寧夏回族自治區(qū)人民政府 　　寧夏回族自治區(qū)場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察規(guī)定 　　寧夏回族自治區(qū)政府令第17號 　　《寧夏回族自治區(qū)場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)2009年12月15日自治區(qū)人民政府第52次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。 　　自治區(qū)主席 王正偉 　　二〇〇九年十二月十五日 　　第一章 總 則 　　第一條 為了加強對場 (廠)內(nèi)專用機動車輛 (以下簡稱場車)安全監(jiān)察工作，確保場車的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，根據(jù)國務(wù)院 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定所稱的場車，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外，僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域內(nèi)使用的專用機動車輛。 　　第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事場車的生產(chǎn) (含設(shè)計、制造、維修，下同)、銷售、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 　　房屋建筑工地和市政工程工地使用場車的監(jiān)督管理活動，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。鐵路機車、礦山井下使用的場車以及民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本規(guī)定。 　　第四條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)場車的安全監(jiān)察工作。 　　安監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、公安、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門依法開展場車的安全監(jiān)察工作。 　　第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門在實施場車安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮場車行業(yè)協(xié)會的作用。場車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對行業(yè)內(nèi)場車的自律管理，協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對場車進行安全監(jiān)察工作。 　　第六條 任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門舉報。 　　第二章 場車制造、維修和銷售 　　第七條 制造場車實行行政許可制度。未取得制造許可證的，不得制造場車。 　　第八條 場車制造單位應(yīng)當(dāng)依照國家安全技術(shù)規(guī)范，進行制造活動。場車出廠時，應(yīng)當(dāng)附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 　　場車制造單位對其生產(chǎn)的場車的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的場車，不得制造國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的場車。 　　第九條 按照國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的場車、部件或者試制場車新產(chǎn)品、新部件，必須進行型式試驗和能效測試。 　　第十條 維修場車的單位應(yīng)當(dāng)有與場車維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員以及必要的檢測手段，并經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門許可后，方可承擔(dān)場車維修業(yè)務(wù)。 　　場車維修許可證有效期為4年，維修單位應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個月向發(fā)證部門提出換證申請。 　　第十一條 銷售場車時，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)附有該場車國家安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 　　第十二條 境外企業(yè)銷售境外制造的場車或者主要部件，應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，并明確在中國境內(nèi)注冊的代理商。 　　在中國境內(nèi)注冊的代理商應(yīng)當(dāng)持接受委托代理和在國內(nèi)注冊的證明材料，到自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門備案。 　　第十三條 任何單位和個人不得銷售不合格和非法制造、改裝、拼裝的場車或者部件。 　　第三章 場車使用 　　第十四條 場車使用單位應(yīng)當(dāng)在場車投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，持下列資料，到所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門辦理注冊登記，核發(fā)使用登記證，領(lǐng)取場車牌照： 　　(一)使用單位的身份證明; 　　(二)購車發(fā)票或者進口憑證等來源證明; 　　(三)整機出廠合格證明與使用維修說明書; 　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。 　　第十五條 場車登記內(nèi)容變更、所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，場車所有人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到辦理注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門辦理相應(yīng)變更、轉(zhuǎn)移手續(xù)。 　　第十六條 場車存在嚴(yán)重事故隱患，無維修價值或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，使用單位應(yīng)當(dāng)及時報廢，并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。 　　第十七條 場車使用登記證、牌照丟失或者損毀，場車所有人申請補發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原登記部門提交身份證明和申請材料。原登記部門經(jīng)與登記檔案核實后，在收到申請之日起5日內(nèi)補發(fā)。 　　第十八條 場車使用單位應(yīng)當(dāng)對場車逐臺建立場車安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 　　(一)場車的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件和資料; 　　(二)場車的定期檢驗和定期自行檢查的記錄; 　　(三)場車的日常使用狀況記錄; 　　(四)場車及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄; 　　(五)場車運行故障和事故記錄。 　　第十九條 場車使用單位應(yīng)當(dāng)對場車進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。 　　日常維修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由有特種設(shè)備作業(yè)資格的人員進行;無特種設(shè)備作業(yè)資格人員的場車使用單位，應(yīng)當(dāng)委托有取得特種設(shè)備作業(yè)資格人員的單位進行日常維修保養(yǎng)。 　　第二十條 場車因場地轉(zhuǎn)移等原因需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)持使用登記證和特種設(shè)備作業(yè)人員證書，接受公安交通部門的管理。 　　第二十一條 場車作業(yè)人員 (包括操作、維修保養(yǎng)等人員，下同)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)工作。場車作業(yè)人員作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員證書。 　　特種設(shè)備作業(yè)人員證書實行復(fù)審，復(fù)審周期為2年。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個月前向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。復(fù)審不合格的，可在2個月內(nèi)再復(fù)審一次。經(jīng)復(fù)審仍不合格的，收回其特種設(shè)備作業(yè)人員證書。 　　第四章 檢驗檢測和監(jiān)督檢查 　　第二十二條 從事場車技術(shù)檢驗檢測工作的機構(gòu)(以下簡稱檢驗機構(gòu))和人員應(yīng)當(dāng)取得資格或者經(jīng)核準(zhǔn)，并經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門授權(quán)后，方可從事授權(quán)項目的檢驗檢測工作。 　　第二十三條 在用場車應(yīng)當(dāng)每年進行一次定期檢驗。場車使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范定期檢驗的要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的場車，不得繼續(xù)使用，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)收回其牌照。 　　第二十四條 檢驗機構(gòu)在接到檢驗申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)安排相應(yīng)的檢驗。完成相應(yīng)檢驗工作后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具檢驗報告，同時應(yīng)當(dāng)將檢驗報告報送注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門。 　　檢驗機構(gòu)在進行場車檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知場車使用單位，并立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門報告。 　　第二十五條 受檢單位對檢驗結(jié)果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)，以書面形式向檢驗機構(gòu)提出。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。 　　受檢單位對監(jiān)督檢驗機構(gòu)的答復(fù)仍有異議時，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門提出。接到異議申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，委托由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)的檢驗機構(gòu)或者組織專家，對被提出異議的檢驗結(jié)果進行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。 　　第二十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對場車生產(chǎn)、使用、檢驗等單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并會同工商、商務(wù)等行政管理部門加強對二手場車交易市場的服務(wù)和監(jiān)督管理。 　　第二十七條 場車發(fā)生事故后，使用單位和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取緊急救援措施，保護事故現(xiàn)場，并及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門報告;屬于場車臨時上道路行駛時發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)及時向公安交通管理部門報告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門接到報案后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織營救，并會同有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理;屬于道路交通事故的，應(yīng)當(dāng)由公安交通管理部門按照有關(guān)道路交通法律法規(guī)規(guī)定處理。 　　第五章 罰 則 　　第二十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門，按照國務(wù)院 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，予以處罰： 　　(一)未經(jīng)許可，擅自從事場車的制造活動的; 　　(二)應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的場車及其部件或者試制場車新產(chǎn)品、新部件，未進行整機或者部件型式試驗的; 　　(三)未經(jīng)許可，擅自從事場車維修或者日常維護保養(yǎng)的; 　　(四)場車存在嚴(yán)重事故隱患，無維修價值或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，使用單位未予以報廢，未向原登記部門辦理注銷的; 　　(五)未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事場車檢驗活動的; 　　(六)聘用未經(jīng)考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員，從事相關(guān)檢驗檢測工作的; 　　(七)在進行場車檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，未及時告知場車使用單位，未立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門報告的; 　　(八)檢驗機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的; 　　(九)場車的生產(chǎn)、使用單位和檢驗機構(gòu)，拒不接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的。 　　第二十九條 違反本規(guī)定，場車出廠時，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售價值金額30%以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。 　　第三十條 違反本規(guī)定，場車使用單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓： 　　(一)場車投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門辦理注冊登記，擅自將其投入使用的; 　　(二)未建立場車安全技術(shù)檔案的; 　　(三)未對場車進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查并作出記錄的; 　　(四)未在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的; 　　(五)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格場車的; 　　(六)從事場車作業(yè)人員，未取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書上崗作業(yè)的。 　　第三十一條 當(dāng)事人對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門的具體行政行為認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 　　第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門及其有關(guān)工作人員在場車安全監(jiān)察活動中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六章 附 則 　　第三十三條 本規(guī)定所稱 “場車使用單位”，是指具有場車管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人，包括場車所有者或者受場車所有者委托，具有一年以上場車管理權(quán)利和管理義務(wù)者。 　　第三十四條 有關(guān)場車的行政許可、檢驗檢測除按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用外，不得收取其他任何費用。 　　第三十五條 本規(guī)定自2010年2月1日起實施。