延邊朝鮮族自治州勞動(dòng)保障監(jiān)察條例
(2012年12月24日延邊朝鮮族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第1次會(huì)議通過(guò) 2013年3月29日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第1次會(huì)議批準(zhǔn) 2013年5月9日延邊朝鮮自治州第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱勞動(dòng)保障監(jiān)察,是指自治州、縣(市)人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)依法對(duì)自治州行政區(qū)域內(nèi)管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)違法行為依法查處的活動(dòng)。
對(duì)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)均須遵守本條例。
第四條 自治州人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查工作。
財(cái)政、住建、交通、水利、規(guī)劃、公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)和組織以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),支持、協(xié)助人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)共同做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第五條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,遵循公正公開(kāi)、合法合理、過(guò)罰相當(dāng)、高效便民的原則。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、維護(hù)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益相結(jié)合,接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步增加。
第七條 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、終止或者解除勞動(dòng)合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止招用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(七)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳費(fèi)的情況;
(八)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。
第八條 實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則。
域外登記注冊(cè)的用人單位和未取得許可、未經(jīng)登記或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位,由所在縣(市)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
用人單位所在地或者登記注冊(cè)地與其用工所在地不一致的,由用工所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
域內(nèi)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由州勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
第九條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速聯(lián)動(dòng),按照預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。
第十條 用人單位或者勞動(dòng)者抗拒、阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察,擾亂勞動(dòng)保障監(jiān)察秩序,威脅執(zhí)法人員人身安全的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法處理。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可向相關(guān)部門(mén)下發(fā)《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)協(xié)助實(shí)施監(jiān)察活動(dòng)。
第十一條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法履行勞動(dòng)合同。
用人單位不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者的工資,不得克扣或者無(wú)故拖欠。
第十三條 用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位查詢其為自己辦理社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。勞動(dòng)者有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)查詢上述情況,人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋。
第十四條 調(diào)查拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),拒不提供的,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)投訴人提供的有效證據(jù),責(zé)令用人單位限期支付。
第十五條 用人單位在十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次以上拖欠勞動(dòng)者工資行為的,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可通報(bào)行業(yè)主管部門(mén),由行業(yè)主管部門(mén)依照各自職能權(quán)限作出相應(yīng)處理。
第十六條 建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)違反規(guī)定,將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人,造成拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)支付勞動(dòng)者工資。
第十七條 拖欠勞動(dòng)者工資的用人單位負(fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人逃匿的,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列方式送達(dá)法律文書(shū):
(一)在用人單位負(fù)責(zé)人或者雇工的個(gè)人住所地、辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建筑施工項(xiàng)目所在地張貼;
(二)送交其單位管理人員或者近親屬;
(三)公告送達(dá)。
第十八條 用人單位對(duì)人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)作出的行政處罰決定,在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,經(jīng)催告后仍不執(zhí)行決定的,人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
其中,責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等行政處理決定的強(qiáng)制執(zhí)行,可以由勞動(dòng)者向人民法院提出。
第十九條 違反本條例規(guī)定的,由人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十條 對(duì)在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)、其他相關(guān)部門(mén)及人員,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 自治州人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。
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白蕓律師,女,1982年生,2006年畢業(yè)于中北大學(xué),獲法學(xué)學(xué)士、工商管理學(xué)士雙學(xué)位,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,蘇州律師協(xié)會(huì)會(huì)員。自2006年進(jìn)入北京市惠誠(chéng)(昆山)律師事務(wù)所工作以來(lái),白蕓律師以良好的法學(xué)理論功底、敏捷的思維、靈活的處事方式,加上財(cái)稅專業(yè)背景,使其在代理一般民事案件(經(jīng)濟(jì)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻、繼承等)和比較專業(yè)的民事案件(企業(yè)并購(gòu)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、金融)及刑事案件的代理與辯護(hù)中能夠應(yīng)付自如,已取得了顯著的成績(jī)。
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1998-11-04中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法(2000修正)
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2014-02-18國(guó)務(wù)院關(guān)于石家莊市城市總體規(guī)劃的批復(fù)
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2011-10-22國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)
2010-10-10