《鄭州市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年12月31日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。 　　市長(zhǎng) 趙建才 　　二○一○年一月十八日 　　鄭州市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金管理，建立房屋維修保障機(jī)制，維護(hù)房屋專項(xiàng)維修資金所有人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱房屋專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。本辦法所稱房屋共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋業(yè)主或者結(jié)構(gòu)相連的不同樓幢業(yè)主共有的部位，一般包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱房屋共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋業(yè)主或者不同樓幢業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、排水設(shè)施、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫、物業(yè)管理用房、信報(bào)箱、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。 　　第四條 房屋專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。 　　第五條 市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理工作，其設(shè)立的房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)房屋專項(xiàng)維修資金日常管理工作。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好房屋專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理工作。 　　第二章 交存 　　第六條 凡單幢房屋或者一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)建立房屋專項(xiàng)維修資金。 　　第七條 商品房屋(含經(jīng)濟(jì)適用住房、單位集資合作建房及拆遷安置房屋，下同)的房屋專項(xiàng)維修資金由業(yè)主交存;廉租住房的房屋專項(xiàng)維修資金由產(chǎn)權(quán)人交存。已售出的公有住房的首期房屋專項(xiàng)維修資金由售房單位交存;續(xù)交的，由業(yè)主交存。 　　第八條 首期房屋專項(xiàng)維修資金按下列標(biāo)準(zhǔn)交存： 　　(一)出售公有住房的，由售房單位從售房款中提取30%交存; 　　(二)無電梯房屋，由業(yè)主按建筑面積每平方米35元交存;有電梯房屋，由業(yè)主按建筑面積每平方米65元交存。市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋建筑安裝工程每平方米造價(jià)，適時(shí)調(diào)整并公布首期房屋專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)。 　　第九條 首期房屋專項(xiàng)維修資金，業(yè)主可以直接存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在房屋交付使用前，將房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶。委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到房屋專項(xiàng)維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶。尚未售出的房屋，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)代交該部分房屋的專項(xiàng)維修資金。公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)自收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶。 　　第十條 未按本辦法規(guī)定交存首期房屋專項(xiàng)維修資金的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將房屋交付購買人。 　　第十一條 業(yè)主交存的房屋專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的房屋專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。 　　第十二條 房屋專項(xiàng)維修資金自交存之日起，按照國(guó)家規(guī)定的銀行存款利率計(jì)息，由代管單位與專戶管理銀行按年結(jié)存到戶。房屋專項(xiàng)維修資金交存第一年按銀行同期活期存款利率計(jì)息;一年后，按銀行同期一年期定期存款利率計(jì)息。 　　第十三條 專項(xiàng)維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理與政府代為管理的方式，鼓勵(lì)業(yè)主通過民主、協(xié)商的原則，實(shí)行業(yè)主自主管理。實(shí)行業(yè)主自主管理的，應(yīng)召開業(yè)主大會(huì)，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的日常管理。未成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)決定委托政府代為管理的，其專項(xiàng)維修資金由房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代為統(tǒng)一管理。已售公有住房提取的房屋專項(xiàng)維修資金由房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。 　　第十四條 房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在所在地委托商業(yè)銀行作為房屋專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行，并開立房屋專項(xiàng)維修資金專戶。開立房屋專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。已售公有住房的房屋專項(xiàng)維修資金專戶，按售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬;業(yè)主續(xù)交時(shí)，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。 　　第十五條 業(yè)主大會(huì)決定實(shí)行業(yè)主自主管理的，專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將代管的房屋專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)開立的房屋專項(xiàng)維修資金專戶。業(yè)主委員會(huì)自主管理房屋專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)接受所在地房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 　　第十六條 業(yè)主分戶賬面、公有住房售房單位分賬賬面余額不足首期房屋專項(xiàng)維修資金數(shù)額30%的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主續(xù)交。商品房屋的房屋專項(xiàng)維修資金數(shù)額續(xù)交后應(yīng)不少于首期房屋專項(xiàng)維修資金。公有住房的房屋專項(xiàng)維修資金業(yè)主首次續(xù)交標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本辦法第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定;業(yè)主分戶賬賬面余額不足首次續(xù)交的房屋專項(xiàng)維修資金數(shù)額30%時(shí)，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主再次續(xù)交，再次續(xù)交后的房屋專項(xiàng)維修資金數(shù)額應(yīng)不少于業(yè)主首次續(xù)交的房屋專項(xiàng)維修資金。續(xù)交房屋專項(xiàng)維修資金，可以一次性足額續(xù)交，也可以分期續(xù)交。已成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定;未成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交方案由房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)決定。 　　第十七條 房屋共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值，應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)充房屋專項(xiàng)維修資金。利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的業(yè)主所得收益，應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充房屋專項(xiàng)維修資金，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外。 　　第十八條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，原業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明房屋專項(xiàng)維修資金的交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶帳中結(jié)余的房屋專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶，受讓人應(yīng)當(dāng)將結(jié)余的房屋專項(xiàng)維修資金支付給原業(yè)主。當(dāng)事人之間關(guān)于房屋專項(xiàng)維修資金另有約定的，從其約定。 　　第十九條 房屋滅失的，按照下列規(guī)定返還房屋專項(xiàng)維修資金： 　　(一)房屋分戶賬中結(jié)余的房屋專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主; 　　(二)公有住房售房單位交存的房屋專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的，按售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫。 　　第二十條 本辦法實(shí)施前已出售但未建立房屋專項(xiàng)維修資金的房屋，應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建。 　　第三章 使用 　　第二十一條 房屋專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。 　　第二十二條 房屋專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。 　　第二十三條 房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用分?jǐn)傓k法，相關(guān)業(yè)主有約定的，從其約定;無約定的，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅? 　　(一)商品房屋之間，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)? 　　(二)已售公有住房之間，按照相關(guān)樓幢建筑面積從公有住房房屋專項(xiàng)維修資金專戶分賬中按比例分?jǐn)偂９凶》渴鄯靠钪刑崛〉姆课輰ｍ?xiàng)維修資金不足時(shí)，差額部分由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積從房屋專項(xiàng)維修資金分戶賬中按比例分?jǐn)? 　　(三)已售公有住房與商品房屋之間，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)，再按照本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定分?jǐn)? 　　(四)未售出房屋，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者公有住房售房單位按照未售出房屋的建筑面積分?jǐn)偂? 　　第二十四條 房屋專項(xiàng)維修資金實(shí)行政府代管的，其使用按照以下程序辦理： 　　(一)業(yè)主委員會(huì)(相關(guān)業(yè)主)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議; 　　(二)業(yè)主委員會(huì)(相關(guān)業(yè)主)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的適當(dāng)位置公示使用建議; 　　(三)業(yè)主大會(huì)通過使用建議;未成立業(yè)主大會(huì)的，由房屋專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議; 　　(四)業(yè)主委員會(huì)(相關(guān)業(yè)主)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案; 　　(五)業(yè)主委員會(huì)(相關(guān)業(yè)主)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料，向房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)列支; 　　(六)房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)審核同意后，5日內(nèi)按規(guī)定程序劃轉(zhuǎn)房屋專項(xiàng)維修資金; 　　(七)業(yè)主委員會(huì)(相關(guān)業(yè)主)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的適當(dāng)位置公示房屋維修項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和維修費(fèi)用決算情況。 　　第二十五條 房屋專項(xiàng)維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理的，其使用按照以下程序辦理： 　　(一)業(yè)主委員會(huì)(相關(guān)業(yè)主)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用建議; 　　(二)業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的適當(dāng)位置公示使用建議; 　　(三)業(yè)主大會(huì)通過使用建議; 　　(四)業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案; 　　(五)業(yè)主委員會(huì)持使用方案報(bào)房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)備案;房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正; 　　(六)業(yè)主委員會(huì)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)房屋專項(xiàng)維修資金的通知; 　　(七)專戶管理銀行將所需房屋專項(xiàng)房屋資金劃轉(zhuǎn)至維修單位; 　　(八)業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的適當(dāng)位置公示房屋維修項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和維修費(fèi)用決算情況。 　　第二十六條 房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生突發(fā)性損壞，不及時(shí)維修將嚴(yán)重影響業(yè)主使用或者危及房屋安全的，有業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)先行組織維修;沒有業(yè)主委員會(huì)的，由相關(guān)業(yè)主推選的2名以上業(yè)主代表先行組織維修，所發(fā)生費(fèi)用按照本辦法第二十三條規(guī)定分?jǐn)偂? 　　第二十七條 單次維修費(fèi)用標(biāo)的達(dá)到10萬元以上，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行維修。 　　第二十八條 業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主，可以委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)維修和更新、改造工程實(shí)施監(jiān)理及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入維修和更新、改造成本。 　　第二十九條下列費(fèi)用不得從房屋專項(xiàng)維修資金中列支： 　　(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用; 　　(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用; 　　(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用; 　　(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。 　　第三十條 在保證房屋專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將房屋專項(xiàng)維修資金用于購買國(guó)債。利用房屋專項(xiàng)維修資金購買國(guó)債的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入房屋專項(xiàng)維修資金滾存使用。 　　第四章 監(jiān)督管理 　　第三十一條 房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向業(yè)主、公有住房售房單位發(fā)送房屋專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單，告知房屋專項(xiàng)維修資金的交存、使用情況。業(yè)主和有關(guān)單位對(duì)公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。 　　第三十二條 房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立房屋專項(xiàng)維修資金查詢制度，隨時(shí)接受業(yè)主和有關(guān)單位對(duì)其分戶賬中房屋專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值收益、賬面余額的查詢。 　　第三十三條 收到交存的房屋專項(xiàng)維修資金時(shí)，房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)出具房屋專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。房屋專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三十四條 房屋專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。房屋專項(xiàng)維修資金的代管費(fèi)用，在房屋專項(xiàng)維修資金的增值收益中列支，由同級(jí)財(cái)政部門核定，并與房屋專項(xiàng)維修資金分賬核算。 　　第三十五條 房屋專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。 　　第五章 法律責(zé)任 　　第三十六條 公有住房售房單位有下列行為之一的，由市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正： 　　(一)未按本辦法第八條第(一)項(xiàng)、第九條第三款規(guī)定交存房屋專項(xiàng)維修資金的; 　　(二)未按本辦法第二十三條的規(guī)定分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用的。 　　第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)主管部門按下列規(guī)定處理： 　　(一)違反本辦法第十條規(guī)定將房屋交付購買人的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上30000元以下罰款。 　　(二)未按本辦法第二十三條第(四)項(xiàng)規(guī)定分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以3000元以上10000元以下罰款。 　　第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第二款規(guī)定，逾期未將代交的房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶的，市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期交存，并由其按照相應(yīng)的同期銀行定期存款利率補(bǔ)交雙倍利息。補(bǔ)交的利息計(jì)入房屋專項(xiàng)維修資金專戶。 　　第三十九條 業(yè)主未按規(guī)定或業(yè)主大會(huì)決議續(xù)交、補(bǔ)建房屋專項(xiàng)維修資金，或者拒不分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)或者利益相關(guān)人可以向人民法院提起訴訟。 　　第四十條 違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、公有住房售房單位挪用房屋專項(xiàng)維修資金的，由市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)主管部門追回挪用的房屋專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，并可以處以挪用金額2倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用房屋專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，并建議原頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其資質(zhì)證書。房地產(chǎn)主管部門、房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)挪用房屋專項(xiàng)維修資金的，由有關(guān)部門追回挪用的房屋專項(xiàng)維修資金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十一條 房地產(chǎn)主管部門、房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由上一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的，依法賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正。 　　第六章 附則 　　第四十二條 本辦法自2010年3月1日起施行。2002年10月21日鄭州市人民政府公布的《鄭州市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》(市政府令第109號(hào))同時(shí)廢止。