安徽省人民代表大會常務委員會

　　2007年10月28日

　　第一章　總則

　　第二章　職業(yè)教育的實施

　　第三章　職業(yè)教育的管理

　　第四章　職業(yè)教育的保障

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)技能型人才，促進就業(yè)，促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓及其相關管理活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　職業(yè)教育應當貫徹國家教育方針，提高受教育者的職業(yè)道德、文化素質(zhì)、職業(yè)技能,增強其就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

　　第四條　縣級以上人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領導，支持、促進職業(yè)教育的發(fā)展。

　　各級人民政府應當采取措施，扶持、促進農(nóng)村和貧困地區(qū)的職業(yè)教育，組織婦女、幫助失業(yè)人員、扶持殘疾人接受各種形式的職業(yè)教育。

　　第五條　縣級以上人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理的具體工作。

　　教育、勞動保障和其他有關行政部門在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)有關的職業(yè)教育工作。

　　第六條　行業(yè)組織應當根據(jù)職業(yè)教育規(guī)劃和本行業(yè)的人才需求情況，制定行業(yè)教育培訓規(guī)劃，組織和指導本行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作。

　　第七條　企業(yè)應當建立職工教育培訓制度，根據(jù)本單位的實際，對職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。

　　第八條　縣級以上人民政府應當對在職業(yè)教育中作出顯著貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章　職業(yè)教育的實施

　　第九條　本省實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立與市場需求和勞動就業(yè)相適應，學校與企業(yè)事業(yè)單位相聯(lián)系，初等、中等、高等職業(yè)教育相銜接，職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并重，職業(yè)教育與其他教育相溝通的職業(yè)教育體系。

　　第十條　初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施；高等職業(yè)學校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學校實施，或者由普通高等學校實施；其他學校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施同層次的職業(yè)學校教育。

　　第十一條　職業(yè)培訓分為初級、中級、高級職業(yè)培訓，分別由相應的職業(yè)培訓機構或者職業(yè)學校實施，其他學校和教育機構也可以根據(jù)辦學能力，開展面向社會的職業(yè)培訓。

　　第十二條　職業(yè)教育實行以政府為主導，企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及個人參與的辦學體制。

　　第十三條　縣級以上人民政府應當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，對企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及個人依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構給予指導和扶持。

　　第十四條　縣級以上人民政府應當按照農(nóng)村經(jīng)濟、科技、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦農(nóng)村職業(yè)教育，開展農(nóng)業(yè)實用技術和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。

　　鼓勵各類職業(yè)學校、培訓機構為進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者提供技能培訓。

　　第十五條　縣級以上人民政府應當幫助失業(yè)人員接受職業(yè)培訓。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓按照規(guī)定享受政府培訓補貼。

　　第十六條　縣級以上人民政府及其有關部門應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策和扶持措施，促進殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

　　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當按規(guī)定接納殘疾人入學。特殊教育學校應當開展相應的職業(yè)教育。

　　第十七條企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，也可以委托職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育。

　　事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織及公民可以按國家規(guī)定舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。

　　境外組織和個人在我省舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)市場的需求設置專業(yè)和課程，拓展面向支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，開設和選用體現(xiàn)新知識、新技術、新工藝、新方法以及具有地方特色的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術的課程和教材，并配置相應的教學設施和設備。

　　第十九條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當按照教學計劃、教學大綱的要求，完成教學培訓任務，組織實習實訓，對成績合格者頒發(fā)相應的學歷證書或者培訓證書。

　　第二十條　中等職業(yè)學校應當組織學生參加為期一年的實習實訓。高等職業(yè)學校應當組織學生參加不少于半年的實習實訓。

　　第二十一條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當建設或者聯(lián)合建設與教學規(guī)模相適應的實習實訓基地。

　　第二十二條　縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育公共實訓基地的建設，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位為職業(yè)教育提供實習實訓場所，鼓勵社會力量投資建設職業(yè)教育公共實訓基地。

　　在職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構相對集中的地區(qū)，鼓勵建設面向社會開放的公共實訓基地。

　　第二十三條　企業(yè)事業(yè)單位對上崗實習的學生應當安排指導人員，提供相應的勞動保護和安全保障條件，并給予適當?shù)?a href='http://www.6065bob.com/laodong/71.html' target='_blank' data-horse>勞動報酬。

　　企業(yè)事業(yè)單位安排未成年學生實習，應當執(zhí)行國家對未成年工勞動保護的有關規(guī)定。

　　第二十四條　縣級以上人民政府有關部門應當建立職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系，為職業(yè)學校畢業(yè)生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等信息服務。

　　職業(yè)學校應當做好學生的職業(yè)指導、就業(yè)服務和推薦工作。

第三章　職業(yè)教育的管理

　　第二十五條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的設立、變更、終止，應當符合國家規(guī)定的條件，由縣級以上人民政府或者教育、勞動保障行政部門按照規(guī)定的權限審批。

　　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構變更舉辦者、名稱、層次、類別、地址，或者分立、合并，應當經(jīng)原審批機關批準。

　　第二十六條　申請舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，應當依法向?qū)徟鷻C關提交下列材料：

　　(一)申辦報告；

　　(二)學校、機構章程；

　　(三)學校、機構資產(chǎn)的有效證明文件；

　　(四)校長、教師、財會人員的資格證明文件；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第二十七條　審批機關收到設立職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的申請后，應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和期限進行審查，對符合法定條件的予以批準，頒發(fā)辦學許可證，并向社會公布。

　　取得辦學許可證的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構，應當依法登記。

　　第二十八條　審批機關應當定期向社會公布其審批的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的名稱、地址、舉辦者以及辦學層次、性質(zhì)和規(guī)模等。

　　第二十九條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構變更舉辦者或者分立、合并、終止，應當依法進行財務清算，并向?qū)徟鷻C關提交符合法定要求的清算報告。

　　第三十條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構終止時，應當妥善安置在校學生。終止的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，有關機關應當收回其辦學許可證，銷毀印章,注銷登記，并監(jiān)督處理好善后事宜。

　　第三十一條　職業(yè)學校應當按照國家規(guī)定錄取學生，不得歧視婦女和殘疾人。

　　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構不得發(fā)布虛假招生簡章和招生廣告。招生簡章和招生廣告應當報職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的審批機關備案。

　　第三十二條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當按照國家規(guī)定配備專業(yè)課和實習指導教師。

　　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的教職人員符合法定條件的，可以同時評定教師資格和其他專業(yè)技術資格。

　　第三十三條　縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門和職業(yè)學校應當建立教師繼續(xù)教育制度，實行教師定期到企業(yè)事業(yè)單位實踐的制度。

　　專業(yè)技術人員和有專長的人員到職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構兼職任教的，其所在單位應當予以支持。

　　第三十四條　縣級以上人民政府教育督導機構應當對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作進行督導，并將督導報告向社會公布。

　　縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門應當定期組織對職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的辦學水平、教育質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)情況進行評估，并將評估結果向社會公布。

　　第三十五條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的學生可以參加職業(yè)技能鑒定，經(jīng)職業(yè)技能鑒定機構考核合格，獲得相應的職業(yè)資格證書。

　　經(jīng)設區(qū)的市勞動保障和教育行政部門認定，職業(yè)學校所設專業(yè)教學內(nèi)容與國家職業(yè)標準要求相符的，其畢業(yè)生在校理論課考試成績合格者，參加中級及其以下職業(yè)技能鑒定時，免除理論考核，操作技能考核合格的可獲得相應的職業(yè)資格證書。

　　第三十六條　從事技術工種的職工，上崗前應當經(jīng)過培訓；從事特種作業(yè)的職工應當經(jīng)過培訓，并取得特種作業(yè)資格。

第四章　職業(yè)教育的保障

　　第三十七條　職業(yè)學校舉辦者應當按照學生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額保障職業(yè)教育經(jīng)費。學生人數(shù)平均經(jīng)費標準由省人民政府制定。

　　第三十八條　縣級以上人民政府用于舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的財政經(jīng)常性經(jīng)費應當逐步增長。

　　縣級以上人民政府應當安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要用于示范職業(yè)學校建設、技能型緊缺人才專業(yè)建設、師資培養(yǎng)培訓以及支持貧困地區(qū)的職業(yè)教育等。

　　第三十九條　城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，不得低于國家和省規(guī)定的標準。

　　農(nóng)村科學技術開發(fā)、技術推廣的經(jīng)費和扶貧資金，可以適當用于農(nóng)村職業(yè)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。

　　第四十條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以對接受中等、高等職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的學生收取學費。收費辦法由省人民政府制定。

　　縣級以上人民政府價格行政部門應當向社會公布職業(yè)教育的收費項目和標準。

　　第四十一條　企業(yè)投資舉辦各類職業(yè)學校，按規(guī)定享受城市教育費附加返還的優(yōu)惠政策。

　　第四十二條　企業(yè)應當按照國家規(guī)定的比例提取職工教育培訓經(jīng)費，將其列入成本開支，用于本單位職工和準備錄用人員的職業(yè)教育。

　　第四十三條　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民對職業(yè)教育捐資助學，鼓勵境外組織和個人對職業(yè)教育資助和捐贈。

　　納稅人向職業(yè)教育捐贈的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第四十四條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的舉辦經(jīng)費、財政撥款、學費收入、資助和捐贈等應當用于職業(yè)教育，任何組織和個人不得挪用、克扣。

　　民辦職業(yè)學校、民辦職業(yè)培訓機構的出資人可以依法從辦學結余中取得回報。

　　財政部門應當加強對職業(yè)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，審計部門應當依法對職業(yè)教育經(jīng)費進行審計。

　　第四十五條　縣級以上人民政府應當將職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、職業(yè)教育公共實訓基地的建設用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計劃。

　　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、職業(yè)教育公共實訓基地的建設，在投資審批、建設用地、土地置換、稅費等方面按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第四十六條　縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定安排資金為職業(yè)學校貧困家庭學生就學提供補助，動員社會力量為職業(yè)學校貧困家庭學生就學提供資助。

　　金融機構應當根據(jù)國家規(guī)定為接受職業(yè)教育的貧困家庭學生提供助學貸款。

　　企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及個人可以在職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構設立獎學金，獎勵品學兼優(yōu)的學生。

　　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當采取減、免學費等方式，資助貧困家庭學生、殘疾學生完成學業(yè)。

第五章　法律責任

　第四十七條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構違反本條例第十九條、第二十五條、第三十一條、第三十五條、第四十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由審批機關或者其他 有關行政部門責令改正，予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對成績不合格者頒發(fā)學歷證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的；

　　(二)擅自變更舉辦者、名稱、層次、類別，或者擅自分立、合并的；

　　(三)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告的；

　　(四)挪用、克扣辦學經(jīng)費的。

　　第四十八條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構違反本條例第四十條第一款規(guī)定，超標準收取費用的，由價格行政部門和其他有關行政部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四十九條　教育、勞動保障和其他有關行政部門的工作人員在職業(yè)教育管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附則

　　第五十條　本條例自2008年1月1日起施行。