(2012年6月29日成都市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過，2012年9月21日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)園林綠化事業(yè)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　前款所稱園林綠化，是指在建設(shè)用地上植樹、種草、栽花、育苗以及興建和管理保護(hù)園林綠地的活動(dòng)。

　　本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則，保護(hù)和利用原有水體、地形地貌、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源，形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu)。

　　園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，促進(jìn)園林綠化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，防止有害物種侵入，保護(hù)植物多樣性，鼓勵(lì)選育(種)適應(yīng)本市自然條件的植物，推廣生物防治病蟲害技術(shù)。

　　第四條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將園林綠化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將轄區(qū)公共綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市園林綠化的監(jiān)督管理工作;區(qū)(市)縣園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)園林綠化的監(jiān)督管理工作。

　　規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、環(huán)保、房管、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助作好園林綠化監(jiān)督管理工作。

　　第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式，參與綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共綠地，可以依法根據(jù)其意愿命名;捐資、認(rèn)養(yǎng)的樹木，可以設(shè)置標(biāo)志牌。

　　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施，并有權(quán)對(duì)破壞園林綠化的行為予以勸止、舉報(bào)。

　　第七條對(duì)園林綠化工作做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和園林綠化行政主管部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市和區(qū)(市)縣園林綠化行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確園林綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，合理布局公共綠地，確定各類公共綠地的綠線。

　　第九條編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)立足本市實(shí)際，兼顧近期和長(zhǎng)期發(fā)展的需要，有利于改善生態(tài)環(huán)境和市容景觀，因地制宜，合理布局。

　　綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，并向社會(huì)公布，廣泛聽取公眾意見。

　　第十條規(guī)劃行政主管部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，提出不同類型地塊的綠化用地界線，并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

　　依法確定的綠線不得擅自修改。確需修改的，由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同園林綠化行政主管部門組織論證后，按照規(guī)劃修改的法定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十一條新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　(一)舊城改造區(qū)、城市商業(yè)區(qū)的大中型商業(yè)和服務(wù)設(shè)施不得低于百分之二十;

　　(二)新開發(fā)建設(shè)區(qū)、大專院校、科研機(jī)構(gòu)和賓館、飯店、體育場(chǎng)館等大型公共建筑不得低于百分之三十;

　　(三)醫(yī)院、療養(yǎng)院不得低于百分之三十五;

　　(四)新建城鎮(zhèn)主干道不得低于百分之三十，次干道不得低于百分之二十;改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五;其他道路應(yīng)當(dāng)預(yù)留行道樹種植位置。

　　商住建筑等混合功能建設(shè)項(xiàng)目，以其建筑面積占總建筑面積比例最大部分的使用性質(zhì)確定其應(yīng)當(dāng)適用的綠地率標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將綠地率納入規(guī)劃條件，作為核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目確因條件限制無法達(dá)到本條所規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的，按照《四川省城市園林綠化條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條園林綠化項(xiàng)目建設(shè)，采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的百分之七十以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上，其中喬木覆蓋率不得低于百分之六十。

　　城鎮(zhèn)主干道行道樹的種植應(yīng)當(dāng)采用胸徑不小于十厘米的樹木，其它道路行道樹的種植應(yīng)當(dāng)采用胸徑不小于六厘米的樹木。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之八十。

　　本條第一款所稱本地樹種的具體名錄，由市園林綠化行政主管部門擬定、公布。

　　第十三條從境外引進(jìn)綠化種子和其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過林業(yè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批，并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格。

　　第十四條鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化，具體辦法由市人民政府制定。

　　第十五條園林綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與地上地下各種管線等市政公用設(shè)施保持規(guī)定的安全間距。規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)項(xiàng)目用地位置和界線時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧管線安全和樹木生長(zhǎng)需要。

　　第十六條各類建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠地工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綠地率實(shí)施審核。未達(dá)到核定標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。

　　第十七條下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過招投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工單位，并實(shí)行專業(yè)監(jiān)理：

　　(一)關(guān)系社會(huì)公共利益的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

　　(二)國(guó)有資金占總投資一半以上的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

　　(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)管理的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十八條園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

　　園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程，確保質(zhì)量，并接受園林綠化行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　本市建立園林綠化企業(yè)誠(chéng)信管理制度，對(duì)在本市承接綠化工程的企業(yè)實(shí)施信用管理。

　　第十九條公共綠地的建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由同級(jí)城市維護(hù)費(fèi)列支，并免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

　　第三章保護(hù)和管理

　　第二十條園林綠地由其所有權(quán)人負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。

　　建筑區(qū)劃內(nèi)的園林綠地，屬于專有部分的，由其所有權(quán)人負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù);屬于共有部分的，按照下列規(guī)定確定管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人：

　　(一)實(shí)行自主管理的建筑區(qū)劃，由業(yè)主共同負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù);

　　(二)實(shí)行委托管理的建筑區(qū)劃，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。

　　第二十一條管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)園林綠地。喬木、灌木、花、草等植物受損或者毀壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)種或者更換。

　　第二十二條修剪公共綠地上樹木的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，不得毀壞樹木。

　　管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期檢查樹木生長(zhǎng)情況。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照兼顧公共安全和樹木正常生長(zhǎng)的原則及時(shí)組織修剪：

　　(一)因樹木生長(zhǎng)嚴(yán)重影響他人采光、通風(fēng)，且利害關(guān)系人提出修剪要求的;

　　(二)遮擋交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通標(biāo)線的;

　　(三)影響架空線、管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施使用安全的;

　　(四)樹木自身養(yǎng)護(hù)需要。

　　因不可抗力致使樹木傾倒危及公共安全的，管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人或者其他有關(guān)單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，及時(shí)排除安全隱患。

　　因前款事由砍伐樹木的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告園林綠化行政主管部門。

　　第二十三條禁止擅自占用園林綠地;禁止破壞綠地范圍內(nèi)的地形地貌、水體和植被。

　　因公共利益需要臨時(shí)占用園林綠地的，在中心城區(qū)范圍內(nèi)，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn);在其他區(qū)域的，由所在地區(qū)(市)縣園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。

　　臨時(shí)占用園林綠地的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)占用的面積和期限歸還，并恢復(fù)原貌。

　　第二十四條因建設(shè)需要或者影響公共安全確需移植胸徑六厘米以上樹木的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施：

　　(一)一處移植不足三十株，在中心城區(qū)范圍內(nèi)的，由所在地區(qū)(縣)園林綠化行政主管部門審批;在其他區(qū)域的，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核后，報(bào)區(qū)(市)縣園林綠化行政主管部門批準(zhǔn);

　　(二)一處移植三十株以上，在中心城區(qū)范圍內(nèi)的，由所在地區(qū)(縣)園林綠化行政主管部門初審、市園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);在其他區(qū)域的，由所在地區(qū)(市)縣園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府備案。

　　移植前款規(guī)定樹木的，同一建設(shè)項(xiàng)目及其附屬工程為一處，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的范圍一次性報(bào)批;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，或者召開聽證會(huì)聽取社會(huì)公眾意見。

　　第二十五條禁止擅自砍伐園林綠地上的樹木。

　　下列樹木，按照本條例第二十四條的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后可以砍伐：

　　(一)已經(jīng)死亡的;

　　(二)危及公共安全的;

　　(三)發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的。

　　第二十六條移植、砍伐公共綠地上樹木的，應(yīng)當(dāng)將移植、砍伐原因和株數(shù)在移植、砍伐現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督。

　　第二十七條禁止任何單位和個(gè)人在園林綠地內(nèi)從事下列行為：

　　(一)穿行綠籬、爬樹、搖樹、攀枝、采花、采果、剝皮、摘筍或者刻劃樹木;

　　(二)在樹木上釘釘子、架電線、拴繩掛物或者拴系牲畜;

　　(三)傾倒垃圾污物、取土、挖沙、采石、鏟草、捕鳥、葬墳或者放牧;

　　(四)停放車輛、堆放物料、倚樹堆物搭棚或者圈圍樹木;

　　(五)其他損害園林綠地、破壞綠化成果的行為。

　　第四章法律責(zé)任

　　第二十八條違反本條例規(guī)定，偷盜、損壞樹木或者毀壞園林綠地，構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目竣工后未達(dá)到核定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第三十條違反本條例規(guī)定，拒不履行園林綠地管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上二千元以下的罰款。

　　第三十一條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，造成樹木損壞的，責(zé)令賠償損失，并處以二千元以上五千元以下的罰款。

　　違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，責(zé)令賠償損失，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。

　　違反本條例第二十四條第一款或者第二十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令賠償損失，并處以賠償金額一倍以上二倍以下的罰款。

　　第三十二條在公共綠地內(nèi)從事本條例第二十七條規(guī)定各項(xiàng)行為之一的，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，按照下列規(guī)定處理：

　　(一)有第一項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處以五十元的罰款;

　　(二)有第二項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處以二百元的罰款;

　　(三)有第三項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處以五百元的罰款;

　　(四)有第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處以五百元以上二千元以下的罰款。

　　前款規(guī)定行為，造成樹木損壞、綠地毀壞等嚴(yán)重后果的，按照本條例第三十一條第一款、第二款的規(guī)定處理。

　　第三十三條本條例第二十九至三十二條設(shè)置的行政處罰，由園林綠化行政主管部門實(shí)施;實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的區(qū)(市)縣，由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施。

　　第三十四條規(guī)劃、園林綠化、城市管理行政執(zhí)法等部門及其工作人員在園林綠化監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

　　第五章附則

　　第三十五條本條例所稱園林綠地和綠地，是指建設(shè)用地范圍內(nèi)以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的綠化用地。

　　本條例所稱公共綠地，是指下列國(guó)有或者集體所有的綠地：

　　(一)供公眾游憩觀賞的公園、動(dòng)物園、植物園、小游園、陵園、寺廟園林和文物園林內(nèi)的綠地;

　　(二)城鎮(zhèn)公共道路的綠化用地;

　　(三)其它屬于國(guó)有或者集體所有的綠地。

　　本條例所稱綠線，是指各類綠地范圍的控制線。

　　本條例所稱綠地率，是指建設(shè)工程附屬綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例。綠地面積不包括屋頂綠化、垂直綠化、陽臺(tái)綠化和室內(nèi)綠化的面積。

　　本條例所稱以上、以下、內(nèi)，均含本數(shù);所稱低于、小于、不足，不含本數(shù)。

　　第三十六條本條例自2013年1月1日起施行。1991年6月13日成都市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，1991年9月28日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市城市園林綠化條例》同時(shí)廢止。