遼源市人民政府關于印發(fā)遼源市人民政府顧問管理辦法的通知 　　各縣、區(qū)人民政府，遼源經濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委、辦、局，各直屬機構，駐市各中省直單位： 　　《遼源市人民政府顧問管理辦法》已經2011年3月28日市政府六屆二十四次常務會議討論通過，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 　　二〇一一年四月十八日 　　遼源市人民政府顧問管理辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為加快我市經濟和社會發(fā)展，提高政府依法科學決策質量，更加充分地利用好社會智力資源，發(fā)揮市政府決策咨詢、智力支撐體系作用，契合政府決策需求聘請政府顧問，同時確保進一步做好對政府顧問的管理與服務，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于市政府聘任、直接為市政府提供咨詢服務的顧問(個人或機構)及為其提供聯絡和服務的辦事部門。 　　市政府根據實際需要，設立經濟顧問、法律顧問、科技顧問、財務顧問等。 　　第三條　政府顧問開展工作，應緊緊圍繞全市推進經濟轉型、城市轉型、工作轉型，在統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，實施投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅動，加快經濟發(fā)展方式轉變，大力推進富民強市工程上發(fā)揮作用，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。 　　第四條 政府顧問工作應遵循聯絡暢通、資源共享、統(tǒng)籌協(xié)調的原則，形成有機聯動、運轉協(xié)調、效能顯著的市政府決策咨詢運行機制，更好地為市政府重要事項決策提供科學高效的咨詢服務。 　　第二章　基本條件 　　第五條　熱愛遼源，熱心遼源事務，關注和支持遼源經濟和社會發(fā)展，愿為遼源發(fā)展獻策出力的國內外知名人士、海外華人華僑、港澳臺同胞，具備以下條件之一者，經本人同意，均可聘為政府顧問： 　　(一)境內外有較大影響的政府機構、商協(xié)會、企業(yè)等高層管理人員或相關專業(yè)人士; 　　(二)海內外著名財團、銀行和非銀行金融機構、跨國公司、大企業(yè)高層決策者; 　　(三)國內外或省內外工商界一定行業(yè)、一定地區(qū)內具有較強實力、較大影響，并已經或準備來我市進行較大規(guī)模投資的企業(yè)家; 　　(四)國內外具有較大影響的經濟管理專家、經濟學家、法律專家或與遼源市經濟建設密切相關的學術領域有很深造詣和影響力的專家、學者; 　　(五)國內外知名的專業(yè)咨詢機構、組織; 　　(六)其他對遼源市經濟建設能夠提供較大幫助的海內外人士。 　　第六條　聘請顧問應注重區(qū)域分布、專業(yè)結構、理論性與操作性的結合，著重選擇對我市經濟社會發(fā)展既能提供理論指導又能提供實質性幫助的專家、學者、企業(yè)家等作為顧問。 　　第三章　聘任、續(xù)聘和解聘 　　第七條　各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直各有關單位可按顧問的基本條件推薦政府顧問。推薦的顧問要在本人(機構)同意后，填寫《遼源市人民政府顧問推薦表》，一式五份報市政府辦公室;推薦港澳臺地區(qū)和國外人員(機構)擔任顧問，要按國家有關規(guī)定辦理。 　　市政府辦公室根據各有關部門和單位推薦的候選人(機構)情況，會同有關部門進行聯合審核，提出具體意見，上報市政府。 　　市政府常務會議對推薦候選人(機構)進行審議，作出是否聘任的決定。 　　對市政府決定聘任的，市政府辦公室辦理具體聘任手續(xù)。聘書可通過儀式、會議及市長或市長委托有關領導頒發(fā)。 　　第八條　政府顧問的聘期為2年，期滿后根據工作需要、任期內業(yè)績等相關情況決定續(xù)聘，未續(xù)聘的期滿后自然解聘，顧問資格終止。每屆顧問人數原則上不超過30人，但每年可依據形勢變化和工作需要可適當補聘部分顧問。補聘的程序與新聘顧問相同。 　　第九條　對因本人身體或其他原因及機構失去顧問作用等不能正常開展工作的顧問，由市政府辦公室提出建議報市政府批準，予以解聘。 　　第四章　責任和義務 　　第十條　政府顧問依據法律法規(guī)和《遼源市人民政府工作規(guī)則》，從遼源市經濟社會發(fā)展需要出發(fā)，立足市情，對遼源經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策措施及重大項目進行咨詢、論證，提出兼具專業(yè)性、技術性和可操作性的意見和建議，參加政府重大事項的咨詢決策。 　　第十一條　在所處領域和區(qū)域范圍內積極幫助遼源開展經貿活動、宣傳遼源形象、推介投資環(huán)境，邀請客商參加與我市有關的大型展會或招商活動;發(fā)揮在相關領域和區(qū)域的資源和影響力，在協(xié)調項目、溝通信息、促進合作等方面為遼源經濟發(fā)展獻策出力。 　　第十二條　市政府在境內外遇有經濟、技術、貿易、外事等需協(xié)調事項或爭議、糾紛，相應領域和區(qū)域的政府顧問及時提供參考性意見和建議，并盡力幫助協(xié)調解決。 　　第十三條　在不違反保密原則的情況下，積極幫助遼源市收集整理有助于遼源發(fā)展的相關信息資料，并提供參考意見。 　　第十四條　政府顧問應受市人民政府的委托，提出解決經濟社會發(fā)展中存在問題的意見、建議和對策。參與對遼源實施的重大立市項目的可行性論證。 　　第十五條 辦理市政府專項委托的有關事項。 　　第五章　權利和待遇 　　第十六條　市政府定期或不定期地向政府顧問通報全市經濟社會發(fā)展有關情況。參與有關全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。 　　第十七條 市政府每年組織1—2次顧問回遼開會、調研，交流情況，溝通信息，共商發(fā)展良策;在研究規(guī)劃、計劃及重大事項時，邀請政府顧問來遼予以咨詢。 　　第十八條　根據需要市政府有關部門無嘗提供的相關工作資訊材料;參加有關工作會議。 　　第十九條　邀請相關政府顧問直接參加市內一些重大經貿活動和慶典。 　　第二十條　政府顧問推薦的經濟技術合作項目，市里優(yōu)先安排考察調研，重點跟蹤，全力推進。 　　第二十一條　根據需要適時走訪政府顧問，市政府領導視情況參加有關重大活動。 　　第二十二條　政府顧問對遼源經濟社會發(fā)展做出貢獻的，按照相關規(guī)定，享受市政府及相關部門或企業(yè)給予的報酬和待遇，也可享受適當的保健津貼。 　　第二十三條　享受按有關規(guī)定享受的其他待遇。 　　第六章　管理和服務 　　第二十四條　政府顧問的管理與服務工作，由市政府辦公室牽頭負責，市政府各有關部門和單位按不同領域分頭具體負責。市政府駐外辦事處負責所在地政府顧問的日常服務工作。 　　第二十五條　要建立詳細的政府顧問檔案，掌握顧問全面信息，與各有關部門和單位要依據各自負責領域建立政府顧問的詳細檔案，并報市政府備案，做到資源共享、信息互通、協(xié)同工作。要配合市政府領導，做好政府顧問的聯絡和重大節(jié)慶日進行的慰問工作。 　　第二十六條 圍繞全市大局和市政府中心工作，市政府辦公室要會同有關部門制定政府顧問工作年度計劃和階段性計劃，適時組織政府顧問進行相關活動和開展相關工作。 　　第二十七條 市政府辦公室要協(xié)調有關部門及時為政府顧問提供有關市情信息、文件和項目資料;主動向政府顧問匯報、提請需協(xié)調解決的問題。 　　第二十八條 相關部門和單位要及時對政府顧問來函進行答復，認真研究政府顧問提出的意見、建議，形成書面回復意見，呈相關政府領導審定后，回復政府顧問并報政府辦公室備案;回復政府顧問提出的問題，一般不超過5個工作日。 　　第二十九條　市政府辦公室要會同有關部門，組織召開好每年一次政府顧問的座談會，總結、交流政府顧問工作情況，征求政府顧問意見和建議，研究、落實新一年工作任務。不定期的咨詢工作，可由相關部門和單位按照各自負責領域依實際需要提出，報經市政府同意后自行組織實施。實施后要形成書面材料報市政府辦公室備案。 　　第三十條　有關部門要積極為政府顧問高質高效地開展工作創(chuàng)造必要的條件，提供必要的幫助。 　　第三十一條　根據政府顧問工作情況，市政府辦公室不定期編發(fā)《顧問工作通報》，及時向市政府通報政府顧問工作進展情況和重要活動成果。 　　第三十二條 政府顧問受市政府邀請回市調研、考察、開會、參觀、洽談項目及開展經濟、技術交流等，市政府辦公室會同相關部門做好跟蹤服務，并及時將工作成果總結上報市政府并通報有關部門。 　　第三十三條　政府顧問受有關部門邀請或自行帶項目和資金回市工作的，接待工作由邀請單位或項目單位負責，工作結束后邀請單位或項目單位應將政府顧問回市工作情況及時上報市政府。 　　第三十四條　政府顧問回市工作的接待標準，按有關規(guī)定執(zhí)行。 　　第七章　附 則 　　第三十五條 政府顧問的日常工作經費納入市財政預算，工作經費的開支范圍主要包括：調研費、聯絡費、書刊資料費、印刷費、走訪顧問費用、顧問保健補貼等。 　　第三十六條　政府顧問的聘任、續(xù)聘，要通過媒體向社會發(fā)布。 　　第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。