陜西省人民政府令第148號(hào) 　　《陜西省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)省政府2011年第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。 　　省長(zhǎng): 趙正永　　 二○一一年二月二十五日 　　陜西省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定 　　為推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕28號(hào))要求，省政府決定對(duì)以下22件省政府規(guī)章進(jìn)行修改： 　　一、對(duì)《陜西省〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》作如下修改： 　　1?將第二條、第三條中的“產(chǎn)品稅”修改為“消費(fèi)稅”; 　　2?刪去第三條第一款、第三款、第四款; 　　3?將第三條第二款修改為“繳納教育費(fèi)附加，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅為計(jì)征依據(jù)。教育費(fèi)附加率為3%，分別與消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納”; 　　4?將第三條第七款修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的，由代征單位同時(shí)征收教育費(fèi)附加”; 　　5?刪去第四條; 　　6?刪去第十條“本實(shí)施辦法，由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定; 　　7?刪去第十一條“本實(shí)施辦法隨同國(guó)務(wù)院發(fā)布征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定一并執(zhí)行”的規(guī)定。 　　二、對(duì)《陜西省〈地名管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》作如下修改： 　　1?將第十二條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》; 　　2?刪去第十三條“本辦法由省地名委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　三、對(duì)《陜西省人民政府關(guān)于不得舉行集會(huì)游行示威場(chǎng)所具體周邊距離的規(guī)定》作如下修改： 　　1?將“一·4”“西安西關(guān)飛機(jī)場(chǎng)以北豐登路口至西稍門(mén)的灃鎬東路路段，以東西稍門(mén)至豐慶路口的勞動(dòng)南路路段”修改為“西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)”; 　　2?刪去“三、本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　四、對(duì)《陜西省〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉實(shí)施辦法》作如下修改： 　　1?將第三條中“勞動(dòng)”修改為“人力資源和社會(huì)保障”; 　　2?在第七條中“勞動(dòng)部”前加“原”字; 　　3?將第十五條中“勞動(dòng)”修改為“人力資源和社會(huì)保障”; 　　4?刪去第十八條“本辦法由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　五、對(duì)《陜西省限制癡呆傻人計(jì)劃生育試行辦法》作如下修改： 　　1?將第十七條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》; 　　2?刪去第十九條“本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由省衛(wèi)生廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　六、對(duì)《陜西省禁止早婚早育規(guī)定》作如下修改： 　　1?將第十八條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》; 　　2?刪去第二十二條“本規(guī)定由省民政廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　七、《陜西省實(shí)施〈幼兒園管理?xiàng)l例〉辦法》作如下修改： 　　1?將第四條中“財(cái)政、計(jì)劃、人事、勞動(dòng)、城建、糧食、輕工、紡織等有關(guān)部門(mén)” 修改為“財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)”; 　　2?刪去第七條第一款中“農(nóng)村幼兒園須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查合格，發(fā)給登記注冊(cè)證書(shū)，并報(bào)縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)備案”的規(guī)定; 　　3?刪去第二十四條“本辦法由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　八、對(duì)《陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》作如下修改： 　　將第二條中“勞動(dòng)保障、人事部門(mén)”、第十四條“勞動(dòng)保障部門(mén)”修改為“人力資源和社會(huì)保障部門(mén)”。 　　九、對(duì)《陜西省國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定實(shí)施辦法》作如下修改： 　　1?將第三條、第十一條、第十四條、第十五條中“勞動(dòng)行政主管部門(mén)”修改為“人力資源和社會(huì)保障部門(mén)”; 　　2?刪去第十七條“本辦法由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　十、對(duì)《陜西省實(shí)施〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例〉辦法》作如下修改： 　　1?刪去第六條第二款中“并在取得省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》后”的規(guī)定; 　　2?刪去第十四條第二款中“當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)《衛(wèi)生許可證》”的規(guī)定; 　　3?將第三十二條修改為：“違反本辦法規(guī)定，擅自加工、批發(fā)碘鹽的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理”; 　　4?刪去第三十六條“本辦法具體運(yùn)用中的問(wèn)題由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)、省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)按其職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　十一、對(duì)《陜西省殯葬管理辦法》作如下修改： 　　1?刪去第五條中的“地區(qū)行政公署”; 　　2?將第三十三條的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》。 　　十二、對(duì)《陜西省實(shí)施〈殘疾人教育條例〉辦法》作如下修改： 　　1?刪去第七條第二款中“學(xué)校根據(jù)接受義務(wù)教育的殘疾兒童、少年家庭的實(shí)際情況減收、免收雜費(fèi)”的規(guī)定; 　　2?將第十八條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》。 　　十三、對(duì)《陜西省消防產(chǎn)品管理辦法》作如下修改： 　　1?刪去第四條第(三)項(xiàng); 　　2?刪去第五條、第九條; 　　3?將第十一條修改為：“下列產(chǎn)品可以在本省市場(chǎng)銷(xiāo)售： 　　(一)獲得中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)的(含國(guó)外產(chǎn)品); 　　(二)取得全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的; 　　(三)列入當(dāng)年頒布的全國(guó)汽車(chē)、改裝車(chē)企業(yè)及產(chǎn)品目錄的; 　　(四)經(jīng)法定消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格的。 　　禁止銷(xiāo)售、使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品和因運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管等原因造成產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的消防產(chǎn)品、設(shè)施”。 　　十四、對(duì)《陜西省重大文物安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》作如下修改： 　　刪去第六條、第十二條中的“規(guī)劃”，將其中的“計(jì)劃”修改為“發(fā)展改革”。 　　十五、對(duì)《陜西省各類(lèi)檔案館管理辦法》作如下修改： 　　1?刪去第八條; 　　2?刪去第九條第二款中“其他各類(lèi)檔案館擬定的檔案接收范圍，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府檔案行政管理部門(mén)審核同意”的規(guī)定; 　　3?刪去第十三條; 　　4?刪去第十四條中“擅自擴(kuò)大檔案接收范圍的”規(guī)定。 　　十六、對(duì)《陜西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》作如下修改： 　　將第三條中“勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)”，以及第五條、第六條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十六條、第十七條、第二十七條中“勞動(dòng)保障行政部門(mén)”，修改為“人力資源和社會(huì)保障部門(mén)”。 　　十七、對(duì)《陜西省退休退職干部安置管理暫行辦法》作如下修改： 　　將第三條、第八條、第十條中的“人事、勞動(dòng)”修改為“人力資源和社會(huì)保障”，刪去“商業(yè)”。 　　十八、對(duì)《陜西省縣級(jí)以上各級(jí)人民政府任免工作人員試行辦法》作如下修改： 　　1?刪去第四條第三款，即“行政公署專(zhuān)員、副專(zhuān)員、顧問(wèn)”; 　　2?刪去第五條; 　　3?將第六條修改為“設(shè)區(qū)的市人民政府任免下列工作人員”; 　　4?刪去第七條中的“區(qū)公所區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)”; 　　5?刪去第九條中的“專(zhuān)員”; 　　6?刪去第十三條、第十五條中的“(行署)”。 　　十九、對(duì)《陜西省社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》作如下修改： 　　1?將第四條修改為“興辦福利企業(yè)，向所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理減免稅收登記手續(xù)”; 　　2?將第十六條修改為“銀行和發(fā)展改革及各行業(yè)歸口部門(mén)對(duì)福利企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)所需資金、原材料、燃料、技術(shù)等，要積極給予支持和照顧，幫助福利企業(yè)解決實(shí)際困難”; 　　3?刪去第十九條“本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。 　　二十、對(duì)《陜西省防御與減輕滑坡災(zāi)害管理辦法》作如下修改： 　　1?第三十二條中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”; 　　2?刪去第三十六條“本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由省人民政府防滑減災(zāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋”; 　　3?刪去本文中“行政公署”字樣。 　　二十一、對(duì)《陜西省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》作如下修改： 　　第三十條、第三十一條中的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。 　　二十二、對(duì)《陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法》作如下修改： 　　1?第八條、第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十條中的“征用”修改為“征收”; 　　2?第八條第(一)項(xiàng)修改為“建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由有權(quán)實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)對(duì)擬征收土地進(jìn)行調(diào)查，編制征地補(bǔ)償費(fèi)等征地費(fèi)用概算，并將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等告知被征地農(nóng)村村民;對(duì)擬征地土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民確認(rèn);被征地農(nóng)村村民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料”; 　　3?第十二條修改為“建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要征收基本農(nóng)田的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，征地補(bǔ)償依照國(guó)家規(guī)定按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！眲h除“能源、交通、水利等以劃撥方式供地的國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償可按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限補(bǔ)償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。 　　本決定自公布之日起施行。 　　根據(jù)本決定對(duì)上述政府規(guī)章作相應(yīng)修改，條款項(xiàng)順序編排后重新發(fā)布。 　　陜西省《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》實(shí) 施 辦 法 　　(1987年2月11日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行規(guī)定)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。 　　第二條凡按稅法規(guī)定繳納消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，都是教育費(fèi)附加的繳納義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納費(fèi)人)，應(yīng)當(dāng)依照《暫行規(guī)定》和本實(shí)施辦法，繳納教育費(fèi)附加。 　　第三條教育費(fèi)附加的征收和減免，繳納環(huán)節(jié)和繳納地點(diǎn)，應(yīng)按照征收消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。 　　一、繳納教育費(fèi)附加，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅為計(jì)征依據(jù)。教育費(fèi)附加率為3%，分別與消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。 　　二、海關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收的消費(fèi)稅、增值稅，不征收教育費(fèi)附加;對(duì)出口產(chǎn)品退還產(chǎn)品稅、增值稅的，不退還已征的教育費(fèi)附加。 　　三、實(shí)行定期定額和定率并征辦法納稅的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)，只按實(shí)際負(fù)擔(dān)的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅額部分計(jì)算征收教育附加。 　　四、稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的，由代征單位同時(shí)征收教育費(fèi)附加。 　　五、對(duì)納稅人照章查補(bǔ)的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅，應(yīng)同時(shí)補(bǔ)征教育費(fèi)附加。 　　第四條教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)繳納教育費(fèi)附加的單位和個(gè)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)以及繳納教育附加的情況進(jìn)行檢查。 　　第五條地方征收的教育費(fèi)附加，按專(zhuān)項(xiàng)資金管理，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金。 　　縣(市、區(qū))級(jí)征收的教育費(fèi)附加，主要留歸當(dāng)?shù)匕才攀褂?。設(shè)區(qū)的市教育部門(mén)商得同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，必要時(shí)可適當(dāng)集中一部分，用于各縣(市、區(qū))之間的調(diào)劑平衡;省可根據(jù)各市征收教育費(fèi)附加的實(shí)際情況，適當(dāng)提取一部分?jǐn)?shù)額，用于地區(qū)之間的調(diào)劑平衡。具體提取辦法，由省教育廳和省財(cái)政廳另行制定。 　　第六條地方各級(jí)教育部門(mén)在每年定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、上?jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)告教育費(fèi)附加收支情況時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。 　　第七條凡辦有職工子弟學(xué)校的單位，應(yīng)當(dāng)先按《暫行規(guī)定》和本辦法繳納教育費(fèi)附加;然后由教育部門(mén)給辦學(xué)單位返還已繳納數(shù)的百分之八十，作為對(duì)所辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。 　　第八條對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，外資企業(yè)，不征收教育費(fèi)附加。 　　第九條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。 　　陜西省《地名管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法 　　(1988年3月19日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《地名用字若干規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條《條例》第二條所稱(chēng)地名，在本省具體是指： 　　(一)行政區(qū)劃名稱(chēng)，包括省、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，以及地區(qū)、街道辦事處等名稱(chēng)。 　　(二)居民地名稱(chēng)，包括自然村、居民點(diǎn)、城鎮(zhèn)的街巷等名稱(chēng)。 　　(三)自然地是實(shí)體名稱(chēng)，包括山、河、川、原、地、塘等名稱(chēng)。 　　(四)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)以及礦山、交通、水電設(shè)施等名稱(chēng)。 　　(五)名勝古跡、游覽地、紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)等名稱(chēng)。 　　(六)具有地名意義的企、事業(yè)單位名稱(chēng)。 　　第三條 縣和縣以上各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)置本行政區(qū)域的地名機(jī)構(gòu)，其辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在各級(jí)民政部門(mén)。各級(jí)地名機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)地名機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 　　第四條地名機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)： 　　(一)執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于地名工作的方針、政策和法律、法規(guī)。 　　(二)制定并組織實(shí)施本地區(qū)地名管理細(xì)則、近期計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。 　　(三)承辦地名命名、更名工作。 　　(四)檢查、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用。 　　(五)組織和檢查地名標(biāo)志的設(shè)置和更新。 　　(六)收集、整理地名資料，建立地名檔案。 　　(七)組織并進(jìn)行地名學(xué)理論研究，推廣地名科研成果，培訓(xùn)地名工作干部。 　　第五條地名管理應(yīng)從我省地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，盡可能保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。必須命名和更名的，應(yīng)按規(guī)定的審批權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。任何單位或個(gè)人不得擅自決定。 　　第六條地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定： 　　(一)要注意反映當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿嘘P(guān)方面協(xié)商一致。 　　(二)除歷史遺留的用人名命名的地名外，今后一般不以人名作地名。禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。 　　(三)第二條所列各類(lèi)地名名稱(chēng)，一般不應(yīng)重名，并避免同音和近音。 　　(四)行政區(qū)劃、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等名稱(chēng)，一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛嘟y(tǒng)一。城鎮(zhèn)街巷名稱(chēng)要注意系統(tǒng)性、科學(xué)性和大眾化。 　　(五)各類(lèi)地名用字，均應(yīng)按國(guó)家確定的規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)，不得使用自造的生僻字、已簡(jiǎn)化的繁體字和已淘汰的異體字;地名所用漢字字形以國(guó)家公布的《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn)。 　　(六)新建居民地及有地名意義的人工建筑，必須在作詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí)確定名稱(chēng)。 　　第七條地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定： 　　(一)凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有侮辱勞動(dòng)人民和極端庸俗的，不利于人民團(tuán)結(jié)的，違背國(guó)家方針、政策的地名，必須更名。 　　(二)“文化大革命”中亂改的地名，除原名不符合命名原則和多數(shù)群眾有意見(jiàn)以外的，都應(yīng)恢復(fù)原名。 　　(三)不符合本辦法第六條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的地名，在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?，予以更名? 　　第八條地名命名、更名的審批權(quán)限和程序： 　　(一)行政區(qū)劃名稱(chēng)的命名、更名工作，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》，我省由各級(jí)人民政府授權(quán)同級(jí)地名機(jī)構(gòu)辦理。 　　(二)位于我省境內(nèi)的國(guó)內(nèi)外著名的自然地理實(shí)體名稱(chēng)，由省人民政府提出意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 　　(三)涉及兩個(gè)省(自治區(qū))的自然地理實(shí)體、交通、水電設(shè)施等名稱(chēng)，經(jīng)省地名委員會(huì)與鄰省(自治區(qū))地名機(jī)構(gòu)協(xié)商后提出意見(jiàn)，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 　　(四)省內(nèi)著名的或涉及兩個(gè)縣以上不屬本條第(一)、(二)項(xiàng)的自然地理實(shí)體名稱(chēng)，省內(nèi)著名風(fēng)景名勝地和大型游樂(lè)場(chǎng)所名稱(chēng)，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府提出意見(jiàn)報(bào)省人民政府審批。 　　(五)居民地名稱(chēng)、不屬本條各項(xiàng)規(guī)定的自然地理實(shí)體等名稱(chēng)，由縣(市、區(qū))人民政府審批。 　　(六)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地名，由同級(jí)地名機(jī)構(gòu)發(fā)布，并抄報(bào)省地名委員會(huì)備案。 　　(七)報(bào)批地名，必須填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《地名命名、更名申報(bào)表》(由省地名委員會(huì)統(tǒng)一印制格式)。 　　(八)調(diào)整、恢復(fù)和注銷(xiāo)地名，應(yīng)按以上審批權(quán)限和程序辦理。 　　第九條全省性公開(kāi)版地圖(包括圖集、書(shū)刊插圖)上的地名，除歷史地名外，都應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。在出版前必須報(bào)省地名委員會(huì)審查。 　　第十條 縣和縣以上地名機(jī)構(gòu)應(yīng)建立地名檔案館(室)，負(fù)責(zé)地名檔案的整理、保管和使用。 　　第十一條地名標(biāo)志的設(shè)置和管理： 　　(一)村莊(自然鎮(zhèn))和自然地理實(shí)體的地名標(biāo)志設(shè)置和管理，由市、縣責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。 　　(二)城鎮(zhèn)街巷地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，由城市規(guī)劃管理部門(mén)(或公安部門(mén))負(fù)責(zé)。 　　(三)鐵路、公路、民航、車(chē)站、碼頭、橋、隧、港、臺(tái)、場(chǎng)等地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 　　(四)企、事業(yè)單位地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，由本單位負(fù)責(zé)。 　　(五)居民點(diǎn)、住宅區(qū)和街巷中的門(mén)牌編訂或更換，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)。 　　(六)地名命名、更名一經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)設(shè)置新的地名標(biāo)志。 　　第十二條對(duì)違反本辦法或擅自移動(dòng)、毀壞地名標(biāo)志的，由各級(jí)地名機(jī)構(gòu)予以批評(píng)糾正和責(zé)成賠償;情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。 　　第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。陜西省人民政府一九八二年四月五日發(fā)布的《陜西省地名管理暫行辦法》同時(shí)廢止。 　　陜西省關(guān)于不得舉行集會(huì)游行示威場(chǎng)所具體周邊距離的規(guī)定 　　(1990年4月30日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第二十三條和《陜西省實(shí)施中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法辦法》第十九條的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)非經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得舉行集會(huì)、游行、示威場(chǎng)所的具體周邊距離等事項(xiàng)作如下規(guī)定： 　　一、非經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得舉行集會(huì)、游行、示威場(chǎng)所的具體周邊距離： 　　1.國(guó)賓來(lái)陜西臨時(shí)下榻處周邊距離三百米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所; 　　2.西安火車(chē)站以南廣場(chǎng)及東、西八路口以北的解放路路段以東、以西各三百米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所; 　　3.寶雞火車(chē)站以南二百零三米、由西端向東長(zhǎng)度二百七十米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所; 　　咸陽(yáng)火車(chē)站周邊距離二百米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所; 　　銅川火車(chē)站以西十米，以南、以北各一百五十米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所; 　　渭南火車(chē)站以北一百七十米，以南五十米，以西各一百米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所; 　　漢中火車(chē)站、安康火車(chē)站周邊距離一百米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所; 　　其他各火車(chē)站周邊五十米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所。 　　4. 西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng); 　　咸陽(yáng)、漢中、安康、延安、榆林等民用飛機(jī)場(chǎng)周邊距離三百米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所。 　　5.重要軍事設(shè)施周邊距離三百米以?xún)?nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所。 　　重要軍事設(shè)施按中央軍事委員會(huì)劃定為準(zhǔn)。 　　二、未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在本規(guī)定第一項(xiàng)劃定的具體周邊距離范圍內(nèi)，舉行集會(huì)、游行、示威的，按照《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和《陜西省實(shí)施中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法辦法》追究法律責(zé)任。 　　三、本規(guī)定自一九九○年五月一日起施行。 　　陜西省《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》實(shí)施辦法 　　(1990年11月17日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條本辦法適用于本省境內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)(包括全民、集體所有制企業(yè)，中外合資、合作企業(yè)、外資企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村聯(lián)戶(hù)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)和城鎮(zhèn)街道企業(yè))單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)的女職工。 　　第三條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)《規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)組織按照各自的職責(zé)對(duì)《規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 　　第四條各單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)在本單位宣傳和貫徹執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法，明確本單位負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職工作人員。 　　第五條各單位應(yīng)根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)及所從事職業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)改造、工藝改革、設(shè)備更新以及采取無(wú)害作業(yè)等措施，改善女職工的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)和保健工作。 　　第六條凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位和工作崗位，不得拒絕招收女職工。實(shí)行勞動(dòng)合同制的女職工，在合同期滿(mǎn)之前，任何單位和個(gè)人都不得以女職工懷孕、生育、哺乳等理由解除其勞動(dòng)合同。 　　第七條禁止安排女職工從事禁忌的勞動(dòng)。女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍，依照原勞動(dòng)部發(fā)布的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》執(zhí)行。 　　第八條生產(chǎn)第一線的女職工在月經(jīng)期間，有痛經(jīng)等特殊情況不能堅(jiān)持正常勞動(dòng)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，給假一天，工資照發(fā)。 　　第九條懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月)的女職工，不得安排其從事夜班勞動(dòng);在正常勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，應(yīng)安排一個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間。 　　對(duì)懷孕和哺乳的女職工，不得安排加班加點(diǎn)。 　　第十條孕婦在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)按衛(wèi)生部門(mén)的要求做產(chǎn)前檢查所用時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。 　　第十一條女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前假十五天，產(chǎn)后假七十五天;難產(chǎn)的增加產(chǎn)假十五天;多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假十五天。產(chǎn)前假不足十五天的，與產(chǎn)后假合并使用。產(chǎn)假期間的工資照發(fā)。 　　符合計(jì)劃生育規(guī)定生育第二胎的，產(chǎn)假與第一胎產(chǎn)假相同。 　　第十二條 女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，給予產(chǎn)假。懷孕不滿(mǎn)兩個(gè)月流產(chǎn)的，給予產(chǎn)假十五天;懷孕兩個(gè)月至四個(gè)月流產(chǎn)的，給予產(chǎn)假三十天;懷孕四個(gè)月以上流產(chǎn)的，給予產(chǎn)假四十二天。 　　對(duì)無(wú)生育指標(biāo)或避孕失敗而懷孕的女職工，為達(dá)到計(jì)劃生育目的采取人工流產(chǎn)措施的，應(yīng)參照上款規(guī)定執(zhí)行。 　　第十三條有不滿(mǎn)一周歲嬰兒的女職工，其所在單位不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，不得安排其夜班勞動(dòng);每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)給予兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。每班兩次哺乳時(shí)間可以合并使用。 　　哺乳嬰兒滿(mǎn)周歲后，一般不再延長(zhǎng)哺乳期。如果嬰兒身體特別虛弱，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，可適當(dāng)延長(zhǎng)哺乳期。如果哺乳期滿(mǎn)時(shí)正值夏季，可延長(zhǎng)一至二個(gè)月。 　　第十四條女職工比較多的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，妥善解決女職工生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。女職工少的單位，可聯(lián)辦幼托設(shè)施。 　　第十五條女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)提出申訴。受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起三十日內(nèi)作出處理決定;女職工對(duì)處理決定不服的，可以收到處理決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。 　　第十六條對(duì)違反《規(guī)定》和本辦法，侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，其所在單位的主管部門(mén)，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十七條女職工違反國(guó)家和省有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定辦理，不適用本辦法。 　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　陜西省限制癡呆傻人生育試行辦法 　　(1991年12月31日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一條為了提高人口素質(zhì)，預(yù)防先天性智力低下、行為受礙的人出生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《陜西省計(jì)劃生育條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條本辦法所稱(chēng)的癡呆傻人，是指由于家族遺傳、近親結(jié)婚或者其他先天性因素形成的智力明顯低下，語(yǔ)言、記憶、思維、定向等存在適應(yīng)行為障礙的人。 　　癡呆傻人按患病的輕重程度劃分為極重度、重度、中度、輕度，其具體鑒定標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生廳另行制定。 　　第三條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)預(yù)防劣生工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。 　　各級(jí)人民政府的計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門(mén)是實(shí)施本辦法的主管部門(mén)。計(jì)劃生育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人口控制、限制癡呆傻人生育和節(jié)制生育技術(shù)指導(dǎo)等工作;衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防劣生、節(jié)制生育的中止妊娠、施行絕育等醫(yī)療技術(shù)工作。民政、財(cái)政、公安部門(mén)和婦聯(lián)等組織要密切配合，通力協(xié)作，確保本辦法的實(shí)施。 　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ龊孟拗瓢V呆傻人生育的管理工作。 　　第四條禁止患有先天性的極重度、重度、中度癡呆傻人生育。 　　第五條患有先天性的極重度、重度、中度癡呆傻病的人，申請(qǐng)結(jié)婚的，必須在婚前實(shí)施絕育手術(shù)，持絕育證明辦理結(jié)婚登記手續(xù)。 　　第六條對(duì)已結(jié)婚或者非婚同居的患有先天性的極重度、重度、中度癡呆傻人，必須施行絕育手術(shù)。 　　第七條對(duì)已懷孕的患有先天性極重度、重度、中度癡呆傻婦女，必須中止妊娠并施行絕育手術(shù)。 　　第八條對(duì)夫婦雙方均為輕度癡呆傻人，或者一方為輕度癡呆傻人、另一方為智力正常人的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)服教育，勸其不要生育。對(duì)已生育過(guò)一個(gè)子女的，禁止生育第二胎。 　　第九條對(duì)癡呆傻人的鑒定、中止妊娠和絕育手術(shù)實(shí)行免費(fèi)。 　　癡呆傻人絕育后，年老失去勞動(dòng)能力，生活無(wú)依靠的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照社會(huì)救濟(jì)的有關(guān)規(guī)定，予以妥善安置。 　　第十條對(duì)癡呆傻人的技術(shù)鑒定工作，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織有一定技術(shù)水平的人員進(jìn)行。監(jiān)護(hù)人或者當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)果有異議或者不服的，可以申請(qǐng)上一級(jí)主管部門(mén)組織復(fù)查鑒定。 　　第十一條實(shí)施中止妊娠、絕育手術(shù)要嚴(yán)格遵循科學(xué)操作規(guī)程，提高醫(yī)術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，確保受術(shù)者的安全和健康。 　　第十二條實(shí)施中止妊娠、絕育手術(shù)，須經(jīng)監(jiān)護(hù)人或者當(dāng)事人同意簽字后，方可進(jìn)行。 　　第十三條按本辦法規(guī)定經(jīng)診斷確認(rèn)需要施行中止妊娠或絕育手術(shù)，在勸告后仍拒絕實(shí)施的，醫(yī)生應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出診斷報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、計(jì)劃生育行政部門(mén)審核簽發(fā)實(shí)施決定，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處督促執(zhí)行。 　　第十四條各級(jí)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好癡呆傻人流行病學(xué)調(diào)查、優(yōu)生咨詢(xún)、節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療保健和婚姻登記工作，防止癡呆傻人出生。 　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立癡呆傻人的檔案，制定限制癡呆傻人生育的具體措施，實(shí)行管理責(zé)任制。 　　第十五條衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政等部門(mén)的工作人員在施行中止妊娠、絕育手術(shù)、技術(shù)鑒定、婚姻登記等工作中，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假，偽造證件的，視其情節(jié)和后果，給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十六條對(duì)違反本辦法造成癡呆傻人生育的地方或者單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，視其情節(jié)和后果，給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的監(jiān)護(hù)人給予批評(píng)教育或者處以罰款。 　　第十七條對(duì)尋釁滋事、毆打公務(wù)人員，故意妨礙本辦法施行，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的上一級(jí)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行決定的，由作出行政處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第十九條本辦法自一九九二年一月一日起施行。 　　陜西省禁止早婚早育規(guī)定 　　(1992年4月6日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2011年2月 25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一條為了破除婚姻家庭領(lǐng)域中的封建思想殘余和舊的習(xí)俗，禁止早婚、早育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記辦法》和《陜西省計(jì)劃生育條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條凡在本省境內(nèi)居住的我國(guó)公民和一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)，都必須遵守本規(guī)定。 　　第三條提倡晚婚、晚育，禁止早婚、早育。 　　公民實(shí)行晚婚、晚育的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓。 　　第四條本規(guī)定所稱(chēng)的晚婚，是指男女雙方均按法定婚齡各推遲三年以上的初婚。晚育，是指已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女。 　　早婚，是指男女雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡，就以夫妻關(guān)系同居的違法婚姻和男女雙方或一方未達(dá)到法定婚齡而通過(guò)非法手段辦理了結(jié)婚登記手續(xù)的婚姻。 　　早育，是指男女雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的生育。 　　第五條各級(jí)人民政府要把禁止早婚、早育工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制，定期檢查評(píng)比，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。 　　各級(jí)民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止早婚工作;計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止早育工作。 　　各級(jí)衛(wèi)生、公安等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織應(yīng)當(dāng)按照各自的職能，配合主管部門(mén)做好禁止早婚早育的工作。 　　第六條村(居)民委員會(huì)要把禁止早婚早育工作列為經(jīng)常任務(wù)，寫(xiě)入鄉(xiāng)規(guī)民約，作為評(píng)選先進(jìn)村組和五好家庭的重要條件。 　　第七條各級(jí)民政部門(mén)要強(qiáng)化婚姻管理職能，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要指定專(zhuān)職干部，負(fù)責(zé)日常婚姻管理工作。 　　第八條禁止早婚、早育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)等措施，依法進(jìn)行管理。 　　第九條申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方，必須依照《婚姻登記辦法》的規(guī)定，持有本人居民身份證和戶(hù)籍證明，所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的出生年月、民族和婚姻狀況的證明，共同到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方不得偽造證件、騙取證件。任何單位和個(gè)人不得給申請(qǐng)結(jié)婚的男女出具假證件或與其實(shí)際年齡及其婚姻狀況不相符的證件。 　　第十條婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記辦法》的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方進(jìn)行認(rèn)真了解，對(duì)雙方所持的證件進(jìn)行嚴(yán)格審查核實(shí)。雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的，不予登記。 　　第十一條男女雙方依法結(jié)婚后，應(yīng)實(shí)行計(jì)劃生育。持有生育證的夫妻方可生育。 　　第十二條每個(gè)公民都有檢舉、揭發(fā)早婚、早育的權(quán)利。 　　檢舉揭發(fā)早婚、早育的公民受法律保護(hù)。各級(jí)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持和保護(hù)。 　　第十三條對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡就以夫妻關(guān)系同居的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布其夫妻關(guān)系無(wú)效，禁止其非法同居，并對(duì)男女雙方各處以二百元以上至一千元以下罰款。對(duì)拒不執(zhí)行者從重處罰。 　　對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而采取更改年齡等非法手段騙取結(jié)婚證書(shū)的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)結(jié)婚登記，收回結(jié)婚證書(shū)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處公開(kāi)宣布其夫妻關(guān)系無(wú)效，禁止其非法同居，并處以二百元以上至一千元以下罰款。 　　第十四條未達(dá)到法定結(jié)婚年齡懷孕或者非婚懷孕的，必須中止妊娠;已經(jīng)生育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)男女雙方處以五百元以上至二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上至五千元以下罰款。 　　第十五條干涉、阻撓公民實(shí)行晚婚、晚育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五十元以上至五百元以下罰款。 　　第十六條父母、親屬或其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)迫、慫恿子女或其他人早婚、早育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處處以二百元以上至五百元以下罰款。是國(guó)家職工的，由主管部門(mén)或單位給予行政紀(jì)律處分。 　　第十七條對(duì)有下列行為之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或縣以上民政、計(jì)劃生育部門(mén)視其情節(jié)，處以罰款;有非法收入的，沒(méi)收其非法收入;是國(guó)家職工的，由主管部門(mén)或單位給予行政紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　(一)徇私舞弊，包庇早婚、早育或?yàn)樵缁椤⒃缬叱鼍吲c其實(shí)際情況不相符的假證明的，處以二百元以上至五百元以下罰款; 　　(二)利用職權(quán)和工作之便為不符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人發(fā)放結(jié)婚證書(shū)的，處以二百元以上至五百元以下罰款; 　　(三)為早婚或違法婚姻當(dāng)事人辦理戶(hù)口手續(xù)、劃給責(zé)任田，批給宅基地的，處以二百元以上至五百元以下罰款; 　　(四)為早婚或違法婚姻當(dāng)事人濫發(fā)生育證的，處以五百元以上至一千元以下罰款; 　　(五)在辦理結(jié)婚登記和生育手續(xù)過(guò)程中收受賄賂的，處以五百元以上至一千元以下罰款，并沒(méi)收其非法收入，是國(guó)家職工的給予行政紀(jì)律處分; 　　(六)貪污、挪用本規(guī)定罰沒(méi)款項(xiàng)的，除如數(shù)退還贓款外，情節(jié)較輕的，可處五百元以上至一千元以下罰款，是國(guó)家職工的給予行政紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十八條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　(一)阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的; 　　(二)侮辱、威脅、毆打婚姻管理和計(jì)劃生育工作人員或者故意毀壞其財(cái)產(chǎn)的; 　　(三)對(duì)檢舉、揭發(fā)早婚、早育的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。 　　第十九條對(duì)發(fā)生早婚、早育的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)集體或者文明單位;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)早婚早育行為放任不管、徇私包庇的，由上級(jí)主管部門(mén)追究其行政責(zé)任，并視其情節(jié)處以罰款。 　　第二十條依照本規(guī)定收繳的早婚、早育和違法婚姻罰款，其使用和管理辦法按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十一條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;也可以直接向人民法院提起訴訟;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第二十二條本規(guī)定自公布之日起施行。 　　陜西省實(shí)施《幼兒園管理?xiàng)l例》辦法 　　(1995年2月6日陜西省人民政府令第12號(hào)發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一條為加強(qiáng)幼兒園管理，提高幼兒保育、教育質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家《幼兒園管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條本辦法適用于本省境內(nèi)招收三周歲以上(含三周歲)學(xué)齡前幼兒，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的各類(lèi)幼兒園(班)。 　　第三條幼兒園的管理實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的原則。 　　省教育行政部門(mén)主管全省幼兒園的管理工作;縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園管理工作。 　　第四條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)幼兒園保健工作的監(jiān)督、測(cè)查，其所屬的婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)幼兒園衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)。 　　各級(jí)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)組織按照省人民政府關(guān)于幼教管理職責(zé)分工的要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好幼兒園管理工作。 　　第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居(村)民委員會(huì)和公民舉辦各類(lèi)幼兒園或捐資助園。 　　第六條舉辦幼兒園必須具備下列條件： 　　(一)有符合《幼兒園管理?xiàng)l例》及本辦法規(guī)定條件的工作人員; 　　(二)辦園經(jīng)費(fèi)有可靠來(lái)源; 　　(三)有符合國(guó)家衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)和適應(yīng)兒童保育、教育要求的園舍和設(shè)施。 　　第七條城鎮(zhèn)幼兒園和地處農(nóng)村的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位舉辦幼兒園，須經(jīng)縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)審查合格，發(fā)給登記注冊(cè)證書(shū)。 　　已經(jīng)登記注冊(cè)的幼兒園，因故停辦或變更名稱(chēng)、類(lèi)別、隸屬關(guān)系，應(yīng)向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)或變更登記手續(xù)。 　　未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。 　　第八條個(gè)人開(kāi)辦幼兒園，主辦人須持本人、家庭成員、保教人員的由縣、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)認(rèn)可的身體健康合格證和辦園書(shū)面申請(qǐng)及方案，經(jīng)所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意，街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查合格，報(bào)縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)登記注冊(cè)。 　　第九條 幼兒園在舉辦期間，應(yīng)當(dāng)定期向所在縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)表。 　　第十條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位舉幼兒園的基本建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)按照幼兒園的隸屬關(guān)系，申報(bào)列入主管部門(mén)基本建設(shè)計(jì)劃。 　　建設(shè)行政部門(mén)在城鎮(zhèn)新建和改造居民區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)同當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙鄳?yīng)的幼兒園。 　　第十一條鼓勵(lì)單位舉辦的幼兒園面向社會(huì)開(kāi)放，吸收非本單位子女入園。 　　第十二條幼兒園實(shí)行按質(zhì)劃類(lèi)，按類(lèi)收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，依照省教育行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)辦法辦理。禁止亂收費(fèi)。 　　幼兒園收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。 　　幼兒園的經(jīng)費(fèi)，主要用于保育、教育方面的開(kāi)支以及支付維修或改建、擴(kuò)建幼兒園的園舍與設(shè)施等費(fèi)用。禁止克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)。 　　第十三條幼兒園園長(zhǎng)與工作人員實(shí)行聘任制。 　　幼兒園園長(zhǎng)由舉辦幼兒園單位或個(gè)人聘任，并向幼兒園的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)備案。 　　幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員，由幼兒園園長(zhǎng)聘任，也可以由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任。 　　第十四條幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。園長(zhǎng)在舉辦單位和當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全園的工作。園長(zhǎng)在受聘期間，應(yīng)當(dāng)接受縣以上教育行政部門(mén)組織的崗位培訓(xùn)。 　　第十五條幼兒教師的培訓(xùn)工作，實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)。省小學(xué)(幼兒)教師培訓(xùn)中心及市、縣教師進(jìn)修學(xué)校，負(fù)責(zé)幼兒教育管理干部、園長(zhǎng)和幼兒老師的培訓(xùn)工作。 　　第十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。嚴(yán)禁使用全日制小學(xué)教材對(duì)幼兒施教。 　　第十七條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健、安全防護(hù)、保教人員交接班制度，采取切實(shí)措施防止幼兒食物、藥物中毒，患傳染病交叉感染以及觸電、燙傷、凍傷、摔傷和走失等事故的發(fā)生。 　　第十八條幼兒園的園舍和設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)全面檢修一次，及時(shí)排除險(xiǎn)情，確保幼兒安全。 　　第十九條違反本辦法，具有下列情形之一的幼兒園，由縣以上教育行政部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園等行政處罰： 　　(一)未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招生辦園的; 　　(二)園舍設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的; 　　(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康，保育、教育質(zhì)量低劣的; 　　(四)不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和擴(kuò)大收費(fèi)的。 　　第二十條違反本辦法第十七條，造成幼兒燙傷、摔傷等輕度損傷事故的，由教育行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門(mén)建議所在單位或主管部門(mén)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分，造成幼兒重傷、殘廢或死亡的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 　　第二十一條對(duì)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)施的，由縣以上教育行政部門(mén)責(zé)令其恢復(fù)原狀，返還原物，賠償損失，并處三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 　　第二十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到行政處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第二十三條附設(shè)在普通小學(xué)的學(xué)前幼兒班的管理，可參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法 　　(1995年7月13日陜西省人民政府令第19號(hào)發(fā)布，根據(jù)2002年10月15日陜西省人民政府關(guān)于修改《陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的決定第一次修訂，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修訂) 　　第一條為了保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主管按比例安排殘疾人就業(yè)工作，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等行政部門(mén)予以指導(dǎo)和配合。 　　縣級(jí)以上人民政府殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體業(yè)務(wù)。 　　第三條有本省常住戶(hù)口、且符合法定勞動(dòng)年齡、有一定勞動(dòng)能力、本人有就業(yè)要求并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的無(wú)業(yè)殘疾人，為本辦法按比例安排就業(yè)的對(duì)象。 　　已安排就業(yè)的殘疾人，以及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，不屬于本辦法按比例安排就業(yè)的對(duì)象。 　　第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)各單位)，應(yīng)按本單位在職職工人數(shù)1?5%的比例安排殘疾人就業(yè)。 　　集中安排殘疾人就業(yè)的福利性企業(yè)事業(yè)單位除外。 　　安排一名盲人和重度肢體殘疾人按安排兩名殘疾人計(jì)算。 　　第五條各單位安排殘疾人就業(yè)，由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，也可以自行向社會(huì)招聘。 　　第六條各單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)根據(jù)其殘疾程度，安排適宜的工種和崗位。殘疾人就業(yè)應(yīng)參加和接受職業(yè)培訓(xùn)，簽訂勞動(dòng)合同。 　　第七條各單位應(yīng)于每年3月31日前，將本單位上年度《陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊(cè)》報(bào)送殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 　　第八條安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，按差額人數(shù)每年以所在縣(市、區(qū))職工上年度平均工資計(jì)算，向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金，保障金的繳納數(shù)額由縣以上殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定。 　　第九條各單位殘疾人就業(yè)保障金由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)部門(mén)代收，上繳全省統(tǒng)一賬戶(hù)，其中80%返還設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))，20%由省殘疾人聯(lián)合會(huì)用于殘疾人就業(yè)工作。具體辦法由省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)共同制定。 　　第十條收繳殘疾人就業(yè)保障金，應(yīng)當(dāng)使用陜西省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)用票據(jù)，并加蓋省殘疾人聯(lián)合會(huì)印章。 　　第十一條企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位經(jīng)費(fèi)或者收支結(jié)余中列支。 　　第十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位因經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)因政策性虧損等原因，確需緩繳或減繳殘疾人就業(yè)保障金的，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)審批后，可以緩繳或減繳。 　　第十三條無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納或者不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)逾期繳納的部分按日加收5‰滯納金。 　　無(wú)正當(dāng)理由拒絕安排殘疾人就業(yè)又拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處理。 　　第十四條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)工作納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，依法保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的合法權(quán)益。 　　第十五條殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支： 　　(一)補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用; 　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)作出顯著成績(jī)的單位; 　　(三)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng); 　　(四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。 　　殘疾人就業(yè)保障金任何部門(mén)不得平調(diào)或挪作他用，其收支情況接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。 　　殘疾人就業(yè)保障金具體管理辦法由省財(cái)政廳制定。 　　第十六條鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益好的單位多安排殘疾人就業(yè)。對(duì)安排殘疾人就業(yè)工作作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由殘疾人聯(lián)合會(huì)審核，報(bào)同級(jí)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第十七條本辦法自2002年11月25日起施行。 　　陜西省國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定實(shí)施辦法 　　(1995年8月28日陜西省人民政府令第16號(hào)發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條安置國(guó)有企業(yè)中的富余職工，應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)自行安置為主，社會(huì)幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則。 　　第三條企業(yè)安置富余職工應(yīng)當(dāng)采取拓展多種經(jīng)營(yíng)、組織勞務(wù)活動(dòng)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、綜合利用資源等措施，擴(kuò)大安置渠道。 　　各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，培育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，拓展社會(huì)安置渠道，優(yōu)先安置符合用工條件的富余職工。 　　第四條企業(yè)開(kāi)辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安置本企業(yè)富余職工的任務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，在資金、場(chǎng)地、原材料和設(shè)備等方面給予扶持。 　　第五條由企業(yè)安置到第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的富余職工的退休基金、職工待業(yè)保險(xiǎn)基金仍由原所在企業(yè)繳納，也可以由原來(lái)企業(yè)和安置企業(yè)雙方協(xié)商確定。職工退休時(shí)，仍回原企業(yè)辦理退休手續(xù)，享受退休待遇。 　　第六條企業(yè)為安置富余職工新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，自開(kāi)業(yè)之日起可在三年內(nèi)企業(yè)所得稅實(shí)行返還。 　　第七條企業(yè)可以對(duì)富余職工實(shí)行待崗和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間的工資待遇由企業(yè)自行確定。 　　對(duì)不服從企業(yè)臨時(shí)安置的富余職工，企業(yè)可以辭退。 　　第八條經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論同意并報(bào)企業(yè)行政主管部門(mén)備案，企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行一年期限以?xún)?nèi)的放假。放假期間，由企業(yè)發(fā)給不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資70%的生活費(fèi)，待業(yè)人員可憑單位出具的待業(yè)證明，到社會(huì)上從事勞務(wù)活動(dòng)或在指定場(chǎng)所從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。 　　孕期或者哺乳期的女職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)可以給予不超二年的假期。放假期間，第一年發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資，第二年發(fā)給不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%的生活費(fèi)，物價(jià)補(bǔ)貼和取暖費(fèi)照發(fā)。假期內(nèi)含產(chǎn)假的，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給工資。 　　第九條富余職工距退休年齡不到五年，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)，企業(yè)按不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%發(fā)給生活費(fèi)。企業(yè)和退養(yǎng)職工應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工退養(yǎng)期間達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退養(yǎng)期間計(jì)算工齡，如遇國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整工資時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。 　　第十條富余職工可以申請(qǐng)辭職。經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)辭職的職工，在辦理辭職手續(xù)時(shí)，企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定，根據(jù)辭職職工工齡發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。工齡每滿(mǎn)一年，發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的一次性生活補(bǔ)助費(fèi)，但最多不得超過(guò)十二個(gè)月。 　　第十一條經(jīng)本人申請(qǐng)、企業(yè)同意，富余職工向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)申請(qǐng)登記，辦理寄存檔案、保留職工原身份手續(xù)。富余職工聯(lián)系到新的工作崗位后，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。其養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金和其他法定的社會(huì)保險(xiǎn)基金由用工單位和職工本人按有關(guān)規(guī)定繳納，自謀職業(yè)的全部由職工本人繳納，其他勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇，由用工單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未繳納上述基金的，不享受有關(guān)保險(xiǎn)待遇，不連續(xù)計(jì)算工齡。 　　第十二條按照本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定發(fā)放的生活費(fèi)，在企業(yè)工資基金中列支。 　　第十三條企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化，必須裁減職工的，經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論同意，可以提前解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù);合同沒(méi)有約定的，企業(yè)對(duì)被提前解除勞動(dòng)合同的職工，按照其在本企業(yè)工作的年限，工齡每滿(mǎn)一年，發(fā)給相當(dāng)本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的補(bǔ)償費(fèi)。 　　企業(yè)依據(jù)本規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁人員。 　　第十四條對(duì)無(wú)法安置的富余職工，可以由其主管部門(mén)報(bào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，實(shí)行社會(huì)待業(yè)。待業(yè)職工的檔案由企業(yè)移交其戶(hù)口所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)，待業(yè)職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理待業(yè)登記，領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金。 　　與企業(yè)終止、解除勞動(dòng)合同及在社會(huì)上待業(yè)的富余職工再就業(yè)，除已達(dá)退休年齡者外，不受年齡限制，不經(jīng)文化課考核，企業(yè)需要時(shí)可直接錄用。 　　第十五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好富余職工的社會(huì)安置和調(diào)劑工作，鼓勵(lì)與幫助富余職工組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)。 　　企業(yè)之間調(diào)劑職工，可以正式調(diào)動(dòng)，也可以臨時(shí)借調(diào)，借調(diào)期間的工資和福利待遇由雙方企業(yè)在協(xié)議中商定，對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的富余職工，保留原國(guó)有企業(yè)職工身份。 　　第十六條企業(yè)依照本辦法興辦獨(dú)立核算企業(yè)安置的職工，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入新辦企業(yè)的職工人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍。 　　第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　陜西省實(shí)施《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》辦法 　　(1996年11月14日陜西省人民政府令第40號(hào)發(fā)布，根據(jù)2011年2月25日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂) 　　第一章總則第一條為了消除碘缺乏危害，保護(hù)公民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事碘鹽加工、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位和個(gè)人均須遵守本辦法。 　　第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取以長(zhǎng)期供應(yīng)加碘食鹽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)碘鹽)為主的綜合防治措施，鼓勵(lì)和支持開(kāi)展食鹽加碘消除碘缺乏危害的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)采用碘鹽配給制度，確保群眾食用合格碘鹽。 　　第四條省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省碘缺乏危害防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作。 　　各級(jí)供銷(xiāo)、工商行政管理、稅務(wù)、交通、物價(jià)、財(cái)政、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合衛(wèi)生行政部門(mén)、鹽業(yè)行政主管部門(mén)，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害的各項(xiàng)工作。 　　第五條各級(jí)人民政府對(duì)在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二章碘鹽的生產(chǎn)和加工第六條碘鹽實(shí)行定點(diǎn)加工制度。 　　從事碘鹽加工的鹽業(yè)企業(yè)，由省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)指定，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 　　禁止非碘鹽定點(diǎn)加工企業(yè)加工碘鹽。 　　第七條碘鹽加工企業(yè)必須具備下列條件： 　　(一)有專(zhuān)用的廠房、設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施; 　　(二)有專(zhuān)職管理和生產(chǎn)人員以及碘鹽質(zhì)量檢測(cè)人員; 　　(三)有規(guī)范化的碘鹽加工工藝流程; 　　(四)有健全的衛(wèi)生管理制度。 　　第八條用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。碘鹽中碘酸鉀的加入量由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定確定。 　　用于加工碘鹽的碘酸鉀由省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)，經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)檢驗(yàn)合格后統(tǒng)一發(fā)放。 　　任何單位和個(gè)人不得擅自將碘酸鉀用于食鹽加碘。 　　第九條銷(xiāo)售的碘鹽必須使用密封小包裝。包裝材料應(yīng)符合無(wú)毒、衛(wèi)生的要求。包裝上應(yīng)注明食品名稱(chēng)、凈含量、配料表、加工企業(yè)名稱(chēng)、地址、含碘量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)日期、批號(hào)、貯藏和食用方法說(shuō)明，并附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和加碘證明。 　　碘鹽小包裝袋使用全省統(tǒng)一的注冊(cè)商標(biāo)和防偽標(biāo)志，并由省鹽業(yè)公司按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定點(diǎn)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一供應(yīng)。 　　第十條從事碘鹽加工的企業(yè)，要嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的指令性計(jì)劃組織生產(chǎn)，保證碘鹽市場(chǎng)的供應(yīng)。 　　碘鹽出廠前必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定含量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽不得出廠，批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)。 　　第十一條碘鹽定期的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)費(fèi)用，由同級(jí)人民政府財(cái)政撥付。 　　第三章碘鹽的運(yùn)輸和儲(chǔ)存第十二條托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《食鹽準(zhǔn)運(yùn)證》。 　　碘鹽的運(yùn)輸工具和裝卸工具必須符合衛(wèi)生要求。 　　在運(yùn)輸過(guò)程中，不得將碘鹽與有毒、有害物質(zhì)同載、混裝。 　　第十三條碘鹽加工企業(yè)和批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定，必須保持有可供應(yīng)四個(gè)月的碘鹽庫(kù)存量，不得斷檔或者儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。碘鹽和非碘鹽在儲(chǔ)存場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)分庫(kù)或者