《鄭州市市區暫住人口登記辦法》業經2007年5月9日市人民政府第77次常務會議審議通過，現予公布，自2007年8月1日起施行。

　　二○○七年六月五日

鄭州市市區暫住人口登記辦法

　　第一條 為規范暫住人口登記，保障暫住人口的合法權益，維護社會治安秩序和社會穩定，提高社會管理的決策水平，根據《河南省暫住人口管理條 例》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于沒有本市市區常住戶口，到本市市區范圍內(不含上街區)暫時居住的人員。

　　寄養寄讀、探親訪友、出差、就醫、旅游的人員不適用本辦法。

　　外國人、無國籍人和港、澳、臺同胞、僑胞在本市市區的暫住管理，按照國家有關規定執行。

　　第三條 暫住人口登記實行屬地管理，堅持便民、高效的原則。

　　第四條 市、區(不含上街區，下同)公安機關是暫住人口登記管理的主管機關。公安派出所具體負責暫住人口登記工作，履行下列職責：

　　(一)辦理暫住人口的暫住登記，發放、變更、收繳、注銷居住證;

　　(二)定期核對暫住人員的登記情況，對暫住人員進行法制宣傳教育;

　　(三)建立健全暫住人口的各項管理制度，建立本轄區內暫住人口檔案，定期進行暫住人口統計，完善對本轄區內暫住人口的管理;

　　(四)檢查、督促有關單位和責任人落實暫住人口登記管理責任和措施。

　　勞動和社會保障、人口和計劃生育、教育、工商、稅務、房地產管理等有關部門應在各自職責范圍內，配合公安機關做好暫住人口登記工作。

　　街道辦事處、鄉(鎮)人民政府和居(村)民委員會應當協助公安機關做好暫住人口登記工作。

　　第五條 公安派出所設立暫住人口登記站，并可根據暫住人口居住情況設立暫住人口登記點，負責受理暫住人口登記申請，為暫住人口提供服務。

　　區公安機關可以聘用暫住人口協管員，協助公安派出所做好暫住人口登記和日常管理工作。聘用暫住人口協管員所需經費由區人民政府財政承擔。

　　暫住人口協管員優先從本市失業人員中聘用，具體聘用、考核、管理辦法由市公安機關制定。

　　第六條 暫住人口管理工作所需經費列入同級人民政府財政預算，財政部門應當及時撥付。

　　第七條 市、區公安機關和公安派出所應當采用先進管理手段，提高暫住人口登記管理水平。

　　第八條 公安、工商、稅務、房地產、人口和計劃生育、勞動和社會保障、教育等部門應當建立信息交流制度，實現信息共享。

　　公安機關應當及時將暫住人口登記情況通報給房地產、稅務、教育、人口和計劃生育等部門。

　　房地產管理部門應當及時將辦理房屋租賃登記情況通報給公安、工商、稅務、人口和計劃生育等部門。

　　公安機關在辦理暫住人口登記、工商部門在辦理工商登記、稅務部門在征繳稅款工作中，對發現沒有辦理房屋租賃登記備案的，應當及時通報給房地產管理部門。

　　第九條 暫住人口的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得歧視暫住人口。

　　暫住人口合法權益受到侵害時，有權向有關部門和暫住人口登記站、點舉報或投訴。有關部門和暫住人口登記站、點應當及時依法處理。

　　第十條 暫住人口應當按照《河南省暫住人口管理條 例》規定的時限到公安派出所或者暫住人口登記站、點申報暫住登記，領取居住證。

　　住宿在旅館的暫住人員的登記管理，按照旅館業治安管理規定辦理。

　　第十一條 申報暫住登記，按照下列規定辦理：

　　(一)單位招用暫住人員并提供住宿的，由用人單位申報辦理;

　　(二)個體工商戶招用暫住人員并提供住宿的，由雇主申報辦理;

　　(三)租賃房屋居住的暫住人員，由房屋出租人辦理;

　　(四)其他暫住人員，由本人申報辦理。

　　第十二條 申報暫住登記，應當提交暫住人員的居民身份證。需領取居住證的，還應提交暫住人員近期標準照片兩張。

　　房屋出租人為租賃其房屋居住的暫住人員辦理暫住登記的，除按前款規定提交材料外，還應出示房屋租賃證。

　　申報暫住人口登記符合前款規定的，公安派出所應當即時登記暫住人口的姓名、性別、出生日期、常住戶口所在地、居民身份證件號碼、暫住地址、暫住理由，發給統一格式的居住證。

　　第十三條 暫住人員變動暫住地址的，應當自變更暫住地址之日起7日內到變更后的暫住地公安派出所辦理暫住登記變更手續。原居住證有效期未滿的，變更登記后可繼續使用。

　　第十四條 除公安機關依法執行公務外，任何單位和個人不得查驗、扣押暫住人員居住證。

　　第十五條 公安派出所辦理暫住人員暫住登記，不得收取費用。暫住人員需領取居住證的，應當按照國家、省有關規定繳納工本費。

　　第十六條 房屋出租人向暫住人口出租房屋，應當保證房屋安全，并對出租的房屋經常進行安全檢查，落實各項安全防范措施。

　　第十七條 房屋出租人應當按照有關規定登記承租人的姓名、身份證件種類和號碼，不得將房屋出租給無身份證件的暫住人員居住。發現暫住人員有違法犯罪嫌疑的，應及時報告公安機關。

　　房屋出租人應當按照有關規定與公安派出所簽訂治安責任書。公安派出所應當建立房屋出租人履行治安責任的監督考核機制。

　　第十八條 暫住人口居住集中區域的居(村)民委員會應當加強治安保衛工作，督促房屋出租人履行治安責任，協助公安派出所做好暫住人口登記管理工作。

　　第十九條 公安機關、公安派出所和暫住人口登記站、點的工作人員在暫住人口登記管理工作中，應當依法行政、文明執法，為暫住人口提供優質服務，自覺接受監督。

　　第二十條 用人單位、個體工商戶不按規定申報暫住人口登記的，由公安派出所責令限期改正，給予警告;逾期仍不改正的，按每人次處以50元罰款。

　　房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處200元以上500元以下罰款。

　　第二十一條 公安機關、公安派出所和暫住人口登記站、點工作人員在暫住人口登記管理工作中，徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、索賄受賄、侵犯暫住人員合法權益的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　暫住人口協管員在暫住人口登記和日常管理過程中，有違法違紀行為、侵犯暫住人員合法權益的，由公安派出所或公安機關按有關規定處理。

　　第二十二條 暫住人員在本市市區范圍內的就業管理按照《鄭州市外來人員就業管理辦法》執行。

　　第二十三條 縣(市)、上街區的暫住人口登記工作，參照本辦法執行。

　　第二十四條 本辦法自2007年8月1日施行。

　　河南省鄭州市人民政府