杭州市法律援助條例(2008修正)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-20 · 1365人看過

  2008年4月22日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市法律援助條例〉的決定》,已經(jīng)2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市法律援助條例〉的決定》的決定 (2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)

  根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定,浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議對杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市法律援助條例〉的決定》進行了審議,現(xiàn)決定予以批準,由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。(1999年5月21日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過1999年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準

  根據(jù)2001年11月26日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市法律援助條例〉的決定》第一次修正

  根據(jù)2004年6月23日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市法律援助條例〉的決定》第二次修正

  根據(jù)2008年4月22日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市法律援助條例〉的決定》第三次修正)

  2008年8月25日

  第一章 總則

  第一條 為了保障公民平等享受法律賦予的權(quán)利,規(guī)范法律援助工作,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、國務(wù)院《法律援助條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱法律援助,是指縣級以上人民政府設(shè)立在司法行政部門的法律援助機構(gòu)組織的法律服務(wù)機構(gòu)及法律援助人員,按規(guī)定為經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人提供無償?shù)姆煞?wù)。

  本條例所稱法律服務(wù)機構(gòu),包括律師事務(wù)所公證處基層法律服務(wù)所

  第三條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。

  第四條 市司法行政部門主管本地區(qū)的法律援助工作。

  法律援助機構(gòu)在本級司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展法律援助管理工作。

  第五條 法律援助是政府責任,市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  法律援助經(jīng)費由法律援助機構(gòu)管理,專款專用,并接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。

  法律援助機構(gòu)可以通過接受社會組織及個人捐助等合法途徑籌集資金,設(shè)立專戶,專門用于法律援助工作。

  法律援助辦案補貼的標準由市司法行政部門會同市財政部門,根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平,參考法律援助機構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定,并定期進行調(diào)整。

  第六條 司法行政部門根據(jù)工作需要,可以在社會團體、有關(guān)組織和高等院校設(shè)立法律援助站點,確保援助對象就近獲得法律援助。

  第七條 司法部門和其他有關(guān)部門、單位應(yīng)當積極配合法律援助機構(gòu)做好法律援助工作。

  第八條 法律援助機構(gòu)及法律援助人員依據(jù)法律、法規(guī)及本條例實施法律援助,不受任何機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

  第九條 法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當接受法律援助機構(gòu)的指派承擔法律援助義務(wù),無正當理由,不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助事項。法律援助人員實施法律援助應(yīng)當以事實為依據(jù)、以法律為準繩,恪守職業(yè)道德和工作紀律,盡職盡責地為受援人提供法律服務(wù),不得向受援人收取錢物或者牟取其他不正當利益,不得泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私。

  第二章 法律援助機構(gòu)職責

  第十條 法律援助機構(gòu)依照職責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和組織實施本地區(qū)的法律援助事項。

  第十一條 法律援助機構(gòu)的主要職責:

  (一)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)法律援助的規(guī)定;

  (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施本地區(qū)的法律援助工作;

  (三)負責法律援助工作的宣傳和交流;

  (四)負責法律援助資金的管理和使用;

  (五)負責受理、審查和批準法律援助申請;

  (六)負責組織、指派法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員辦理法律援助事務(wù);

  (七)負責對法律援助的指導(dǎo)、監(jiān)督和援助案件的質(zhì)量管理;

  (八)負責法律援助檔案、資料的管理;

  (九)負責承辦政府指定的其他有關(guān)法律援助事項。

  第十二條 社會團體、有關(guān)組織和高等院校開展的法律援助活動,應(yīng)當接受當?shù)胤稍鷻C構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第三章 法律援助的對象、范圍和方式

  第十三條 公民為維護自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù),因經(jīng)濟困難無力支付法律服務(wù)費用的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。

  經(jīng)濟困難標準參照當?shù)厝嗣裾_定的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的兩倍執(zhí)行。

  第十四條 公民可以就下列事項申請法律援助:

  (一)請求國家賠償的;

  (二)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;

  (三)請求給予社會保險待遇或者給予最低生活保障待遇的;

  (四)殘疾人或未成年人、婦女、老年人請求侵權(quán)賠償的;

  (五)請求給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費的;

  (六)請求醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故賠償的;

  (七)請求支付勞動報酬的;

  (八)主張因見義勇為、志愿服務(wù)等行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;

  (九)離婚訴訟

  (十)繼承訴訟;

  (十一)辦理(二)(三)(四)(五)(七)項的公證事項。

  持有縣級以上人民政府核發(fā)的經(jīng)濟困難救助證的不受前款所列范圍限制。

  第十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府認為確有必要予以法律援助的案件,可以指定法律援助機構(gòu)提供法律援助。

  第十六條 有下列情形的刑事案件當事人,人民法院指定辯護時,應(yīng)當為其提供法律援助:

  (一)公訴人出庭公訴,被告人因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人的;

  (二)被告人是盲、聾、啞或未成年人,沒有委托辯護人的;

  (三)被告人可能被判處死刑,沒有委托辯護人的;

  (四)人民法院按規(guī)定指定辯護的其他情形。

  第十七條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:

  (一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,或被告人被提起公訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;

  (二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;

  (三)自訴案件的自訴人及其法定代理人、被告人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人、辯護人的。

  第十八條 法律援助主要采取下列方式:

  (一)法律咨詢、代擬法律文書

  (二)刑事辯護刑事代理

  (三)民事訴訟代理;

  (四)行政復(fù)議和行政訴訟代理;

  (五)仲裁代理;

  (六)非訴訟法律事務(wù)代理;

  (七)公證證明;

  (八)其他形式法律服務(wù)。

  第四章 法律援助的程序

  第十九條 公民申請法律援助,應(yīng)向法律援助機構(gòu)提出申請,并提交下列資料:

  (一)申請人的身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人應(yīng)提交代理資格的證明;

  (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有關(guān)部門出具的申請人及其家庭成員的經(jīng)濟狀況證明;

  (三)申請法律援助事項的基本情況及有關(guān)證據(jù)材料。

  申請人為無民事行為能力、限制民事行為能力的,由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。

  第二十條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人申請法律援助的,其法律援助申請及辦理法律援助申請授權(quán)委托書由公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)交其所在地法律援助機構(gòu),并通知申請人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供申請法律援助需提交的有關(guān)證件、證明材料。

  第二十一條 法律援助機構(gòu)應(yīng)自收到法律援助申請之日起七日內(nèi)完成審查,作出是否提供法律援助的決定,對符合法律援助條件的,應(yīng)當及時指派法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員實施援助;對不符合條件的,書面通知申請人。

  受指派的法律服務(wù)機構(gòu)與受援人應(yīng)當簽訂法律援助協(xié)議(不包括刑事指定辯護),明確規(guī)定免收費用及雙方的其他權(quán)利義務(wù)。

  申請人提交的證件、證明材料不齊全的,法律援助機構(gòu)可以要求申請人作出必要的補充或者說明,申請人未按要求作出補充或者說明的,視為撤銷申請。申請人提供相關(guān)證明材料確有困難,法律援助機構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況認為確有必要提供法律援助的,可以決定對其提供法律援助。

  第二十二條 法律援助機構(gòu)對人民法院指定辯護的案件,應(yīng)當在開庭三日前將確定的承辦人名單回復(fù)作出指定的人民法院。

  第二十三條 法律援助過程中,受援人有權(quán)了解本案進展情況。法律援助人員未履行法定職責的,受援人可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。

  第二十四條 法律援助機構(gòu)負責審查和批準法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:

  (一)是法律援助事項的申請人或申請人的近親屬;

  (二)與申請事項有直接利害關(guān)系,可能影響公正審批的。

  第二十五條 法律服務(wù)機構(gòu)或法律援助人員應(yīng)在援助事項辦結(jié)后十五日內(nèi),向所指派的法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告。

  第五章 法律責任

  第二十六條 法律援助人員違反本條例第九條規(guī)定的,由司法行政部門依法予以警告、責令改正;情節(jié)嚴重的,給予一個月以上三個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,責令退還,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

  法律服務(wù)機構(gòu)無正當理由拒絕或延誤承辦法律援助案件的,由司法行政部門依法予以警告、責令改正;情節(jié)嚴重的,給予一個月以上三個月以下停業(yè)整頓的處罰。

  司法行政部門、法律援助機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)以及法律援助人員,違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十七條 受援人應(yīng)向法律援助人員如實陳述案件情況,提供有關(guān)的證明和證據(jù)材料,協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實。

  第二十八條 法律援助人員在實施法律援助過程中,發(fā)現(xiàn)受援人不具備法律援助條件的,應(yīng)當提請法律援助機構(gòu)終止該項法律援助。

  受援人以欺詐方式獲得法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當撤銷其受援資格,并責令其雙倍支付已獲得服務(wù)的全部費用。

  第六章 附則

  第二十九條 本條例自公布之日起施行。

  浙江省杭州市人民代表大會常務(wù)委員會

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李吉超律師(18646396912),男,中華人民共和國注冊執(zhí)業(yè)律師,黑龍江大學畢業(yè),碩士研究生,訴訟法學專業(yè)。 具有良好的正規(guī)法學教育背景、深厚的法學理論素養(yǎng),通曉國家現(xiàn)行重要法律、法規(guī)。自擔任執(zhí)業(yè)律師以來承辦過大量案件,包括刑事、民事、經(jīng)濟、勞動爭議在內(nèi)的各類典型案件,長期奮斗在法律實踐工作的最前沿,注重解決實際問題,堅持理論聯(lián)系實際,反對脫離實踐而空談理論;具有十分豐富的訴訟實戰(zhàn)經(jīng)驗和處理各類法律事務(wù)的實踐經(jīng)驗;深得當事人一致好評。諳熟國家立法和法學研究工作的最新成果以及司法實踐的最新動態(tài)。 堅持以誠信和正直取信于當事人;不唯上,不唯權(quán),不唯書,不唯錢;不做高高在上的學者,也不做挑詞架訟的訟棍;堅持維護當事人利益至上,維護公平與正義至上,為各類企事業(yè)單位和公民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 ?

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