第一章 總則

　　第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進本市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中等及其以下職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　國家機關(guān)實施的對國家機關(guān)工作人員的專門培訓，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 職業(yè)教育應當貫徹國家教育方針，堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向，堅持面向社會和市場辦學，堅持與本市建設先進制造業(yè)重要基地、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應，堅持與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務相結(jié)合，提高受教育者的文化素質(zhì)、職業(yè)道德和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

　　第四條 職業(yè)教育實行政府主導、發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學體制。

　　第五條 市、縣(區(qū))人民政府應當制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導和督導評估，加強對城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村勞動力、外出務工人員、下崗失業(yè)人員及殘疾人的職業(yè)教育工作。增加投入，整合職業(yè)教育資源，建立并完善職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，為職業(yè)教育提供公共服務和良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第六條 市教育行政部門負責本市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

　　市、縣(區(qū))教育行政部門按照職責分工負責職業(yè)學校教育的管理工作，勞動行政部門按照職責分工負責以技能培訓為主的職業(yè)培訓的管理工作。

　　其他有關(guān)行政部門按照各自職責，做好職業(yè)教育相關(guān)的管理工作。

　　第七條 市教育行政部門應當組織和加強職業(yè)教育科學研究，促進職業(yè)教育健康發(fā)展。

　　第八條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門對在職業(yè)教育工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰、獎勵。

　　第二章 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)

　　第九條 市、縣(區(qū))人民政府應當設立發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當依托中小學校、農(nóng)民文化技術(shù)學校及其他職業(yè)培訓機構(gòu)開展職業(yè)教育。 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及個人舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)。

　　第十條 設立職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)，應當具備法定條件，符合本地職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的設立、變更、終止，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);未經(jīng)批準，任何單位和個人不得設立職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)。

　　境外組織和個人在本市設立職業(yè)學校或者職業(yè)培訓機構(gòu)，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第十一條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)分立、合并、終止或者變更舉辦者的，應當依法進行清算。職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)終止的，應當妥善安置在讀學生。

　　第十二條 市、縣(區(qū))人民政 府應當建設功能完善、設施配套的公共職業(yè)教育實訓基地。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當結(jié)合辦學目標和專業(yè)設置，建設能滿足教學要求的實訓、實習基地，或者依托企業(yè)、事業(yè)單位建立實訓、實習基地。企業(yè)、事業(yè)單位應當給予支持。

　　第十三條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)在辦學形式、專業(yè)設置、教學培訓計劃、教師聘用，招收學生、內(nèi)部機構(gòu)設置、人事任免、經(jīng)費使用等方面享有自主權(quán)。國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)不得超出辦學許可范圍辦學。

　　第十四條 職業(yè)學校學歷教育收費的項目和標準，由價格行政部門會同財政部門按照管理權(quán)限核準。職業(yè)學校不得擅自增加收費項目和提高收費標準。

　　職業(yè)培訓收費的項目和標準，由職業(yè)培訓機構(gòu)自主確定，并報價格行政部門備案。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當將收費項目和標準向社會公布。

　　第十五條 鼓勵職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)與用人單位建立就業(yè)供求聯(lián)系。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當為學生提供就業(yè)咨詢、指導和推薦服務。

　　第十六條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)不得有下列行為:

　　(一)發(fā)布虛假招生廣告騙取錢財;

　　(二)采取支付生源組織費的形式組織生源;

　　(三)違法頒發(fā)學歷證書、培訓證書;

　　(四)出賣、出租、出借辦學許可證;

　　(五)其他違法行為。

　　第十七條 具備條件的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)可以依法建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作。

　　第十八條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的校舍、場地、設施和其他財產(chǎn)受法律保護，任何組織，個人不得侵占、破壞。

　　第三章 教師與受教育者

　　第十九條 教育行政部門、勞動行政部門應當按照各自職責，根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要，制定職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓計劃，在高等學校、企業(yè)和相關(guān)單位建立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓基地，高等學校、企業(yè)和相關(guān)單位建立應當提供支持和方便。

　　第二十條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教師應當依法取得相應的教師資格。從事專業(yè)課教學的教師可以同時評聘教師職務和其他專業(yè)技術(shù)職務，可以取得相應的職業(yè)資格證書。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)可以根據(jù)職業(yè)技能培訓的需要，聘請專業(yè)技術(shù)人員、高級技術(shù)工人、有特殊技能的人員任教。

　　第二十一條 中等職業(yè)學校可以免試招收應、歷屆普通中學畢業(yè)生。

　　第二十二條 未接受職業(yè)教育的普通初、高中畢業(yè)生和大中專院校肆業(yè)的學生就業(yè)前應當經(jīng)過職業(yè)培訓。

　　從事技術(shù)工種的人員，上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓;從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)資格。

　　第二十三條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的學生應當按照教學計劃參加理論學習、技能實 訓、上崗實習和其他教育教學活動。

　　第二十四條 接受職業(yè)學校教育的學生，經(jīng)學校考核合格，按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學歷證書。

　　接受職業(yè)培訓的學生，經(jīng)培訓的職業(yè)學校 或者職業(yè)培訓機構(gòu)考核合格，按照國家有關(guān)規(guī) 定發(fā)給培訓證書。

　　第二十五條 接受職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的學生，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格，依法頒發(fā)職業(yè)資格證書。

　　取得職業(yè)學校學歷證書的畢業(yè)生參加與所 學專業(yè)相關(guān)的初級、中級職業(yè)技能鑒定時，免除理論考核，只進行操作技能考核。

　　第二十六條 國家規(guī)定實行就業(yè)準入的職業(yè)(工種)，用人單位應當從取得相應學歷證書或者培訓證書并獲得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用。

　　勞動、人事、工商等行政部門應當加強對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　第四章 教育與教學

　　第二十七條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場需求設置專業(yè)，建立以提高學生職業(yè)能力為目標的課程體系。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)可以與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂委托培養(yǎng)合同，定向培養(yǎng)學生，并根據(jù)崗位需要調(diào)整課程安排。

　　第二十八條 勞動行政部門和其他有關(guān)行政部門應當建立和完善勞動力需求信息數(shù)據(jù)庫，為職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)合理設置專業(yè)及課程提供服務。

　　第二十九條 職業(yè)學校應當根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓項目和學生的實際需要，建立彈性學習制度，推行學分制，允許職業(yè)學校學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業(yè)，具 體辦法由市教育行政部門制定。

　　第三十條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定和專業(yè)教學要求組織學生實訓和上崗實習，并配合用人單位做好實習學生管理工作。

　　第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位 應當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的學生實習和教師實踐，并對上崗實習的學生給予必要指導和適當?shù)?a href='http://www.6065bob.com/laodong/71.html' target='_blank' data-horse>勞動報酬。

　　用人單位應當建立學生實習健康安全保障制度，提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，不得安排未滿十八周歲的學生從事有毒、有害、過重、超時等實習實訓勞動。

　　第三十二條 用人單位應當根據(jù)本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。

　　用人單位可以委托職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。

　　第五章 保障與扶持

　　第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府應當將職業(yè)教育經(jīng)費列入年度財政預算，并根據(jù)需要安排一定的職業(yè)教育專項經(jīng)費。城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例應當不低于30%。任何組織和個人不得挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費。

　　第三十四條 鼓勵單位和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈，提供資助和捐贈的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十五條 鼓勵職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)舉辦校辦產(chǎn)業(yè)、開展有償服務。職業(yè)學校校辦產(chǎn)業(yè)和有償服務取得的收入應當主要用于發(fā)展職業(yè)教育，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十六條 企業(yè)每年應當按照職工工資總額的1.5%足額提取培訓經(jīng)費，職工技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓任務重、經(jīng)濟效益好的企業(yè)可以按照職工工資總額的2.5%提取，專項用于職工培訓。用于職工培訓的經(jīng)費列入成本。

　　企業(yè)職工培訓經(jīng)費使用情況應當接受稅務、勞動行政部門檢查，設有企業(yè)職工大會或者職工代表大會的，還應當向職工大會或者職工代表大會報告使用情況。

　　第三十七條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)畢業(yè)生在本市就業(yè)的,市、縣人民政府應當按照畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)對職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)予以獎勵，具體辦法由市教育、勞動行政部門會同財政部門制定，報市人民政府批準。

　　第三十八條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)開展失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的，勞動、農(nóng)業(yè)行政部門按規(guī)定給予培訓補貼。

　　第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應當按照有關(guān)規(guī)定，扶持職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

　　第四十條 建立和完善經(jīng)濟困難學生接受職業(yè)教育的資助制度。

　　中等職業(yè)學校全日制在校的農(nóng)村學生、縣鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口學生、城市家庭經(jīng)濟困難的學生，按照有關(guān)規(guī)定，享受政府資助政策。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)對殘疾學生應當酌情減免學費。職業(yè)學校應當從學校收入中安排一定比例用于學生的獎學金、助學金和學費減免。

　　金融機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定為經(jīng)濟困難學生接受職業(yè)教育提供助學貸款。

　　鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位或者個人設立職業(yè)教育獎學金、助學金。

　　第六章 法律責任

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，擅自舉辦職業(yè)學校或者職業(yè)培訓機構(gòu)的，由教育行政部門或者勞動行政部門責令限期改正，符合法定條件的，可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到法定條件的，責令停止辦學，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門、勞動行政部門或者其他有關(guān)行政部門按照管理權(quán)限責令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(一)超出辦學許可范圍辦學的;

　　(二)發(fā)布虛假招生廣告騙取錢財?shù)?

　　(三)違法頒發(fā)學歷證書、培訓證書的;

　　(四)出賣、出租、出借辦學許可證的。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，采取支付生源組織費的形式組織生源的，由教育行政部門或者勞動行政部門責令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停止招生。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)未對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育的，由市、縣(區(qū))人民政府責令改正;拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，職業(yè)學校擅自增加收費項目、提高收費標準的，由價格行政部門責令退還所收費用，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，教育行政部門或者勞動行政部門可以責令其停止招生或者吊銷辦學許可證。

　　第四十六條 教育、勞動和其他有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第四十七條 本條例自2009年1月1日起施行。

　　南昌市人民代表大會常務委員會