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　　《荊門市依法行政考核實施辦法(試行)》已經2012年8月13日市八屆人民政府第14次常務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。

　　市長

　　2012年8月20日

　　荊門市依法行政考核實施辦法(試行)

　　第一條為全面推進依法行政，加快法治政府建設進程，根據《湖北省依法行政考核辦法(試行)》，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區域內的依法行政考核工作，適用本辦法。

　　第三條市人民政府負責對市政府部門和縣(市、區)人民政府的依法行政工作進行考核。縣(市、區)人民政府負責對所屬政府部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處的依法行政工作進行考核。

　　市、縣(市、區)人民政府法制辦公室具體負責依法行政考核的組織、協調工作。

　　第四條依法行政考核納入黨政領導班子和領導干部年度責任目標考核。依法行政考核分值計入黨政領導班子和領導干部年度責任目標考核總分。

　　第五條依法行政考核實行日常考核與年度考核相結合、內部考核與外部評議相結合、書面審查與實地檢查相結合。

　　第六條對縣(市、區)人民政府依法行政考核的內容主要包括組織領導、履行和轉變職能、行政決策、制度建設、社會矛盾防范和化解、行政監督等方面的情況。

　　對市政府部門依法行政考核的內容主要包括組織領導、行政決策、規范性文件管理、行政執法、行政監督等方面的情況。

　　第七條依法行政考核分內部考核與外部評議兩部分，采取百分制計分方式，內部考核占80分，外部評議占20分。

　　內部考核分日常考核和年度考核兩部分。

　　第八條依法行政日常考核主要包括：

　　(一)收集和統計考核對象依法行政的各種數據、資料;

　　(二)動態記錄考核對象本年度依法行政工作的完成情況;

　　(三)組織專項檢查。

　　第九條考核對象應當根據依法行政工作考核標準，在日常工作中及時匯總整理有關數據和資料，認真做好自查自評，于當年12月31日前將年度依法行政工作報告和自查自評情況報送市人民政府。

　　第十條依法行政年度考核的內容分基礎工作、重點工作及加分項目三個部分。

　　依法行政重點工作由市人民政府法制辦公室根據年度政府法制工作要點、年中重點工作，在年度考核前公布。

　　依法行政年度考核的具體內容及考核標準由市人民政府法制辦公室另行制定。

　　第十一條依法行政年度考核主要采取以下方式進行：

　　(一)聽取年度依法行政工作情況匯報;

　　(二)對年度依法行政工作報告進行審核;

　　(三)查閱相關文件、會議記錄、日常工作記錄、行政執法案卷、行政復議案卷和其他資料;

　　(四)組織現場檢查或者抽查;

　　(五)將日常考核情況進行匯總。

　　第十二條有下列情形之一的，在考核中予以加分：

　　(一)推進依法行政成績突出，獲國務院和國家有關部門、省人民政府及省政府有關部門、市人民政府表彰、獎勵的;

　　(二)依法行政工作典型經驗被中央、省、市主要新聞媒體宣傳報道的;

　　(三)依法行政方面的創新舉措被市級及以上行政機關作為經驗推廣的。

　　第十三條外部評議由市人民政府法制辦公室采取發放測評表的方式組織人大代表、政協委員和社會群眾進行。

　　測評對象為30名人大代表、30名政協委員和40名社會群眾。測評分為很滿意、滿意、較滿意、不滿意四個等次，分別按100分、80分、60分、40分加權計分。

　　第十四條內部考核和外部評議工作完成后，根據綜合情況進行分析，評定考核分值，確定考核等次。

　　根據考核得分情況，考核等次分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核總分在90分以上(含本數)的為優秀，75分以上(含本數)、90分以下的為合格，60分以上(含本數)、75分以下的為基本合格，60分以下的為不合格。

　　第十五條確定考核結果前，應將綜合分析評定情況告知考核對象。考核對象對綜合分析評定情況有異議的，可以自收到綜合分析評定情況的書面通知之日起3個工作日內向市人民政府法制辦公室提出書面意見。市人民政府法制辦公室應當在接到書面意見后5個工作日內進行復核，并予以答復。

　　第十六條異議期滿，對考核結果無異議或者經審查異議不成立，市人民政府法制辦公室應將考核結果報市人民政府審定。

　　市人民政府法制辦公室對考核情況進行分析和總結，由市人民政府發情況通報。

　　第十七條有下列情形之一的，在考核中不得評定為合格及合格以上等次：

　　(一)經核實在考核中存在提供虛假情況、數據等行為的;

　　(二)行政決策不當，造成重大損失或者惡劣影響的;

　　(三)未依法、全面、正確履行法定職責，導致發生特(重)大事故，或者在較短時間內連續發生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的;

　　(四)違法處置群體性、突發性事件，導致事態惡化，造成惡劣影響的;

　　(五)考核對象有因職務犯罪被依法追究刑事責任的。

　　第十八條對考核結果為優秀的，由市人民政府通報表彰。

　　對考核結果為不合格的，由市人民政府予以通報批評，并責成考核對象寫出書面整改意見，限期進行整改。

　　第十九條依法行政考核結果應當報送市委和市人大常委會，政府部門依法行政考核結果應當同時抄送其上級主管部門。

　　依法行政考核結果可以適當方式向社會公布。

　　第二十條依法行政考核中發現考核對象有嚴重違法行政行為的，依法追究相關責任人的責任，并對有關行政機關及其主要負責人按照有關規定問責;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第二十一條依法行政年度考核工作由市人民政府法制辦公室分組進行，考核人員由市人民政府法制辦公室工作人員或者抽調部門法制機構工作人員組成。

　　第二十二條依法行政年度考核工作應當在下一年度的1月底前完成。依法行政考核情況通報應當在下一年度的2月底前完成。

　　第二十三條各縣、市、區依法行政考核工作可參照本辦法執行。

　　第二十四條本辦法由市人民政府法制辦公室負責解釋。

　　第二十五條本辦法自發布之日起施行。