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重慶市義務教育條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-04 · 4847人看過

  (2011年3月25日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過)

第一章 總 則

  第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,保證義務教育的實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展,根據《中華人民共和國義務教育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市實行九年義務教育制度,所有適齡兒童、少年必須接受義務教育。

  實施義務教育不收學費、雜費、擇校費、借讀費,以及國家和本市規(guī)定以外的任何費用,免費提供教科書。

  第三條 本市義務教育在國務院領導下,實行市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,區(qū)縣(自治縣)人民政府為主管理的體制。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將義務教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,應當將義務教育全面納入財政保障范圍,優(yōu)先保障義務教育經費投入。

  教育行政部門具體負責義務教育實施工作,其他有關部門在各自的職責范圍內負責義務教育實施工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責做好相關義務教育實施工作。

  第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃,科學配置義務教育教學資源,重點改善農村地區(qū)、三峽庫區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)的學校和城鎮(zhèn) 薄弱學校辦學條件,縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學校之間義務教育的差距,促進義務教育均衡發(fā)展,全面提高義務教育質量和辦學水平。

  第五條 教育行政部門應當按照國家規(guī)定和社會發(fā)展要求改革教育教學內容、課程設置、考試、招生和評價制度,推進實施素質教育。

  學校應當按照素質教育的要求開展教育教學活動。

  適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當積極配合學校實施素質教育,共同促進學生全面發(fā)展。

  第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當建立提高普及九年義務教育水平和義務教育均衡發(fā)展水平的目標考核制度,把實施義務教育情況作為政府及其部門負責人年度和任期政績考核的重要內容。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府教育督導機構應當建立義務教育督導評估制度、督導結果公告制度和限期整改制度,加強對學校、同級人民政府有關部門和 下一級人民政府執(zhí)行義務教育法律法規(guī)、推進義務教育均衡發(fā)展和推進素質教育等工作的督導。督導結果向社會公布,并作為考核、獎勵或者責任追究的重要依據。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告義務教育督導工作情況。

第二章 學 生

  第七條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。

  暫緩入學、休學、復學、轉學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當按照本市義務教育階段學校學籍管理規(guī)定辦理相關手續(xù)。

  第八條 本市義務教育實行免試入學制度,學校不得舉行或者變相舉行與入學、編班掛鉤的考試或者測試,不得將各種競賽、考試成績和各類證書作為入學條件或者編班依據。

  第九條 本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學。

  區(qū)縣(自治縣)教育行政部門應當根據本行政區(qū)域內學校設置、學生數量和分布狀況,合理確定和調整學校就近接收學生的范圍和規(guī)模,并向社會公布。

  公辦學校不得擅自跨招生范圍組織招生。

  第十條 適齡兒童、少年因其父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住,需要在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作地或者居住地接受義務教育的,由其父母或者其 他法定監(jiān)護人持本人身份證明、工作證明、居住登記證明和適齡兒童、少年身份證明等材料,向居住地區(qū)縣(自治縣)教育行政部門提出申請,區(qū)縣(自治縣)教育 行政部門應當按照就近入學原則安排就學。

  本市適齡兒童、少年在非戶籍所在地入學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當告知戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

  第十一條 學校因容量限制導致接收學生困難的,應當向區(qū)縣(自治縣)教育行政部門報告,由其按照相對就近入學的原則統(tǒng)籌安排就學。

  學校應當接收本學區(qū)范圍內的學生和教育行政部門統(tǒng)籌安排的學生。

  第十二條 學校應當在每年7月20日前發(fā)布公告,通知適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人在指定時間領取入學通知;未領取的,學校應當及時通知到適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人。

  適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當按照入學通知要求,為其子女或者被監(jiān)護人辦理入學手續(xù),保證其按時入學,并不間斷地接受九年義務教育。

  第十三條 區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,應當建立健全防止與控制學生輟學制度,依法組織和督促適齡兒童、少年入學。

  居民(村民)委員會發(fā)現(xiàn)未入學的適齡兒童、少年或者輟學學生的,應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。

  適齡兒童、少年曠課或者輟學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當配合學校,督促其返校就讀。

  對違反學校相關管理制度的學生,學校應當給予批評教育,不得勸其退學或者開除。

  第十四條 根據國家有關規(guī)定經批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織,應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育;自行實施義務教育的,應當按照規(guī)定將招生情況、辦學條件、師資配備、經費保障、課程設置和教學計劃等,報所在地區(qū)縣(自治縣)教育行政部門批準。

  第十五條 任何單位和個人不得組織教師和學生參加各種與教育教學無關的歡迎、慶典、集會、商業(yè)性演出等社會活動。

  第十六條 適齡兒童、少年達到九年義務教育文化程度的,學校應當頒發(fā)畢業(yè)證書。

  對接受完九年義務教育未達到義務教育文化程度的,由學校發(fā)給結業(yè)證書;區(qū)縣(自治縣)教育行政部門應當會同人力資源和社會保障行政部門為其提供相關的職業(yè)技能培訓。

第三章 學 校

  第十七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和適齡兒童、少年的分布狀況等因素,編制學校布局專業(yè)規(guī)劃。

  學校布局專業(yè)規(guī)劃應當根據城鎮(zhèn)化發(fā)展進程、城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和當地適齡兒童、少年數量增減情況,適時調整。

  區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據需要,規(guī)劃設置寄宿制學校,保障人口居住較為分散的農村地區(qū)、邊遠地區(qū)和民族地區(qū)的適齡兒童、少年接受義務教育。

  第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當保障義務教育設施建設用地,未經依法批準,對規(guī)劃用于建設學校的土地,不得改變用途。

  調整義務教育學校學區(qū)范圍內用地規(guī)劃,導致學校接受學生范圍擴大或者人數增加的,應當保障與辦學規(guī)模相適應的教育用地。

  新區(qū)開發(fā)、舊城改造應當根據規(guī)劃需要,設置與居住人口相適應的學校,并同時設計、同時施工、同時投入使用。

  因城鄉(xiāng)建設需要拆遷學校的,區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據規(guī)劃進行調整,確保學生就學。學校不再保留的,拆遷人應當給予補償,補償經費應當全部用于學校建設;需要遷移學校的,拆遷人應當按照先建后拆的原則重建學校。

  第十九條 因生源不足、辦學條件不符合規(guī)定標準等原因,確需撤銷或者合并學校的,由區(qū)縣(自治縣)教育行政部門提出方案,報同級人民政府批準后組織實施。但農村地區(qū)、邊遠地區(qū)應當保留必要的小學或者村級教學點。

  第二十條 市教育行政部門應當會同有關部門根據國家規(guī)定的辦學標準和教育教學的需要,制定本市學校的辦學標準;區(qū)縣(自治縣)教育行政部門可以根據本地實際,制定不低于本市學校的辦學標準,經同級人民政府批準后報市教育行政部門備案。

  區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據需要配套建設學校學生宿舍、食堂和農村學校教師周轉用房,配備教育教學設施設備,保障學校達到辦學標準。

  第二十一條 新(改、擴)建學校,應當符合辦學標準和建設標準,符合選址、消防、防汛、抗震以及防御其他自然災害的要求。

  第二十二條 區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門應當建立健全學校產權登記制度,明確產權關系,加強學校國有資產配置、使用和處置管理。

  未經依法批準,任何單位和個人不得改變學校土地使用性質,不得將校舍、場地和教育教學設施設備轉讓、出租或者改變教育用途;經依法批準,學校對 外投資以及對學校各類資產進行處置的,其收益應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行收支兩條線管理,由同級人民政府財政部門統(tǒng)籌用于義務教育。

  任何單位和個人不得侵占、損毀學校的校舍、場地和教育教學設施設備,不得將校舍、場地和教育教學設施設備進行風險性投資或抵押擔保

  第二十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其教育行政部門應當均衡配置教育教學資源,不得將學校分為或者變相分為重點學校和非重點學校。

  學校應當按照隨機原則合理編班,不得分設或者變相分設重點班和非重點班。

  教育行政部門應當根據本地實際情況,嚴格限制大班額教學,鼓勵有條件的學校實施小班額教學。

  第二十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定殘疾適齡兒童、少年接受義務教育的發(fā)展規(guī)劃,設立特殊教育學校(班),提供適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的辦學條件,提高辦學水平。

  普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助。

  第二十五條 市人民政府應當根據需要,規(guī)劃設置專門教育學校,對具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年實施義務教育,并將其納入普通學校序列。

  第二十六條 對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人進行義務教育的,所需經費應當按照執(zhí)行機關隸屬關系,由同級人民政府參照九年制義務教育生均經費標準予以保障;專門教育學校所在地的教育行政部門負責業(yè)務監(jiān)督、指導。

  服刑期滿和解除強制性教育措施的未成年人,未完成義務教育的,由其戶籍所在教育行政部門按照就近入學原則安排就學。

  第二十七條 學校應當建立健全家長聯(lián)系制度、社區(qū)聯(lián)系制度、教職工代表大會制度和學生管理制度。

  寄宿制學校應當建立健全崗位責任制和學校生活管理、安全管理、衛(wèi)生管理等制度,配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作,保障寄宿學生的人身安全和身心健康。

  第二十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門應當依法履行學校周邊治理和學校安全監(jiān)督管理職責,保護學生、教師、學校的合法權益,為學校提供安全保障。

  學校周圍兩百米范圍內禁止開設網吧、歌舞廳等營業(yè)性娛樂場所;學校門口五十米范圍內禁止擺攤設點和從事妨礙教學秩序、影響學生身心健康的其他營業(yè)活動。

  學校周邊禁止設立危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。已設立的,由區(qū)縣(自治縣)人民政府依法組織遷移、拆除、關閉相關場所和設施,或者遷移學校。

  第二十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當建立校舍、教育教學設施設備和文體活動場地的維修、改造機制,定期進行安全檢查;需要維修、改造的,應當及時維修、改造。

  經市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關部門組織鑒定為危房的校舍,應當立即停止使用并限期進行整改。

  學校應當建立健全各類安全制度和應急機制,設置安保人員崗位,配備專職安保人員,安裝警校聯(lián)動的視頻監(jiān)控和報警設施,及時排查和消除安全隱患,預防事故發(fā)生。

  學校投保學生校方責任險,所需費用納入各級財政預算,不得向學生收取。

  公安機關應當按照規(guī)定派駐校園警察,保證校園安全。

  第三十條 學校應當嚴格執(zhí)行國家和本市規(guī)定的收費項目和標準,完善學校收費管理制度,禁止自行設定收費項目或者擅自提高收費標準。

  學校按照國家和本市有關規(guī)定收費的,應當在開學前將收費項目、標準、依據、范圍等向社會公布;未在開學前公布的,禁止向學生收取費用。

  第三十一條 學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件,由區(qū)縣(自治縣)教育行政部門依法聘任、考核、培訓。

  區(qū)縣(自治縣)教育行政部門應當把依法辦學、民主治學、科學管理和組織實施素質教育的能力,作為培養(yǎng)、選拔、使用和考核校長的重要指標。

  本市實行校長交流制度,具體實施辦法由市教育行政部門制定。

第四章 教 師

  第三十二條 教師應當取得國家規(guī)定的教師資格,符合本市規(guī)定的教師崗位聘任條件。

  市教育行政部門統(tǒng)一組織教師資格考試和資格認定,區(qū)縣(自治縣)教育行政部門按照規(guī)定履行中小學教師的招聘錄用、職務(職稱)評聘、培養(yǎng)培訓和考核等管理職能。

  第三十三條 教師在教育教學工作中應當保護學生人身安全,平等對待學生,關注學生個體差異,因材施教,促進學生的全面發(fā)展。

  在職教師不得舉辦或者參與舉辦學生有償補習活動,不得在工作日到校外的社會辦學機構兼職兼課。

  第三十四條 本市實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的學校編制標準,并向農村地區(qū)、三峽庫區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)適度傾斜。

  區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照國家和本市的規(guī)定,根據學校教育教學工作的實際需要,核定教職工編制,合理、足額配置學校教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。

  區(qū)縣(自治縣)教育行政部門應當按照核定的編制和崗位,合理、均衡配置教職工,保證學校教育教學工作正常開展。

  區(qū)縣(自治縣)教育行政部門和學校不得聘用沒有編制的人員從事教育教學工作。

  第三十五條 本市實行統(tǒng)一的教師職務制度。在職務(職稱)評聘上,對農村地區(qū)、三峽庫區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)的教師予以適度傾斜。

  城鎮(zhèn)教師評聘高級職務,應當有一年以上在農村學校或者城鎮(zhèn)薄弱學校任教經歷。

  第三十六條 區(qū)縣(自治縣)教育行政部門應當建立教師交流制度,按照核定的編制和崗位,促進教師在城鄉(xiāng)之間、學校之間的合作交流與合理流動,逐步實現(xiàn)師資力量均衡化。

  主城區(qū)城鎮(zhèn)學校新招聘錄用的教師任教兩年后,應當到民族地區(qū)、邊遠地區(qū)的農村學校或者城鎮(zhèn)薄弱學校支教兩年;其他區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)學校新招聘錄用的教師任教兩年后,應當到本行政區(qū)域內相對邊遠的農村學校支教兩年。

  對到農村支教的校長、教師,以及長期在農村學校任教的校長、教師,在工資待遇、職務(職稱)評聘、能力培訓以及報考本市高等學校教育類專業(yè)研究生等方面,給予優(yōu)先照顧。

  第三十七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和其他符合條件的人員以志愿者的方式到農村地區(qū)、三峽庫區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)從事義務教育工作。市、區(qū)縣(自治縣)教育行政部門應當做好支教志愿者的管理和服務工作。

  第三十八條 本市實行教師全員免費培訓制度,教師培訓經費列入同級人民政府財政預算。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照規(guī)定落實教師培訓經費,對農村地區(qū)、三峽庫區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和特殊教育學校適度傾斜,加強教師培訓機構和教師培訓基地建設。

  教育行政部門應當整合和充分利用教師培訓資源,制定教師培訓規(guī)劃,組織教師進行培訓。

  學校應當制定教師培訓計劃,合理安排教師參加培訓;教師應當依法接受培訓,不斷提高師德修養(yǎng)、專業(yè)水平和教育教學能力。

  對不能勝任教育教學工作的教師,區(qū)縣(自治縣)教育行政部門應當組織培訓;經培訓仍不能勝任教育教學工作的,應當調離教師崗位。

  第三十九條 教育行政部門和學校應當建立健全教育教學研究制度,鼓勵和支持教師結合本職工作積極開展教育教學研究,創(chuàng)新教育教學方式,提高教育教學質量。

  第四十條 教育行政部門應當建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師評價體系,以師德表現(xiàn)作為教師評價的首要內容,不得片面以學生考試成績或者升學率作為評價和獎懲的依據。

  教師評價結果納入績效考核,作為教師專業(yè)發(fā)展、崗位聘任、職務(職稱)評聘、工資待遇、獎懲實施、培養(yǎng)培訓的重要依據,并作為績效工資分配的主要依據。

  第四十一條 學校應當關心教師身心健康,每兩年至少組織教師進行一次身體健康檢查,所需費用納入各級財政預算。

第五章 教育教學

  第四十二條 教育行政部門應當完善義務教育質量監(jiān)測制度,定期發(fā)布監(jiān)測結果,不得對學校和教師下達升學率指標或者類似指標任務。

  學校和教師應當執(zhí)行國家和本市規(guī)定的課程計劃、課程標準,開全科目,開足課時,不得增減課程門類、難度和課時,不得擠占思想品德、體育、音樂、美術、實驗、綜合實踐等課時,不得按照考試成績公布學生排名,不得占用節(jié)假日和休息時間組織或者變相組織學生補課。

  第四十三條 學校應當堅持育人為本、德育為先的原則,寓德育于教育教學之中,加強理想信念、民族精神、時代精神、公民意識、社會主義榮辱觀、法制觀念、心理健康和日常行為規(guī)范等教育,形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

  第四十四條 學校應當全面實施素質教育,改進和創(chuàng)新教育教學方法,調動學生的學習積極性和主動性,優(yōu)化知識結構,豐富社會實踐,強化能力培養(yǎng),提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。

  第四十五條 學校應當加強體育技能培訓和疾病預防、青春期知識等健康教育,保證學生在校期間體育鍛煉時間每天不少于一小時,提高學生體質健康水平。

  學校應當每兩年至少組織學生進行一次身體健康檢查,所需費用納入各級財政預算。

  第四十六條 學校應當加強音樂、舞蹈、書法和繪畫等教學,開展課外文化藝術活動,培養(yǎng)學生的審美情趣和人文素養(yǎng),提高學生的藝術實踐和鑒賞能力。

  第四十七條 學校應當加強和改進綜合實踐教育,培養(yǎng)學生實踐技能、勞動習慣和創(chuàng)新精神。

  初級中等學校應當對學生進行職業(yè)指導教育、職業(yè)預備教育或者實用技藝教育。

  第四十八條 學校應當加強安全教育,組織學生進行自救、互救和緊急疏散避險等應急演練,增強學生安全防范意識和應急自救等自我保護能力。應急演練每學期不少于一次。

  第四十九條 教育行政部門應當建立健全以素質教育為主要指標的學校教育教學評價體系和以學生綜合素質為主要指標的學生評價體系,不得以升學率、學科考試成績作為評價教育教學和學生的單一標準。

  第五十條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當樹立正確的教育觀念,掌握科學的教育方法,加強與學校的溝通配合,關注其生理、心理狀況,培養(yǎng)良好習慣,共同教育和引導適齡兒童、少年健康成長。

第六章 經費保障

  第五十一條 教育行政部門每年應當提出義務教育經費年度計劃建議,報同級財政部門審核,由同級人民政府列入預算,經批準后組織實施,并由財政、審計部門對經費使用情況進行監(jiān)督。

  第五十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。

  第五十三條 市人民政府根據經濟和社會發(fā)展狀況,制定不低于國家標準的學生人均公用經費標準。

  區(qū)縣(自治縣)人民政府應當適當提高特殊教育學校、專門教育學校、農村寄宿制學校、農村地區(qū)規(guī)模小的學校和邊遠地區(qū)村級教學點的學生人均公用經費標準。

  第五十四條 市人民政府應當設立義務教育專項經費,加大義務教育專項轉移支付力度,重點扶持農村地區(qū)、三峽庫區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)學校和城鎮(zhèn)薄弱學校。

  區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將義務教育專項轉移支付資金全額用于義務教育,不得抵頂同級人民政府應當承擔的教育經費。

  第五十五條 鼓勵社會組織和個人自愿向義務教育捐贈。

  義務教育捐贈財產管理辦法由市人民政府另行制定。

  第五十六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定和完善學生就學資助政策,保障家庭經濟困難和殘疾適齡兒童、少年等接受義務教育。

  應當對家庭經濟困難的義務教育階段寄宿生補助生活費。

  第五十七條 教育費附加和城市建設配套費中用于義務教育部分,應當按照規(guī)定用于改善義務教育學校辦學條件,不得挪作他用,不得抵頂預算內教育事業(yè)費的撥款。

  第五十八條 學校應當嚴格按照經費預算規(guī)定使用教育經費,每學期將使用情況向教職工(代表)大會公布。

  任何組織和個人不得侵占、挪用義務教育經費。

第七章 法律責任

  第五十九條 市人民政府有關部門、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門有下列情形之一的,由市人民政府或者區(qū)縣(自治縣)人民政府責令限期改正;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未履行義務教育經費保障職責的;

  (二)未按照規(guī)定核定學校編制和崗位的;

  (三)未按照規(guī)定制定、調整學校設置規(guī)劃或者不按照規(guī)劃修建學校而影響義務教育實施的;

  (四)學校建設不符合辦學標準和建設標準,或者不符合選址、消防、防汛、抗震以及防御其他自然災害的要求的;

  (五)違反規(guī)定調整義務教育學校用地的;

  (六)未按照規(guī)定配套建設義務教育學校學生宿舍、食堂和農村義務教育學校教師周轉用房的;

  (七)未按照規(guī)定履行維護學校周邊秩序和安全職責的;

  (八)未定期對校舍、教育教學設施設備、場地的安全性能進行檢查并及時組織維修、改造,存在安全隱患的;

  (九)侵占、挪用義務教育經費的;

  (十)組織學生參加各種與教育教學無關的歡迎、慶典、集會、商業(yè)性演出等社會活動的;

  第六十條 教育行政部門違反本條例,有下列情形之一的,由同級人民政府或者上一級教育行政部門給予通報批評,責令限期改正;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

  (一)未按照核定的編制和崗位配置教職工或者聘用沒有編制的人員從事教育教學工作的;

  (二)未按照規(guī)定確定本行政區(qū)域內學校接收學生的區(qū)域范圍并向社會公布的;

  (三)未采取措施組織和保障適齡兒童、少年入學接受義務教育或者防止適齡兒童、少年輟學的;

  (四)將學校分為重點學校和非重點學校的;

  (五)沒有按照規(guī)定組織教師支教的;

  (六)以學科考試成績、升學率作為考評學校和教師單一標準的;

  (七)對學校和教師下達升學率指標或者類似指標任務的。

  第六十一條 學校違反本條例,有下列情形之一的,由教育行政部門責令限期改正,有違規(guī)收費的,退還所收費用;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者解聘;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)侵占、挪用義務教育經費的;

  (二)對違反學校相關管理制度的學生勸其退學、開除或者限制其在本校就學的;

  (三)分設重點班和非重點班的;

  (四)舉行或者變相舉行與入學、編班掛鉤的考試或者測試,或者將競賽、考試成績和證書作為入學條件或者編班依據的;

  (五)拒絕接受應當在本學區(qū)范圍內的學生和教育行政部門統(tǒng)籌安排的學生,或者拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;

  (六)擅自跨招生范圍組織招生的;

  (七)將學校資產用于風險性投資、作抵押擔保,或者擅自出租、出讓、改作他用的;

  (八)沒有按照規(guī)定組織教師支教,或者聘用沒有編制的人員從事教育教學工作的;

  (九)違反規(guī)定收取費用或者未按照規(guī)定公布的;

  (十)按照考試成績對學生排名的;

  (十一)占用節(jié)假日和休息時間組織、變相組織學生補課的;

  (十二)將學生學科考試成績、升學情況作為評價或者考核教師和學生單一標準的;

  (十三)向教師下達升學指標或者類似指標任務的;

  (十四)未按照規(guī)定執(zhí)行課程計劃,開全開足課程,擠占思想品德、體育、音樂、美術、實驗、綜合實踐等課時,加重學生課業(yè)負擔的;

  (十五)安排學生每天體育鍛煉時間少于一小時的;

  (十六)組織教師和學生參加各種與教育教學無關的歡迎、慶典、集會、商業(yè)性演出等社會活動的;

  (十七)未建立安全制度和應急機制,或者未按要求組織學生進行應急演練的;

  (十八)違反規(guī)定使用教育經費,或者未按照規(guī)定將教育經費使用情況向教職工(代表)大會公布的。

  第六十二條 教師違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由教育行政部門或者所在學校給予通報批評,責令限期改正,有違規(guī)收費的,退還所收費用;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,依法給予處分或者解聘:

  (一)對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴行為的;

  (二)舉辦、參與舉辦學生有償培訓補習活動,或者在工作日到校外的社會辦學機構兼職兼課的;

  (三)按照考試成績對學生進行排名的;

  (四)將學生學科考試成績作為評價或者考核學生單一標準的;

  (五)無正當理由,不按照規(guī)定參加支教的;

  (六)組織學生參加各種與教育教學無關的歡迎、慶典、集會、商業(yè)性演出等社會活動的。

  教師有前款第一項情形,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十三條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依法送適齡兒童、少年入學接受并完成義務教育的,由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣(自治縣)教育行政部門給予批評教育,責令限期改正。

  第六十四條 招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織,未經批準自行實施義務教育的,由其所在地教育行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第八章 附 則

  第六十五條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的,依照民辦教育促進法和有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,依照本條例執(zhí)行。

  實施義務教育的民辦學校的教師、學生與公辦學校的教師、學生具有同等的法律地位,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照公辦學校學生人均公用經費標準,撥付相應的教育經費。

  第六十六條 本條例自2011年5月 1日起施行。1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《重慶市義務教育實施條例》同時廢止。

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