(1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過　根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正 ?根據(jù)2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第三章　監(jiān)督檢查

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當(dāng)競爭，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的經(jīng)營者，必須遵守本條例。

　　第三條　經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。

　　第四條　縣級以上人民政府工商行政管理部門負責(zé)對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，從其規(guī)定。

　　第五條　各級人民政府鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進行社會監(jiān)督。

　　任何組織和個人都有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報不正當(dāng)競爭行為。監(jiān)督檢查部門對舉報、協(xié)助查處不正當(dāng)競爭行為的人員，應(yīng)當(dāng)為其保密，并按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　國家機關(guān)工作人員不得參與、支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。

第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第六條　經(jīng)營者不得采用下列手段假冒他人的注冊商標:

　　(一)未經(jīng)注冊商標所有人的許可，在同一種或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標；

　　(二)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的他人注冊商標標識；

　　(三)銷售明知是假冒他人注冊商標的商品。

　　第七條　經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使消費者誤認為是該知名商品。

　　前款所稱知名商品指:

　　(一)經(jīng)國家授權(quán)機關(guān)認定的馳名商標或者著名商標的商品；

　　(二)在市場上具有一定知名度，為相關(guān)消費者所知悉的商品。

　　第八條　經(jīng)營者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱、姓名、字號或者代表其名稱、姓名的標志、圖形、文字、代號，引人誤認為是他人的商品。

　　第九條　經(jīng)營者不得采用下列手段，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示:

　　(一)偽造、冒用或者使用已被取消的認證標志或者名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；

　　(二)偽造、冒用或者使用已被取消的質(zhì)量檢驗合格證明、許可證、專利號或者監(jiān)制單位名稱；

　　(三)偽造或者冒用企業(yè)名稱、地址，偽造或者冒用商品產(chǎn)地；

　　(四)虛假表示商品規(guī)格、等級、制作成份及其名稱和含量；

　　(五)偽造或者模糊標注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期等。

　　前款所稱商品產(chǎn)地指商品生產(chǎn)地、制造地、加工地(包括農(nóng)副產(chǎn)品的生長地或者養(yǎng)殖地)。

　　第十條　經(jīng)營者不得利用下列手段對商品價格、質(zhì)量、性能、用途、生產(chǎn)者、制作成份、有效期限、產(chǎn)地、售后服務(wù)以及對推銷商品、提供服務(wù)附帶贈送禮品的品種和數(shù)量等方面作虛假宣傳:

　　(一)廣告宣傳；

　　(二)雇傭或者伙同他人進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)；

　　(三)虛假的現(xiàn)場演示和說明；

　　(四)張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料；

　　(五)利用新聞媒介作虛假的宣傳報道。

　　廣告的經(jīng)營者應(yīng)對廣告的真實性負責(zé)，不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。

　　第十一條　經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。

　　經(jīng)營者不得利用廣告貶低其他經(jīng)營者的商品。

　　第十二條　經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。

　　有下列情形之一的，不屬于前款規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為:

　　(一)銷售鮮活商品；

　　(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

　　(三)季節(jié)性降價；

　　(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)而降價銷售商品。

　　第十三條　經(jīng)營者銷售商品不得違背消費者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

　　第十四條　經(jīng)營者不得實施下列強制交易行為:

　　(一)脅迫他人同自己或者他人之間進行交易；

　　(二)脅迫競爭對手回避或者放棄與自己或者他人進行競爭；

　　(三)阻礙他人之間建立正常的交易；

　　(四)擾亂或者妨礙競爭對手的正常經(jīng)營活動。

　　第十五條　經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售:

　　(一)謊稱有獎或者對所設(shè)獎的種類、中獎概率、獲獎金額、獲獎方法、開獎日期等作虛假的宣傳；

　　(二)故意讓內(nèi)定人員中獎；

　　(三)故意將設(shè)有中獎標志的商品、獎券不投放市場或者不與商品、獎券同時投放市場，或者故意將帶有不同獎金額或者獎品標志的商品、獎券按不同時間投放市場；

　　(四)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過5000元。以物品或者其他方式作為獎勵的，按照同期市場相同商品的價格折算，其金額不得超過5000元；

　　(五)其他欺騙性有獎銷售行為。

　　經(jīng)營者不得利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商品。

　　第十六條　經(jīng)營者不得采用財物、旅游度假及其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。

　　經(jīng)營者銷售或者購買商品，可用明示方式給對方折扣，可給中間人傭金，但必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。

　　第十七條　經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:

　　(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

　　(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

　　(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握權(quán)利人的商業(yè)秘密。

　　明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

　　第十八條　投標者和投標者、投標者和招標者不得相互串通，采取下列手段以排擠其他競爭對手:

　　(一)招標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價；

　　(二)招標者之間相互約定，在類似招標項目中輪流以高價位或者低價位中標；

　　(三)投標者之間就標價以外其他事項進行串通，以排擠其他競爭對手；

　　(四)招標者在公開開標前，私下開啟標書，并將其他投標人的投標情況告知尚未報送標書的其他投標者，或者協(xié)助投標者撤換標書，更改報價；

　　(五)招標者向投標者泄露標底；

　　(六)招標者在要求投標者就其標書澄清事項時，故意暗示或者作引導(dǎo)性提問，以促成該投標者中標；

　　(七)投標者與招標者商定，在公開招標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標者或者招標者額外補償；

　　(八)招標者預(yù)先內(nèi)定中標者，在確定中標者時采用不正當(dāng)?shù)淖龇Q定取舍；

　　(九)投標者通過賄賂等不正當(dāng)手段，使招標者在審查、評定標書時，對同樣的標書實行差別對待；

　　(十)其他相互勾結(jié)，以排擠競爭對手公平競爭的行為。

　　第十九條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得采取下列手段，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭:

　　(一)限定消費者購買和使用其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的商品；

　　(二)強制消費者購買其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品及配件；

　　(三)以檢驗商品質(zhì)量、性能為由，阻礙消費者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的其他商品；

　　(四)對不接受其不合理條件的消費者，拒絕、中斷或者減少應(yīng)由其供應(yīng)的相關(guān)商品，或者濫收費用；

　　(五)擅自改變國家確定的收費標準，損害消費者或者競爭對手的利益；

　　(六)排擠競爭對手的其他不正當(dāng)手段。

　　第二十條　政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。

　　政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場。

第三章　監(jiān)督檢查

　　第二十一條　監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，可行使下列職權(quán):

　　(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人，并要求提供有關(guān)證明材料或者情況；

　　(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的合同、協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄；業(yè)務(wù)函電和其他資料；

　(三)檢查本條例第六至九條規(guī)定的與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物時，可責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量、暫停銷售、聽候查處，經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財物；發(fā)現(xiàn)被檢查財物有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀時，經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)督檢查部門負責(zé)人批準，可對有關(guān)的財物予以查封、扣留，但查封、扣留時間一般不得超過30日；對不易保存的物品應(yīng)及時處理。

　　第二十二條　監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。

　　第二十三條　經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為侵害時，有權(quán)向監(jiān)督檢查部門投訴；監(jiān)督檢查部門收到當(dāng)事人的投訴后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知當(dāng)事人。監(jiān)督檢查部門對決定受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出處理。

　　第二十四條　監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布有嚴重不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者及其主要違法事實。

　　第二十五條　監(jiān)督檢查部門工作人員在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件，對不出示檢查證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第四章　法律責(zé)任

　　第二十六條　經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，給被侵害者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；被侵害者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。

　　被侵害者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條　經(jīng)營者違反本條例第六條規(guī)定假冒他人注冊商標的，依照《中華人民共和國商標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

　第二十八條　經(jīng)營者違反本條例第七條規(guī)定擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相 混淆，使消費者誤認為是該知名商品的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可 以吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　監(jiān)督檢查部門可以收繳尚未使用的侵權(quán)物品的包裝和裝潢，責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人消除現(xiàn)有商品上侵權(quán)的商品名稱、包裝和裝潢，收繳從事違法活動的專用工具。采取上述措施仍不足以制止侵權(quán)行為時，監(jiān)督檢查部門可以責(zé)令并監(jiān)督銷毀侵權(quán)物品。

　第二十九條　經(jīng)營者違反本條例第八條規(guī)定擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品及違反本條例第九條規(guī)定對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表 示的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、公開更正，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰 款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照；對尚未售出的可能危害人體健康、危及人身財產(chǎn)安全的商品的處理，參照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。

　　第三十條　經(jīng)營者違反本條例第十條第一款規(guī)定利用廣告等手段作虛假宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下罰款。

　　廣告經(jīng)營者違反本條例第十條第二款規(guī)定代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收廣告費用，并可根據(jù)情節(jié)處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

　　第三十一條　經(jīng)營者違反本條例第十一條第一款規(guī)定捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，消除影響。

　　經(jīng)營者違反本條例第十一條第二款規(guī)定利用廣告貶低其他經(jīng)營者商品的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令公開更正，沒收廣告費用，并可根據(jù)情節(jié)處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

　　第三十二條　經(jīng)營者違反本條例第十三條規(guī)定違背消費者意愿搭售商品或者附加其他不合理條件的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，消費者有權(quán)退貨，對拒不退貨的，可根據(jù)情節(jié)處以所搭售商品價格一至二倍的罰款。

　　第三十三條　經(jīng)營者違反本條例第十四條規(guī)定實施強制交易行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

　　第三十四條　經(jīng)營者違反本條例第十五條規(guī)定進行有獎銷售的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第三十五條　經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或購買商品的，由監(jiān)督檢查部門根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第三十七條　投標者和招標者違反本條例第十八條規(guī)定相互串通、排擠其他競爭對手的，其中標無效。監(jiān)督檢查部門可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

　第三十八條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者違反本條例第十九條規(guī)定利用自己特有的地位排擠其他競爭對手的，由省或者設(shè)區(qū)的市監(jiān)督檢查部門責(zé) 令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高的商品或者濫收費用的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，并 可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

　第三十九條　政府及其所屬部門違反本條例第二十條規(guī)定濫用行政權(quán)力，限制經(jīng)營者正當(dāng)經(jīng)營活動的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴重的，由同級或者上級機關(guān) 對直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以 下的罰款。

　　第四十條　經(jīng)營者違反本條例第二十一條第一款第三項規(guī)定，銷售或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀監(jiān)督檢查部門責(zé)令其暫停銷售、聽候查處的財物的，監(jiān)督檢查部門可根據(jù)情節(jié)處以被銷售或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。

　　第四十一條　拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

　　第四十二條　監(jiān)督檢查部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　監(jiān)督檢查部門及其他國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)，支持、包庇、縱容不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的監(jiān)督檢查部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章　附則

　　第四十五條　本條例自1998年1月1日起施行。