關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市市政園林局無錫市控源截污規(guī)范排水行為長效管理實施辦法的通知 　　錫政辦發(fā)〔2010〕282號 　　各市(縣)和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　市市政園林局《無錫市控源截污規(guī)范排水行為長效管理實施辦法》(試行)已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。 　　二○一○年十月二十八日 　　無錫市控源截污規(guī)范排水行為 　　長效管理實施辦法(試行) 　　第一條 為鞏固控源截污創(chuàng)建排水達標區(qū)成果，保證公共排水設施正常運行，建立生活污水治理的長效管理機制，進一步改善水環(huán)境，根據(jù)《無錫市排水管理條例》和市政府《關(guān)于在全市開展控源截污和規(guī)范排水行為的實施意見》(錫政辦發(fā)〔2009〕43號)有關(guān)要求，結(jié)合本市實際情況，特制定本實施辦法。 　　第二條 本辦法適用于無錫市市區(qū)控源截污規(guī)范排水行為的長效管理。 　　第三條 控源截污規(guī)范排水行為的長效管理工作，實行屬地管理和分級管理相結(jié)合的原則，條塊結(jié)合，以塊為主。 　　第四條 市市政和園林局負責全市控源截污規(guī)范排水行為長效管理的指導、監(jiān)督、考核等管理工作;負責明確市、區(qū)兩級排水管理的職責,督促排水達標區(qū)長效管理工作責任層層落實到位;根據(jù)《無錫市排水管理條例》和分級管理的原則開展排水行政許可和執(zhí)法工作。市有關(guān)部門配合做好職責范圍內(nèi)的工作。 　　第五條 各區(qū)政府負責轄區(qū)內(nèi)控源截污規(guī)范排水行為的長效管理工作。 　　(一)層層落實長效管理責任; 　　(二)明確排水行政主管部門，成立獨立法人性質(zhì)的排水管理機構(gòu)。排水管理機構(gòu)應配備必要的辦公場所、設備和交通工具，按照編制數(shù)足額配備排水管理專業(yè)人員; 　　(三)建立控源截污規(guī)范排水行為長效管理工作的各項工作制度，明確各部門責職，定期對轄區(qū)內(nèi)排水達標區(qū)長效管理工作進行檢查、考核; 　　(四)制定和落實長效管理措施; 　　(五)編制排水達標區(qū)年度管理、養(yǎng)護計劃; 　　(六)落實長效管理所需的經(jīng)費; 　　(七)定期上報長效管理情況。 　　第六條 各區(qū)所轄的鎮(zhèn)、街道為排水達標區(qū)長效管理的第一責任人，根據(jù)區(qū)政府要求要做好排水達標區(qū)的日常巡查和復查達標工作。鎮(zhèn)、街道應成立排水管理辦公室，配備1-2名排水專管員，具體負責排水達標區(qū)創(chuàng)建復查的資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和申報工作，協(xié)助做好排水達標區(qū)的日常巡查。 　　第七條 明確排水達標區(qū)運行維護責任。崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、濱湖區(qū)(胡埭、馬山除外)的排水區(qū)之外的公共污水處理設施的運行維護由市市政公用產(chǎn)業(yè)集團負責，排水區(qū)內(nèi)部的公共排水設施由區(qū)政府負責運行維護。錫山區(qū)、惠山區(qū)、新區(qū)及濱湖區(qū)的馬山、胡埭的公共排水處理設施的運行維護由各區(qū)政府自行負責。 　　自用排水設施由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負責運行維護。住宅小區(qū)內(nèi)的排水設施由物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務合同，負責運行維護;無物業(yè)服務企業(yè)的，由各區(qū)人民政府指定的單位負責運行維護。 　　第八條 建立排水達標區(qū)運行維護考核制度。市、區(qū)排水管理機構(gòu)要根據(jù)排水達標區(qū)運行維護經(jīng)費渠道，通過招標方式落實公共排水設施運行維護單位，崇安、南長、北塘、濱湖在市級平臺統(tǒng)一招標，錫山、惠山、新區(qū)由各區(qū)自行組織招標。要明確運行維護標準和要求，細化量化運行維護考核內(nèi)容，定期對運行維護質(zhì)量進行嚴格考核，考核結(jié)果作為支付運行維護經(jīng)費的依據(jù)，考核細則由市市政和園林局另行制定。 　　第九條 排水設施應按照《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術(shù)規(guī)程》(CJJ68-2007)、《排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6)、《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60)等的標準要求進行日常養(yǎng)護和管理，禁止雨污不分、私接亂排等行為的返潮。運行維護單位對管道、窨井、泵房等排水設施應定期檢查、定期維護，保持良好的水力功能和結(jié)構(gòu)狀況，發(fā)現(xiàn)堵塞、淤積、破損等情況時要及時進行清通、維修，以確保排水設施的正常運行。對巡查中發(fā)現(xiàn)的雨污不分、私接亂排、違章占壓等不規(guī)范排水行為，及時向排水管理機構(gòu)報告。 　　第十條 落實排水達標區(qū)日常監(jiān)管責任。無錫排水管理處負責崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、濱湖(馬山、胡埭除外)區(qū)的公共排水設施運行維護的檢查考核;負責對各區(qū)公共排水設施運行維護工作進行指導、監(jiān)督和抽查;負責市屬污水廠收納污水范圍內(nèi)重點工業(yè)排污企業(yè)和重點排水戶的日常監(jiān)督工作。 　　錫山區(qū)、惠山區(qū)、新區(qū)排水管理機構(gòu)負責各自范圍內(nèi)公共排水設施運行維護的日常監(jiān)管，負責各自區(qū)屬污水廠收納污水范圍內(nèi)的排水戶的日常檢查工作;濱湖區(qū)排水管理機構(gòu)負責馬山胡埭地區(qū)公共排水設施和濱湖區(qū)其余地區(qū)排水區(qū)內(nèi)部公共排水設施的日常監(jiān)管，負責馬山胡埭地區(qū)排水戶和濱湖區(qū)其余地區(qū)一般排水戶的日常檢查工作;崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)排水管理機構(gòu)負責各自排水區(qū)內(nèi)部公共排水設施運行維護的日常監(jiān)管，負責各自范圍內(nèi)一般排水戶的日常檢查工作。 　　第十一條 崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、濱湖區(qū)(馬山、胡埭除外)排水區(qū)內(nèi)的公共排水設施運行維護資金由各區(qū)政府承擔。市級根據(jù)運行維護考核情況予以補貼，補貼比例為50%。 　　各區(qū)排水管理機構(gòu)的工作經(jīng)費由各區(qū)予以保障。 　　市級對崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)和濱湖區(qū)排水管理工作考核達標的給予適當補助。 　　第十二條 排水達標區(qū)實行復查制，每年按一定比例對創(chuàng)建完成的排水達標區(qū)進行復查，達不到排水達標區(qū)要求的將取消排水達標區(qū)稱號。各區(qū)要將排水達標區(qū)創(chuàng)建和復查考核情況列入?yún)^(qū)科學發(fā)展觀考核內(nèi)容。 　　第十三條 對在控源截污規(guī)范排水行為長效管理工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人將給予表彰;對違反本辦法的單位和個人，由市有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理。 　　第十四條 江陰市、宜興市可以參照本辦法制定各自的長效管理具體實施意見。 　　第十五條 本實施辦法的試行期限為2011年至2013年。