物排放的種類、數(shù)量、濃度、排放方式等發(fā)生重大變更的，排污單位應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生的十五日前，向原申報(bào)登記的環(huán)保部門(mén)辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。

　　第十六條　本市對(duì)主要污染物實(shí)行排污許可證制度。

　　排放主要污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定，向市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的要求排放主要污染物。無(wú)排污許可證的，不得排放主要污染物。

　　排污許可證實(shí)施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，大氣主要污染物排放許可證，市和區(qū)、縣人民政府可以委托同級(jí)環(huán)保部門(mén)核發(fā)。

　　排污許可證應(yīng)當(dāng)載明允許排放的主要污染物種類和數(shù)量、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、條件和污染控制要求。

　　第十七條　本市對(duì)排放水污染物、大氣污染物、固體廢物、環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家或本市規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的排污單位，實(shí)行限期治理。

　　限期治理由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。但對(duì)固體廢物排污單位的限期治理，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)作出決定。

　　限期治理期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位的工藝特點(diǎn)和污染治理要求確定，最長(zhǎng)不超過(guò)十二個(gè)月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理決定規(guī)定的排放要求。

　　限期治理期限屆滿，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的治理效果進(jìn)行核查。

　　第十八條　列入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄和本市補(bǔ)充名錄的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查，并依法作出審批決定。法律、法規(guī)、規(guī)章和相 關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的有關(guān)內(nèi)容尚未作規(guī)定的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出審批決定。

　　環(huán)保部門(mén)在審批大中型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　第十九條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及環(huán)保部門(mén)審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，與該新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染源應(yīng)當(dāng)同時(shí)治理。

　　第二十條　建設(shè)項(xiàng)目確需試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，在受理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審批決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人；不予批準(zhǔn)的， 應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的，主體工程方可帶負(fù)荷運(yùn)行。

　　建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保部門(mén)對(duì)試生產(chǎn)、試運(yùn)行審批決定規(guī)定的要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期滿前，向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

　　第二十一條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

　　建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期滿時(shí)生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到驗(yàn)收要求的，經(jīng)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)同意，可以先按實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施階段性竣工驗(yàn)收。待建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)達(dá)到規(guī)定負(fù)荷后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施正式驗(yàn)收。

　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)保部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染物的排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)不合格的，不予通過(guò)驗(yàn)收。

　　第二十二條　市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，統(tǒng)一組織編制本市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)設(shè)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和其他環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的與具體行政行為有關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的，可以向市環(huán)保局設(shè)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，市環(huán)保局設(shè)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)出具復(fù)核意見(jiàn)；情況特殊的，可以延長(zhǎng)三十日出具復(fù)核意見(jiàn)。

　　當(dāng)事人對(duì)市環(huán)保局設(shè)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的，可以向國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)設(shè)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

　　復(fù)核得出的監(jiān)測(cè)結(jié)論與原監(jiān)測(cè)結(jié)論一致的，復(fù)核費(fèi)用由申請(qǐng)復(fù)核者承擔(dān)；復(fù)核得出的監(jiān)測(cè)結(jié)論與原監(jiān)測(cè)結(jié)論不一致的，復(fù)核費(fèi)用由出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的單位承擔(dān)。

　　第二十三條　本市對(duì)用于環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的微生物菌劑，實(shí)行環(huán)境安全許可制度。

　　微生物菌劑用于環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的，微生物菌劑提供單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局申請(qǐng)微生物菌劑應(yīng)用環(huán)境安全許可證，并提交下列材料：

　　(一)環(huán)境安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　(二)提供單位的相關(guān)人員具備微生物技術(shù)應(yīng)用專業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)的證明材料；

　　(三)指導(dǎo)應(yīng)用單位采取安全控制措施的承諾書(shū)；

　　(四)應(yīng)用微生物菌劑的環(huán)境安全控制措施和事故處置應(yīng)急預(yù)案。

　　市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，組織專家進(jìn)行論證，并根據(jù)論證意見(jiàn)，在二十日內(nèi)作出審批決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。市環(huán)保局在二十日內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日作出審批決定，但應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　第二十四條　環(huán)保部門(mén)及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱有關(guān)資料，以及根據(jù)本條例第二十五條的規(guī)定暫扣或者封存污染設(shè)施、物品等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。

　　被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得隱瞞情況，拒絕和阻撓檢查。

　　檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。

　　第二十五條　有下列情形之一的，環(huán)保部門(mén)可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、物品予以暫扣或者封存：

　　(一)違法轉(zhuǎn)移、處置放射源、危險(xiǎn)廢物的；

　　(二)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染，不當(dāng)場(chǎng)暫扣或者封存，將可能造成證據(jù)滅失或者轉(zhuǎn)移的。

　　暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，并出具暫扣或者封存的設(shè)施、物品清單，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或者封存設(shè)施、物品清單上注明情況。

　　環(huán)保部門(mén)暫扣、封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過(guò)二十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)二十日。對(duì)被暫扣、封存的設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在暫扣、封存期間作出處理決定。

　　第二十六條　排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，組織編制環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

　　可能發(fā)生重大環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案。可能發(fā)生重大環(huán)境污染事故的單位目錄由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并公布。

　　發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向所在地區(qū)、縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者環(huán)保部門(mén)報(bào)告；可能危及市民生命健康 和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。市和區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)污染事故的具體情況，采取相關(guān)應(yīng)急措施，疏散人員，并責(zé)令停止導(dǎo)致環(huán)境污染事故的 相關(guān)活動(dòng)。

　　第二十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障市民的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵(lì)和支持市民參與環(huán)境保護(hù)。

　　政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的信息，由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一匯總和發(fā)布；市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)每年發(fā)布本市年度環(huán)境狀況公報(bào)。

　　對(duì)于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，環(huán)保部門(mén)可以公布違法排污單位名單。

第四章　環(huán)境污染防治

　　第二十八條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定操作規(guī)程，并保持環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　排污單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施因維修、故障等原因無(wú)法達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)或者其他措施，確保其污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并在十二個(gè)小時(shí)內(nèi)向區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告；采取措施后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，停止排放污染物。

　　禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。直接向環(huán)境排放污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的排污單位，確有必要拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在拆除或者閑置三十日前，向市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　環(huán)保部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第二十九條　本市鼓勵(lì)排污單位委托具有環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置污染物或者運(yùn)行管理其環(huán)境污染治理設(shè)施。

　　禁止將污染物委托給無(wú)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處理或者處置。無(wú)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人不得接受委托，處置污染物或者運(yùn)行管理環(huán)境污染治理設(shè)施。

　　第三十條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置污染物排放口，安裝排污計(jì)量裝置，設(shè)置標(biāo)志牌，并對(duì)本單位排放口的排放行為負(fù)責(zé)。

　　排污單位排放的污水應(yīng)當(dāng)從污水排放口排出，禁止使用雨水排放口排放污水。

　　已設(shè)置的污染物排放口不符合環(huán)保部門(mén)關(guān)于排放口設(shè)置技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行改造。

　　第三十一條　本市逐步推進(jìn)排污單位污染物排放的在線監(jiān)測(cè)。

　　直接向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。在線監(jiān)測(cè)的具體范圍和管理辦法，由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。

　　排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行，不得拆除、損壞在線監(jiān)測(cè)設(shè)備；在線監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。

　　在線監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入污染物排放在線信息系統(tǒng)。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)保部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。

　　第三十二條　排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)帳。環(huán)境管理臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)載明環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)的情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　對(duì)污染物排放未實(shí)行在線監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)未包含的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)保局的規(guī)定，定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況。排污單位報(bào)送的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)保部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的參考依據(jù)。

　　環(huán)保部門(mén)設(shè)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得接受本行政區(qū)域內(nèi)排污單位的委托，提供與前款規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告有關(guān)的監(jiān)測(cè)服務(wù)。

　　第三十三條　直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的排污單位，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。向城市污水集中處理設(shè)施排放二類水污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的船舶進(jìn)入黃浦江和其他內(nèi)河水域。

　　居住區(qū)污水應(yīng)當(dāng)納入城市污水集中處理設(shè)施集中處置，因特殊情況無(wú)法納入城市污水集中處理設(shè)施而自建污水處理設(shè)施的，所在地區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管機(jī)制，確保排放的污水達(dá)到國(guó)家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)水污染物實(shí)施集中處置，水污染防治設(shè)施未建成或者不完備的，不得引進(jìn)產(chǎn)生污染的項(xiàng)目。

　　第三十四條　有關(guān)單位使用的煤、柴油、重油等燃料含硫量應(yīng)當(dāng)符合本市燃料含硫量限值標(biāo)準(zhǔn)，但已安裝脫硫設(shè)施的單位除外。

　　禁止生產(chǎn)企業(yè)無(wú)組織排放粉塵和生產(chǎn)性廢氣。

　　建設(shè)、公安、海事、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)船排放污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理。

　　第三十五條　排放環(huán)境噪聲的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其排放的環(huán)境噪聲符合國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　使用家用電器、進(jìn)行室內(nèi)裝修或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

　　除搶修、搶險(xiǎn)外，禁止在夜間和其他市人民政府規(guī)定的特定時(shí)間內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。但因混凝土連續(xù)澆注等原因，確需在夜間從事 建筑施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前，向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)。區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人；不予批 準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。經(jīng)批準(zhǔn)在夜間施工作業(yè)的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公示行政許可的內(nèi)容。

　　第三十六條　本市鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，實(shí)行清潔生產(chǎn)。

　　本市鼓勵(lì)對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化利用，不能資源化利用的固體廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處置。

　　禁止將境外或者外省市的危險(xiǎn)廢物以及不作為生產(chǎn)原料的其他固體廢物轉(zhuǎn)移到本市。

　　因特殊情況確需從境外進(jìn)口固體廢物用作原料的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入本市；因特殊情況確需將外省市固體廢物作為原料運(yùn)入本市的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的污染防治，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報(bào)廢和包裝物使用后對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

　　本市強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物的具體目錄以及回收和處置的具體辦法，由市人民政府公布實(shí)施。

　　第三十八條　本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的建筑材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑材料放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn)。不符合放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市建筑材料放射性污染的監(jiān)督檢查，并定期公布不符合放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料目錄。

　　第三十九條　設(shè)置產(chǎn)生電磁輻射污染的設(shè)施或者設(shè)備，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)采取有效的屏蔽防護(hù)措施，確保環(huán)境中電場(chǎng)、磁場(chǎng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防護(hù)要求。

　　第四十條　本市中心城區(qū)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周?chē)用竦恼Ｉ睢Ｎ窗凑占夹g(shù)規(guī)范要求使用室外燈光照明設(shè)備的，由市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)責(zé)令限期改正。

　　第四十一條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源的管理，采取有效措施防止飲用水源環(huán)境污染，并根據(jù)保護(hù)需要?jiǎng)澏嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)。其中，市級(jí) 飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，本市法規(guī)已有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有規(guī)定的，由市人民政府劃定；區(qū)級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，由區(qū)、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)市人 民政府批準(zhǔn)。

　　第四十二條　本市禁止開(kāi)墾占用列入國(guó)際重要濕地名錄和國(guó)家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)的自然濕地，并不得隨意改變濕地的用途；對(duì)灘涂等其他濕地的開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和科學(xué)論證。

　　第四十三條　本市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治以及對(duì)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的監(jiān)督管理。

　　畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按照規(guī)范實(shí)施畜禽糞便生態(tài)還田的，視作達(dá)標(biāo)排放。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，防止對(duì)土壤和農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)生污染。

第五章　法律責(zé)任

　　第四十四條　違反本條例第十六條第二款規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)；未按照排污許可證的規(guī)定排放主要污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)保部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四十五條　違反本條例第十七條第四款規(guī)定，排污單位在限期治理期間污染物排放不符合限期治理決定中規(guī)定的排放要求的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令其限產(chǎn)或者停產(chǎn)，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　限期治理期限屆滿，排污單位經(jīng)核查未完成限期治理任務(wù)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。其中，被市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其排污許可證，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)其相關(guān)證照。

　　第四十六條　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)主體工程擅自帶負(fù)荷運(yùn)行的，由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止試生產(chǎn)或者試運(yùn)行，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第二十條第三款規(guī)定，建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，污染物排放不符合試生產(chǎn)、試運(yùn)行審批決定規(guī)定的排放要求的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止試生產(chǎn)或者試運(yùn)行，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十七條　違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)未按環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé) 令改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，偽造數(shù)據(jù)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處以罰款；對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失難以認(rèn)定的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，環(huán)境污染事故應(yīng)急方案未向環(huán)保部門(mén)備案的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。

　　違反本條例第二十六條第四款規(guī)定，發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)未立即報(bào)告的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)向社會(huì)公布其名單。

　　第四十九條　違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定，未制定操作規(guī)程、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未保持正常運(yùn)行或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，將污染物委托給無(wú)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置，或者無(wú)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人接受委托處置污染物的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十條　違反本條例第三十條第一款規(guī)定，不按有關(guān)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置污染物排放口、安裝排污計(jì)量裝置或者設(shè)置標(biāo)志牌的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第三十條第二款規(guī)定，使用雨水排放口排放污水的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十一條　違反本條例第三十一條第二款、第三款規(guī)定，未按規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、未保證在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行或者拆除、損壞在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十二條　違反本條例第三十二條規(guī)定，未按規(guī)定建立環(huán)境管理臺(tái)帳或者未載明有關(guān)事項(xiàng)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；未按規(guī)定報(bào)告監(jiān)測(cè)情況或者提供不實(shí)監(jiān)測(cè)情況報(bào)告的，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十三條　違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染水環(huán)境的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的船舶進(jìn)入黃浦江或者其他內(nèi)河水域的，由海事行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十四條　違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，使用的燃料含硫量不符合本市燃料含硫量限值標(biāo)準(zhǔn)且未安裝脫硫設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)無(wú)組織排放粉塵或者生產(chǎn)性廢氣的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十五條　違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)從事施工作業(yè)的，由所在地區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十六條　違反本條例第三十九條規(guī)定，致使環(huán)境中的電場(chǎng)、磁場(chǎng)不符合國(guó)家的規(guī)定和防護(hù)要求的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十七條　違反環(huán)境保護(hù)方面法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為，由環(huán)保部門(mén)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　違反環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條　環(huán)保部門(mén)、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；

　　(二)對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，包庇、縱容違法排污企業(yè)的；

　　(三)不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的；

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第五十九條　當(dāng)事人對(duì)有關(guān)管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附則

　　第六十條　本條例自2006年5月1日起施行。