邢臺市人民政府令〔2011〕第16號
《邢臺市人民政府關(guān)于修改<邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)2011年12月19日市政府第四十七次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。
市 長 劉大群
二○一一年十二月二十六日
邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理辦法
(2000年8月9日市政府第九次常務(wù)會議審議通過 根據(jù)2011年12月19日《邢臺市人民政府關(guān)于修改<邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法>的決定》修訂)
第一條 為建立和完善財政監(jiān)督體系,強化財政監(jiān)督職能,確保我市市級財政收入及時、準(zhǔn)確、足額上繳國庫,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級預(yù)算收入,是指應(yīng)當(dāng)上繳市級國庫的稅收收入、國有資本收益、政府性基金收入、行政性收費和其他各項政府收入。
第三條 凡應(yīng)繳納市級預(yù)算收入的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱繳納單位),市級預(yù)算收入征收部門,以及國庫和有關(guān)金融機構(gòu)等,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市財政部門負責(zé)市級預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作。
市審計、地稅、國稅和市人民銀行等部門及有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好市級預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作。
第五條 對市級預(yù)算收入的監(jiān)督管理采取日常監(jiān)督與定期檢查、重點檢查與普遍檢查相結(jié)合的方法進行。
第六條 各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,支持有關(guān)部門做好市級預(yù)算收入的繳納、征收和入庫工作,不得制定涉及減免市級預(yù)算收入或者影響市級預(yù)算收入征收的規(guī)定。
第七條 市級預(yù)算收入的繳納單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目、繳庫方式和期限,繳納市級預(yù)算收入,不得截留、占用、挪用和拖欠市級預(yù)算收入。
第八條 市級預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,做好市級預(yù)算收入的征收工作,不得擅自免征、減征、緩征、退征;未經(jīng)市財政部門批準(zhǔn),不得將市級預(yù)算收入存在國庫外設(shè)立的過渡性帳戶。
第九條 各級國庫和有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,辦理市級預(yù)算收入的收納、劃分和報解,不得擅自將市級預(yù)算收入延解、占壓、混庫和退庫。
第十條 市財政部門有權(quán)要求市級預(yù)算收入的繳納單位、征收部門和國庫等,提供與市級預(yù)算收入有關(guān)的資料,任何部門和單位不得拒絕、拖延、謊報。
第十一條 市財政部門有權(quán)對市級預(yù)算收入的繳納、征收和國庫的收納、報解等情況進行檢查,被檢查單位不得拒絕、阻礙。
第十二條 市財政部門可以委托會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu),對市級預(yù)算收入的解繳等情況進行審計。受委托的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向市財政部門出具審計報告;不得隱瞞被審計單位違反財經(jīng)紀(jì)律的問題或者出具虛假報告。
第十三條 違反本辦法第六條規(guī)定的,由市財政部門責(zé)令改正;逾期未改正的,對主要責(zé)任人員,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由市財政部門責(zé)令改正,對企業(yè)可處違法金額百分之十至二十的罰款;對其他繳納單位給予通報批評;對直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十五條 違反本辦法第八條、第九條、第十一條規(guī)定的,由市財政部門責(zé)令改正,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任。
第十六條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市財政部門責(zé)令糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,對有責(zé)任的會計人員,吊銷其會計從業(yè)資格證書,由有關(guān)部門收回其會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書和會計專業(yè)技術(shù)資格證書;對有責(zé)任的其他人員由上級機關(guān)或主管部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第十七條 對財政部門做出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟;復(fù)議和訴訟期間,不停止行政處罰決定的執(zhí)行,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條 財政檢查人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守,濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
財政檢查人員違法、違紀(jì)所得財物,依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠。
第十九條 市財政局可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十條 各縣(市、區(qū))人民政府本級預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。《邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法》(市政府令〔2000〕第8號)同時廢止。
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