《成都市未成年人安全保護條例》已由成都市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2007年6月7日通過，四川省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年9月27日批準，自2007年12月1日起施行。特此公告。

　　成都市人民代表大會常務委員會

　　2007年10月26日

第一章 總則

　　第一條 為了防止和避免發(fā)生導致未成年人傷亡的人身安全事故或者事件，保護未成年人的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的“安全”，是指未成年人的生命、身體的人身安全。

　　第三條 未成年人的安全保護貫徹預防為主，教育和保護相結(jié)合的原則。

　　第四條 保護未成年人的人身安全，是國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。

　　對危害未成年人安全的行為，任何組織與個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。

　　第五條 各級人民政府領(lǐng)導有關(guān)部門做好未成年人安全保護工作，接受對侵犯未成年人安全行為的投訴、舉報，并進行調(diào)查、處理。

第二章 家庭保護

　　第六條 父母或者其他監(jiān)護人應當對未成年人的人身安全提供健康有益的教育和保護。

　　第七條 父母或者其他監(jiān)護人應當為未成年人的人身安全提供必要的物質(zhì)和醫(yī)療保健條件。

　　第八條 父母或者其他監(jiān)護人應當教育、引導未成年人遵紀守法，預防和制止未成年人打架、斗毆、賭博、吸毒等行為。

　　應當引導未成年人遠離淫穢色情、兇殺暴力和封建迷信的音像制品、書刊、網(wǎng)絡、聲訊電話等媒介。

　　第九條 父母或者其他監(jiān)護人不得有下列行為：

　　(一) 提供機動車輛給未成年人駕駛；

　　(二) 將未滿6周歲的未成年人留在無人看護的場所或者委托給無看管能力者看管；

　　(三) 剝奪、限制未成年人的人身自由。

　　第十條 監(jiān)護人或者其他家庭成員應當注意未成年人的乘車安全，不得將未滿6周歲的未成年人安置在副駕駛位置上。

　　第十一條 父母或者其他監(jiān)護人騎自行車攜帶6周歲以下的兒童應當設置兒童專用座椅，在車輪兩側(cè)加設防護罩。

　　第十二條 父母或者其他監(jiān)護人帶未成年人在動物園等游樂場所游玩時，應當注意游樂場所內(nèi)的特別警示，防止未成年人進入不安全的區(qū)域。

　　在山川、河流、湖泊游玩時，應當注意未成年人的游覽范圍和游覽方式，防止意外傷害事件的發(fā)生。

　　第十三條 監(jiān)護人和家庭中其他成年人應當確保家用電路、煤氣和農(nóng)藥等可能危及未成年人安全的設施、器具、物品的安裝、使用、放置符合有關(guān)安全規(guī)定。

　　第十四條 鼓勵父母或者其他監(jiān)護人接受學校和家庭教育機構(gòu)的指導，學習未成年人安全保護方法，培養(yǎng)未成年人的自我保護意識和應對緊急事件的能力。

　　鼓勵為未成年人人身意外傷害投保。

第三章 學校保護

　　第十五條 學校、幼兒園應當根據(jù)國家和地方的相關(guān)規(guī)定，建立健全各項安全保障制度、安全管理制度。

　　學校、幼兒園應當積極采取有效措施，防止未成年人傷害事件的發(fā)生，消除可能造成未成年人傷害的危險。

　　第十六條 學校應當根據(jù)學生不同年齡段的生理、心理特征和個體差異進行科學教育。

　　第十七條 學校在對學生進行教育和管理的過程中，不得實施體罰或者變相體罰。

　　第十八條 學校應當設置心理輔導員、法制輔導員，加強對學生的心理健康輔導和法制教育。

　　對于有吸煙、酗酒、賭博、打架、斗毆等不良行為的學生，學校和教師應當加強教育和綜合矯正。

　　第十九條 學校、幼兒園應當加強對教職工的教育，提高教職工對未成年人安全保護的意識。

　　第二十條 學校應當建立安全保衛(wèi)制度，配備合格的安全保衛(wèi)人員，加強對教室、學生宿舍、實驗室、游泳池等重點場所的安全保護，應當建立學生宿舍24小時值班保衛(wèi)制度。

　　第二十一條 學校安全保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)在校園內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事、偷盜搶劫、攜帶管制刀具等危及學生安全的違法犯罪行為的，必須及時制止，并向?qū)W校或者公安機關(guān)報告。

　　學校應當將前款危及學生安全的事件及時告知學生父母或者其他監(jiān)護人。

　　第二十二條 學校應當有針對性地對學生進行安全教育、安全管理和安全保護，預防、制止學生間打架、斗毆、索要錢物等安全事件的發(fā)生，特別是預防、制止學生之間群毆事件的發(fā)生。

　　第二十三條 學校應當根據(jù)學生的不同年齡段，教育學生不同層次地掌握室內(nèi)自救、野外自救、水上自救、自然災害自救等自救技能，可以會同公安消防等部門組織學生進行自救演練，提高學生的自我保護能力和安全防范能力。

　　第二十四條 學校應當教育學生遠離具有易燃、易爆、劇毒、弧光、放射性物質(zhì)等可能危及人身安全的場所，不得組織和同意學生參加可能接觸易燃、易爆、劇毒、弧光、放射性物質(zhì)等對人身健康有害的活動。

　　第二十五條 學校、幼兒園提供的食品、飲用水以及玩具、文體用具等物品應當符合國家和地方的衛(wèi)生、安全標準。

　　第二十六條 學校、幼兒園應當建立嚴格的食堂管理制度。對食品的采購、加工、儲存、運輸和銷售等環(huán)節(jié)要進行嚴格控制和管理，實行預防、監(jiān)控、責任相統(tǒng)一的管理制度。

　　食堂的從業(yè)人員應當持證上崗，并定期體檢。

　　無關(guān)人員不得進入食堂的操作間和倉儲間。

　　第二十七條 學校、幼兒園生產(chǎn)經(jīng)營學生食品，必須依法取得衛(wèi)生許可證等有關(guān)證照，各類攤點均不得在校內(nèi)經(jīng)營。

　　第二十八條 學校、幼兒園應當定期對食堂、宿舍、廁所、浴室、教室、圖書館等公共場所進行衛(wèi)生防疫檢查和消毒，發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情的，應當及時處理并向有關(guān)主管部門報告。

　　第二十九條 學校教室、圖書館、實驗室、宿舍等教學生活場所必須安裝合格的通風、防火、防盜、逃生等安全設施。

　　學校不得使用可能危及未成年人安全的建筑物。

　　第三十條 學校、幼兒園應當加強對建筑物、構(gòu)筑物和其他公共設施的維護，防止公共設施墜落、脫落、掉落或者石頭、玻璃、鐵器等尖銳、堅硬物體危及未成年人的安全。

　　第三十一條 未經(jīng)許可，任何人或者車輛不得進入校園；經(jīng)允許進入的，應遵守學校的交通規(guī)定。

　　第三十二條 學校應當加強對接送學生的校車的安全檢查和管理，禁止使用不符合安全運輸條件的車輛。

　　擔任校車的司機應當具有5年以上的駕駛經(jīng)驗。學校不得雇用有酒后駕車等違法記錄或者承擔過交通事故責任的人員擔任校車司機。

　　第三十三條 接送學生的校車應當設置顯著標識，在市區(qū)內(nèi)可以在公交車道行駛，嚴禁超載、超速行駛。

　　學校應當制作學生乘車登記表，記載學生上下車的地點和時間。

　　第三十四條 上實驗課前，教師應當有針對性地對學生進行安全教育。

　　教師或者有關(guān)實驗人員應當對實驗儀器、實驗用品、實驗設備等進行例行檢查，確保安全。

　　對于實驗用藥品、試劑、制劑等，應當妥善存放、保管、運輸。

　　第三十五條 學校組織體育活動、競賽，應當在安全的場所進行，并采取必要的安全防護措施。

　　第三十六條 學校組織大型集體活動應當建立相關(guān)安全應急預案。

　　第三十七條 學校組織學生參加校外活動，應當確保交通安全、活動安全、食品衛(wèi)生安全等，配備必要的救護藥品、器具和救護人員。

　　第三十八條 寄宿制學校的學生有擅自外出、夜不歸宿等非正常情形的，學校應當及時尋找，并告知其父母或者其他監(jiān)護人。

　　第三十九條 學校應當購買校方責任險。

　　學校鼓勵和提倡學生自愿參加意外傷害保險。

　　第四十條 學生傷害事件發(fā)生后，學校應當及時采取救護措施，防止損害后果擴大。

第四章 社會保護

　　第四十一條 本市各級人民政府應當將未成年人安全保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將未成年人安全保護經(jīng)費列入財政預算，并保證逐年增加。

　　第四十二條 教育行政主管部門應當加強學校未成年人安全保護工作的檢查監(jiān)督，督促學校消除不安全隱患，對造成學生嚴重人身傷亡事故的，應當及時調(diào)查、處理，學校應當予以配合。

　　第四十三條 教育行政主管部門應當督促學校購買校方責任險。

　　第四十四條 公安機關(guān)應當重點加強學校周邊環(huán)境的治安管理與整治，及時處理發(fā)生在學校周邊的危害未成年人安全的違法犯罪行為。公安機關(guān)應當對學校周邊未成年人不得進入的場所，加強監(jiān)督管理。

　　第四十五條 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)深夜未歸的未成年人，應當及時查明情況，采取必要的保護措施，或者規(guī)勸、護送其返回住所。

　　第四十六條 公安機關(guān)、司法機關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人采取拘留、逮捕、強制戒毒等剝奪人身自由的措施或者處罰，可能導致未成年人失卻監(jiān)護的，應當通知未成年人所在地的居民委員會、村民委員會或者民政部門，臨時代行對未成年人監(jiān)護職責。

　　受通知的居民委員會、村民委員會或者民政部門，應當協(xié)調(diào)其他部門或者個人妥善安置、照顧未成年人的日常生活。

　　第四十七條 公安交通管理部門在學生上學和放學時應當加強校門口的道路交通安全管理。

　　第四十八條 衛(wèi)生行政管理部門應當指導、監(jiān)督學校改善環(huán)境衛(wèi)生，預防常見病和傳染病的發(fā)生和傳播。

　　工商等行政管理部門應當嚴格查處學校周邊的無照、無證餐飲店、副食店、流動商販。

　　第四十九條 消防部門應當加強對學校場所的消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患，應當責令學校落實整改措施。

　　第五十條 他人留宿未成年人的，應當征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意，在二十四小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在學校或者及時向公安機關(guān)報告。

　　第五十一條 食品和玩具、用具等兒童用品，不得有害未成年人的安全。

　　生產(chǎn)、銷售前款所列產(chǎn)品，應當備有適用年齡范圍、警示標識等安全注意事項。

　　第五十二條 游樂設施以及其他可能危及未成年人安全設施的經(jīng)營管理單位或者個人，應當在設施附近的顯著位置標明適宜年齡范圍、警示標識等安全注意事項。

　　第五十三條 商場、醫(yī)院、圖書音像制品店等公共場所電梯的設置、使用、維護，應當根據(jù)未成年人的特點，采取設置安全警示等防護措施。

　　第五十四條 水庫、池塘、輸水渠道等可能危害未成年人安全的設施的所有者、管理者或者使用者應當在顯著位置設置安全警示標識，并采取必要的安全防護措施。

　　第五十五條 學校周邊200米以內(nèi)不得設置有毒、有害、易燃、易爆等具有危險性的設施設備。

第五章 法律責任

　　第五十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，違反本條例第二章規(guī)定的，有關(guān)部門、單位依法給予批評教育；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條 學校違反本條例第三章規(guī)定的，教育主管部門責令改正，并依法追究學校負責人或者其他直接責任人的行政責任；應當承擔民事責任的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十八條 違反本條例第四章規(guī)定的，有關(guān)主管部門責令改正，依法給予行政處罰；應當承擔民事責任的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十九條 有關(guān)主體根據(jù)本章規(guī)定承擔行政法律責任或者依法承擔刑事責任的，不能作為其向受害人承擔民事責任的抗辯事由。

第六章 附 則

　　第六十條 本條例自2007年12月1日起實施。

　　四川省成都市人民代表大會常務委員會